УИД 35RS0006-01-2019-000426-04
Дело №1- 87/2019
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 21 октября 2019 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области
в составе председательствующего судьи Чистяковой Е.Л.,
при секретарях Наумовой Н.А., Ржанниковой Ю.Н.,
с участием государственного обвинителя– старших помощников Великоустюгского межрайонного прокурора Пановой Н.Г., Маклаковой В.А.,
подсудимого Жирохова С.Н.
защитников Галванса Р.Э., Коровкина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Жирохова Сергея Николаевича, <данные изъяты>, не судимого, содержащегося под домашним арестом с 20.11.2018 по 28.06.2019, временно отстраненного от занимаемой должности с 30.11.2018, под стражей по настоящему делу не содержался, копию обвинительного заключения получившего 07 марта 2019 года, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Жирохов С.Н. совершил незаконную рубку лесных насаждений, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно решению территориальной избирательной комиссии Великоустюгского муниципального района Вологодской области № 97/322 от 09.09.2013, Жирохов Сергей Николаевич избран главой сельского поселения Самотовинское Великоустюгского муниципального района Вологодской области.
В соответствии с п.п.4, 5, 6 ст.25, ст.26 Устава сельского поселения Самотовинское Великоустюгского муниципального района, глава поселения Жирохов С.Н. является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет полномочия председателя Совета поселения Самотовинское и полномочия главы администрации сельского поселения Самотовинское, то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.
Лесной участок, находящийся в квартале 3 выделах 1 и 2 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского участкового сельского лесничества Великоустюгского лесничества Великоустюгского района Вологодской области, общей площадью 150 148 000 м2, относится к землям лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации.
Решением Совета сельского поселения Самотовинское Великоустюгского муниципального района Вологодской области от 07.08.2013 №138 утвержден генеральный план сельского поселения Самотовинское Великоустюгского муниципального района Вологодской области, которым в границы населенного пункта Новатор включен вышеуказанный лесной участок. При этом, в нарушение Земельного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», приказа Министерства регионального развития РФ от 27.02.2012 №69 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований», решение об утверждении генерального плана поселения с включением в земли населенного пункта лесных участков принято без согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства Российской Федерации.
Жирохов С.Н., будучи осведомленным о несогласии Департамента лесного комплекса Вологодской области с решением Совета сельского поселения Самотовинское Великоустюгского муниципального района Вологодской области от 07.08.2013 №138 о включении в границы поселения вышеуказанного лесного участка, и в этой связи направлении искового заявления, вынесении 13.09.2016 Вологодским областным судом решения об удовлетворении исковых требований и признании недействующим в части решения Совета сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 №138, осознавая общественно-опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения особо крупного ущерба Российской Федерации, а также существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в виде совершения экологического преступления и нарушения статьи 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждого на благоприятную окружающую среду, и желая их наступления, в целях осуществления незаконной рубки лесных насаждений, находящихся в указанном лесном участке, под видом выполнения работ по расчистке и планировке территории, используя предоставленные ему как главе сельского поселения Самотовинское полномочия, находясь на рабочем месте в здании администрации сельского поселения Самотовинское по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, пос.Новатор, ул.Советская, д.36, изготовив и заключив с индивидуальным предпринимателем Т.И. соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности, датированное 16.05.2016 года; умышленно, посредством использования лиц, не осведомленных о его преступных намерениях, в период с даты вступления в законную силу решения от 13.09.2016 года Вологодского областного суда, т.е. с 20.10.2016 года по 09.08.2017 года, осуществил незаконную рубку лесных насаждений на землях лесного фонда – в квартале 3 выдел 2 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского участкового сельского лесничества Великоустюгского лесничества Великоустюгского района Вологодской области, в лесохозяйственной части зеленой зоны (защитные леса). Общая площадь осуществленной Жироховым С.Н. незаконной рубки составила 2,5 Га, общий объем незаконной рубки составил 775 м3 деревьев породы сосна.
В результате вышеуказанных умышленных действий главы сельского поселения – главы администрации Самотовинского сельского поселения Великоустюгского района Вологодской области Жирохова С.Н. была осуществлена незаконная рубка лесных насаждений на землях лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации и имеющего специальный правовой режим, тем самым причинен особо крупный ущерб Российской Федерации в сумме 10.701.398 рублей.
В судебном заседании подсудимый Жирохов С.Н. вину в совершении инкриминируемого преступления не признал, показал, что о том, что генплан решением Вологодского областного суда признан недействующим в части выделов 1,2 квартала 3 Сельхозтехникума, не знал, про судебное решение в части рассматриваемых участков не знал, был уверен, что это решение в отношении участков квартала 48 (Евсеевой), судебными делами занимается заместитель Д.Ч. Жирохов С.Н. в апреле-мае 2016 года принял решение о расчистке указанной территории. Заключил соглашение с ИП Т.И. 16 мая 2016 года на вырубку земельного участка, так как надо было расчистить участок и предоставлять земельные участки гражданам. О нарушениях при утверждении генплана не знал, так как вступил в должность в сентябре 2013 года. В июне 2016 года Д.Ч. докладывал, что имеется исковое заявление, речь шла об участке квартала 48, принадлежащем Е., дер. Климово; о том, что по делу стал спорным квартал 3 Сельхозтехникум, не знал. В октябре 2016 года Д.Ч. сказал, что есть решение суда по административному спору, про квартал 3 Д.Ч. ничего не говорил. Были уверены, что в решении идет речь только про квартал 48. Понимая, что такая большая территория вырубки не может остаться незамеченной, не стал бы расчищать, если бы знал про судебное решение. В 2016-18 годах на данном земельном участке выделялись участки людям, проводилось межевание, участки ставились на кадастровый учет, от государственных органов не поступало никаких возражений. Не согласен со стоимостью вырубленной древесины, полагает, что объем установлен показаниями Т.И. и его работников. Т.И. было невыгодно производить вырубку и расчистку.
Сведения об обстоятельствах произошедшего, сообщенные Жироховым С.Н., суд оценивает на предмет достоверности в совокупности с иными доказательствами по делу.
Факт организации Жироховым С.Н. незаконной рубки, ее объемы, сроки, размер ущерба, с очевидностью подтверждаются:
сообщением КУСП 7848 от 27.08.2018, рапортом ОУОЭБиПК ОМВД Г.С., о вырубке в лесном фонде (т.1 л.д. 22, 25);
сообщением КУСП 7865 от 28.08.2018, заявлением и.о. начальника отдела Великоустюгского территориального отдела государственного лесничества Е.З. о незаконной рубке лесных насаждений в квартале 3, выделах 1,2 Великоустюгского сельского участкового лесничества ФГОУ «Сельхозтехникум» (т.1 л.д. 27, 28);
протоколом осмотра места происшествия от 28.08.2018 года территории 3 квартала выдел 1,2 Великоустюгского сельского участкового лесничества п.Новатор, установлены границы незаконной рубки на местности с фототаблицей (т.1 л.д. 30-33);
показаниями представителя потерпевшего Автамоновой О.Н. о том, что в 2018 году на территории Великоустюгского района проводился космический мониторинг, в августе 2018 года в лесничество поступил снимок ФГБУ Рослесинфорг, где выявлена рубка на территории квартала 3, выдел 1,2 Сельхозтехникум. Представители лесничества выехали на место рубки. Так как была установлена незаконная рубка, обратились в полицию. Поскольку пни на месте рубки были выкорчеваны, размер ущерба посчитан по материалам лесоустройства, проведенного в 2013 году. Квартал 3 выдел 1,2 относятся к зеленой защитной зоне, там возможна только санитарная рубка. В день выявления незаконной рубки Д.Ч. пояснял, что вырубленный участок относится к землям поселения;
показаниями свидетеля М.Н. о том, что он, как бывший начальник лесничества, выезжал на место рубки по приглашению Автамоновой О.Н., часть лесного фонда в районе п.Новатор была вырублена, охарактеризовал Жирохова С.Н. как порядочного человека, сообщил, что часто допускаются ошибки в части включения лесного фонда в черту города, космический мониторинг проводится раз в три года;
показаниями И.О., заведующей общим отделом администрации сельского поселения с апреля 2018 года, о том, что в конце лета 2018 года представители лесничества сообщили о вырубке 7 Га зеленых насаждений;
показаниями свидетеля Е.З., заместителя начальника Великоустюгского территориального отдела государственного лесничества о том, что 24.08.2018 на электронную почту пришел снимок о незаконной рубке в районе п. Новатор, выехали, выявили незаконную рубку на участке между ЛЭП и лесовозной дорогой, обратились в полицию, 28.08.2018 с участием сотрудников полиции, с помощью специализированных приборов, навигатора определили площадь незаконной рубки с разбивкой на выделы 1, 2 квартала 3. На месте рубки была произведена корчевка, пни были уничтожены, рубка производилась с помощью машин типа «Харвестер», «Форвардер»;
показаниями свидетеля И.Г., сотрудника Великоустюгского лесничества, о том, что выезжал на место незаконной рубки, совместно с Е.З., произвели обмер площади рубки, определили границы выделов, Е.З. обсчитал объем по материалам лесоустройства. Все делал Е.З. Рубка была не свежая, машинная. Размеры вырубки – 7,3 Га общая площадь, 3,3 Га и 4 Га;
протоколом о лесонарушении №3 от 29.08.2018 о незаконной рубке лесных насаждений, в выделах 1, 2 – лесохозяйственная часть зеленой зоны, квартал 3 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского сельского участкового лесничества. Объем вырубленной древесины составил 1801 м3, в том числе сосны выдел 1 - 561 м3, выдел 2 - 1240 м3 (т.1 л.д.34-35);
расчетом ущерба, причиненного Российской Федерации незаконной рубкой лесных насаждений (т.1 л.д.36);
абрисами незаконной рубки лесных насаждений – выдел 1 площадь 3,3 Га, выдел 2 площадь 4,0 Га, общая площадь 7,3 Га (т.1 л.д.37-39, 42);
выкопировкой из плана лесонасаждений по лесам ФГОУ «Сельхозтехникум» (т.1 л.д. 40);
выпиской из таксационного описания квартала 3 ФГОУ «Сельхозтехникум» (т.1 л.д. 41);
карточкой дешифрования мест использования лесов от 22.08.2018 года с указанием: рубка в защитных лесах квартал 3 выделы 1,2, площадь нарушения 7,3 Га, объем древесины 1829 м3 (определен по материалам лесоустройства) с использованием космических снимков от 29.05.2016, 23.07.2018, точность определения площади +/-10% (т.1 л.д. 43);
письмом филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» от 09.10.2018 №11/2055 о направлении фрагментов космических снимков квартала 3 выдела 1,2 ФГОУ «Сельхозтехникум» по состоянию на 29.08.2016, 03.10.2016, 13.07.2017, 09.08.2017 (т.2 л.д. 75);
фрагментами космических снимков (т.2 л.д.76-87, диск);
показаниями свидетеля К.С., специалиста филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» о том, что она готовила космические снимки, представленные по запросу следователя, необходимо было выявить периоды незаконной рубки, в интернете на сайтах, используемых при выполнении государственного задания, нашла снимки, отобрала те, где были изменения - крайние границы рубки – когда не было рубки, когда она начата, когда закончена. В интернете имеются снимки и за другие периоды, но там нет изменений. К каждому снимку имеется описание – где, когда снято, территория, дата съемки. Она же готовила сопроводительное письмо с произведенным в соответствии с методическими рекомендациями анализом. Так, на снимке от 29.08.2016 видно, что рубка не начата, лес не вырублен, на снимке от 03.10.2016 видно, что вырубка произведена объемом около 4 Га, объем определен ею с погрешностью 20%. В Великоустюгском лесничестве мониторинг проводился в 2016 и 2018 году, в программе был подготовлен композит, была выявлена эта рубка, сверили данные с ЛесЕГАиС, там не было сведений о рубке, карточку дешифрования (результат наложения снимков и анализа в специальной программе) направили в Департамент лесного комплекса Вологодской области. По состоянию на 29.08.2016 на снимке рубки нет, если она и была, то в незначительном количестве, которое можно не увидеть на снимках, это примерно 0,2 Га при сплошной рубке;
показаниями свидетеля Т.И., индивидуального предпринимателя и директора Агрофирма «Шарденгское», о том, что в мае 2016 года к нему обратился Жирохов С.Н. с просьбой на участке между лесовозной дорогой и ЛЭП в п.Новатор вырубить лес, древесно-кустарниковую растительность. Участок необходим для предоставления земельных участков людям. Договорились, что Т.И. раскорчевывает, делает водоотвод, древесину забирает Агрофирма «Шарденгское» на дрова, строительство и ремонт. Денежные средства за работу не получали, отношения с Жироховым С.Н. дружеские, заключили соглашение. Состав леса смешанный сосна, ель. Деловой древесины вырубили сосны 212 м3, дров 572 м3. Согласился помочь, так как в поселке живут работники. Начали рубку 24-25 мая 2016 года (4-5 дней), сломался «Харвестер», дорубили в сентябре 2016, в октябре 2016 вывезли, вторую часть вырубили летом-осенью 2017 года. Границы участка показывал Жирохов С.Н. Акты выполненных работ не оформлялись, древесина в ЛесЕГАИС не учитывалась.
Из оглашенных показаний Т.И. следует, что рубку пытались начать в июне 2016 года, практически сразу сломался валочная машина «Харвестер», поэтому работы были начаты уже осенью 2016 года, в сентябре и октябре вырубили часть обозначенного Жироховым С.Н. участка, остальное – летом 2017 года (т.3 л.д.128). Оглашенные показания свидетель поддержал, пояснив, что май и июнь рядом. Представил наряды на сдельные работы, накладные на отпуск материалов (т.6 л.д. 233-241);
cоглашением о сотрудничестве и совместной деятельности от 16 мая 2016 года между ИП Т.И. и Сельским поселением Самотовинское в лице главы администрации Жирохова С.Н. о выполнении комплекса работ по расчистке и планировке территории в районе п.Новатор, согласно п.1.2 денежные расчеты между сторонами не производятся, п.1.4 СП Самотовинское дает согласие ИП Т.И. использовать лесопродукцию после расчистки земельного участка, заключено без соблюдения требований Федерального закона №44-ФЗ (т.1 л.д. 191-192);
книгой учета расчетов с поставщиками и подрядчиками за 2016-2017 годы поселения, где сведений о взаимоотношениях с ИП Т.И. не имеется (т.5 л.д.38-46);
договором аренды техники от 29.02.2016 между ИП Т.И. и ООО «Новаторский ЛПК» с приложениями, актом сверки и счетами-фактурами от 30.06.2016, 30.09.2016, 30.12.2016 ИП Т.И. в адрес ООО «Новаторский ЛПК», копиями паспортов транспортных средств, актами сверки взаимных расчетов за 2016 и 2017 года, подтверждающими взаимоотношения между ними по аренде лесозаготовительной и лесовозной техники в 2016 – 2017 годах (т.1 л.д. 154-158, т.4 л.д.177-189);
показаниями свидетеля В.К., директора ООО «Новаторский ЛПК», о том, что Жирохов С.Н. как глава поселения обращался к Т.И. за техникой, которую давал в аренду свидетель. Рубка была произведена для того, чтобы люди получили участки. В 2013 году проводилось лесоустройство, на арендованных ЛПК участках специалистами «Севлеспроект» проводилось лесоустройство, за что платили деньги.
показаниями свидетеля Д.В., работника ООО «Новаторский ЛПК» о том, что осенью 2016 года и в 2017 году вывозил лес – деловую древесину и баланс- дрова на нижний склад ЛПК и в д.Горбачево. Лес был породы сосна.
показаниями свидетеля С.З., работника ИП Т.И. о том, что в сентябре-октябре 2016 года вывозили лес на нижний склад, лес породы ель, сосна разного качества, из оглашенных показаний свидетеля С.З. следует, что осенью 2016 и в конце лета 2017 вывез деловой древесины 7-8 машин по 35-37 м3 каждая, баланса увез 5-6 машин (т.3 л.д. 238-239).
показаниями свидетеля Н.Д., работника ИП Т.И., о том, что осенью 2016-2017 грузили лес, лес рубили в 2016 году, древесина была разная.
оглашенными показаниями свидетелей С.Х., А.М., операторов «Харвестера» ИП Т.И., о том, что летом 2016 осуществляли рубку в районе ул. Боровая; примерно в сентябре 2016 начали рубить на участке между ЛЭП и старой лесовозной дорогой, в сентябре 2016 года вырубили примерно 500-600 м3, снова рубили там еще летом 2017 года (т.3 л.д. 139-141, 142-144);
оглашенными показаниями свидетелей А.М., С.Б., операторов лесозаготовительной техники ИП Т.И., о том, что летом 2016 года, по указанию Т.И. осуществляли рубку, осенью в сентябре или октябре 2016 года стали рубить между линией ЛЭП и старой лесовозной дорогой, затем возобновили рубку летом 2017 года (т.3 л.д. 199-201, 146-148);
из оглашенных показаний свидетелей Ж.Л., А.М., А.Б., В.А., А.З., В.Ш., Ш.А., С.С., жителей п. Новатор следует, что летом 2017 в конце ул. Боровая производилась рубка (т.3 л.д.190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 198). Свидетель Н.В. показал, что в 2016 году по ул. Боровой п.Новатор вывозили древесину породы сосна, ель.
Тот факт, что преступление совершено Жироховым С.Н. с использованием служебного положения, подтверждается:
постановлениями ТИК Великоустюгского муниципального района Вологодской области об избрании Жирохова С.Н. высшим должностным лицом поселения - Главой сельского поселения Самотовинское от 18.09.2017 №78/889, 09.09.2013 №97/322 (т.2 л.д. 108-109);
распоряжением от 20.09.2017 №25-р о вступлении Жирохова С.Н. в должность Главы сельского поселения Самотовинское (т.1 л.д. 150);
Уставом сельского поселения Самотовинское с изменениями и дополнениями (т.1 л.д. 90-139); согласно п.п.4, 5, 6 ст.25 которого Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета поселения и полномочия Главы местной администрации; в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. Глава поселения как председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения; а также иным вопросам. Статьей 26 Устава установлены полномочия Главы поселения Самотовинское, в том числе представляет поселение в отношениях с различными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями; издает в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения; организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения, представляет интересы администрации поселения в суде, органах государственной власти, выдает доверенности; заключает договоры с юридическими и физическими лицами; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке; обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов; принимает меры по обеспечению и защите законных интересов поселения и его населения в суде, органах госвласти и управления.
Вопреки доводам Жирохова С.Н. о том, что он не был осведомлен о содержании судебного решения от 13.09.2016, указанные обстоятельства подтверждаются:
показаниями Д.Ч., заместителя главы администрации сельского поселения Самотовинское о том, что в его обязанности входят юридические вопросы, решение о рубке принималось главой поселения, рубкой занимался ИП Т.И., соглашения с ним он ранее не видел, среди договоров администрации поселения его не было. В 2016-17 годах судебных дел с участием сельского поселения было немного. В мае 2016 года в рамках административного дела в Вологодском областном суде в администрацию поселения поступило исковое заявление от Департамента лесного хозяйства Вологодской области, оспаривался участок лесфонда в д. Климово, лесной фонд вошел в границы сельского поселения. Д.Ч. доводил до сведения главы информацию о поступившем иске, суть иска, готовил отзыв, отзыв был подписан живой подписью главы. Исковые требования менялись, были уточнения по двум земельным участкам, уточненные исковые требования поступили в администрацию в августе 2016 года, после чего было направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя поселения. Решение поступило в сентябре 2016 года. В августе 2016 Жирохов С.Н. был в отпуске, по выходу из отпуска, в сентябре получается, этот вопрос не поднимали. С главой разговаривали, что есть такое дело, но по кварталам не разбирали. В администрации поступающие документы регистрируются общим отделом, расписываются главой по специалистам, после резолюции поступают специалистам. Не помнит, показывал ли решение главе. Решение обсуждали в части выдела в районе д. Климово, решили отложить исполнение решения суда. В поселении была потребность в дополнительных земельных участках. Факсимиле у главы было, использовалось по согласованию с главой, хранилось в сейфе.
из оглашенных показаний свидетеля Д.Ч. (т.3 л.д. 98, 105-106) следует, что о поступлении дополнений Жирохову не докладывал, т.к. тот был в отпуске. Когда тот вышел из отпуска, устно сообщал ему, что исковые требования дополнены, то есть доводил до него вышеуказанную информацию об уточнении исковых требований – о включении в исковые требования земельного участка, включенного в границы пос. Новатор квартал 3 выдел 1,2 Сельхозтехникум. Данные вопросы точно обсуждали. 27.09.2016 в администрацию поступило решение Вологодского областного суда, о поступлении решения и о сути решения уведомлял Жирохова С.Н. Знакомился ли тот с решением сказать не может.
Д.Ч. в судебном заседании противоречий между своими показаниями не увидел, указал, что главе говорил, что пришли дополнения, их обсуждали, но в деталях не разбирали, понимания какой это участок не было. Также обсуждалось, что пришло решение в части тех участков, которые понятны, обсуждалось, в части этого участка детально все не раскладывалось.
показаниями А.П., заведующего общим отделом администрации СП «Самотовинское» 2015-18 годах, о том, что осенью 2016 года до него доведено, что было решение Вологодского суда о признании генплана поселения недействительным в части земельных участков д. Климово Г.Е., он готовил ответы Г.Е. по данному решению, обсуждали решение с главой в части участков Г.Е.
показаниями специалиста администрации сельского поселения Е.М. о том, что в октябре 2018 Д.Ч. попросил ее впечатать в Самотовинский вестник решение суда за 2016 год, пояснил, что в 2016 году забыли опубликовать, в ноябре 2018 сказал, что нужно убрать изменения, чтобы все осталось как есть;
папкой-дело «Самотовинский вестник» за 2016 год, сведений об опубликовании решения Вологодского областного суда от 13.09.2016 не имеется (т.3 л.д.167-179);
показаниями Н.В., инспектора общего отдела администрации СП «Самотовинское» о том, что в ее обязанности входит регистрация входящей-исходящей корреспонденции, вся входящая корреспонденция ею регистрируется, ставится входящий номер, прикрепляется карточка входящего документа, потом все передается главе, который на карточке ставит резолюцию, передает ей, она разносит специалистам. Если глава в отпуске или на больничном, то документы передаются Д.Ч., который главу замещает. Все документы, в том числе и юридические, передаются сначала главе. Вся документация идет через главу. Судебные документы хранятся у Д.Ч. Факсимиле хранится в сейфе, не используется.
протоколом осмотра места происшествия от 12.09.2018 кабинетов администрации СП Самотовинское по адресу п. Новатор, ул. Советская, д.36, изъята документация по генеральному плану сельского поселения, в том числе переписка по проекту генплана, книги учета расчетов (т.1 л.д. 193-198);
сопроводительным письмом Вологодского областного суда с определением от 09.06.2016, копией административного искового заявления (поступили в администрацию сельского поселения 17.06.2016) (т.2 л.д. 21);
административным исковым заявлением Департамента лесного комплекса Вологодской области от 28.04.2016 года о признании незаконным решения Совета сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 об утверждении генерального плана поселения, с указанием на то, что генеральный план принят с нарушением установленной процедуры, отсутствует согласование Федерального агентства лесного хозяйства, в границы сельского поселения незаконно включены лесные участки (т.2 л.д.23-28);
определением от 09.06.2016 Вологодского областного суда (т.2 л.д.31);
ходатайствами от 17.06.2016, 06.07.2016 о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя сельского поселения Самотовинское за подписью Жирохова С.Н. (т.2 л.д. 32, 40);
отзывом на административное исковое заявление от 17.06.2016 (т.2 л.д. 33);
судебными извещениями Вологодского областного суда от 21.06.2016, 30.06.2016 (т.2 л.д. 34-36);
заявлением от 29.06.2016 об изменении предмета административного иска с приложениями (т.2 л.д. 37-39);
заявлением об изменении предмета административного иска по делу №3а-30/2016 от 03.08.2016 (т.2 л.д.145-146);
распоряжением о предоставлении отпуска Жирохову С.Н. в период 08.08.2016-04.09.2016 (т.2 л.д. 163);
протоколом осмотра в Вологодском областном суде административного дела №3а-30/2016 с фотоматериалами, о том, что 20.05.2016 в Вологодский областной суд поступило административное исковое заявление о признании недействующим решения Совета сельского поселения Самотовинское второго созыва от 07.08.2013 №138 в части включения в границы поселения лесных участков в квартале 48 (выделы 1, 2, 11, 18, 19, 20, 21, 22), бывшие леса совхоза «Показатель» Великоустюгского лесничества Великоустюгского района Вологодской области. Имеются ходатайства от 09.06.2016, 20.06.2016, 15.08.2016 с подписью главы сельского поселения Самотовинское Жирохова С.Н. о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. Протоколы судебных заседаний от 21.06.2016, 29.06.2016, 02.08.2016, 16.08.2016, 13.09.2016 подтверждают факт надлежащего уведомления ответчика – Совета сельского поселения Самотовинское, а также заинтересованного лица – администрации сельского поселения Самотовинское, о рассмотрении дела. Имеется отзыв на административный иск от 15.08.2016 с подписью главы сельского поселения Самотовинское Жирохова С.Н., о несогласии с исковыми требованиями. Из протокола судебного заседания от 16.08.2016 следует, что требования истца уточнены, в том числе включены требования о признании недействующим решения Совета сельского поселения Самотовинское Великоустюгского муниципального района Вологодской области от 07.08.2013 №138 в части включения в границы поселения лесного участка, находящегося в квартале 3 выделах 1 и 2 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского участкового сельского лесничества Великоустюгского района Вологодской области. Имеется заявление об изменении предмета иска. 21.09.2016 копия судебного решения направлена в администрацию Самотовинского сельского поселения (т.4 л.д.157-176);
сопроводительным письмом Вологодского областного суда о направлении решения от 13.09.2016, поступило в администрацию поселения 27.09.2016 (т.2 л.д. 41);
решением от 13.09.2016 по делу №3а-30/16 Вологодского областного суда о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу решения Совета сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 №138 в части включения в границы поселения лесных участков, в том числе в квартале 3 выделы 1,2 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского участкового сельского лесничества (т.2 л.д.42-46, 66-71);
протоколом выемки от 06.12.2018 и протоколом осмотра решения Вологодского областного суда от 13.09.2016 с сопроводительным письмом и контрольной карточкой, что подтверждает поступление решения суда в администрацию сельского поселения Самотовинское (т.4 л.д.209-219).
Обстоятельства согласования и утверждения проекта генерального плана сельского поселения Самотовинское с различными государственными и муниципальными органами, отсутствие надлежащего согласования проекта с Федеральным агентством лесного хозяйства Российской Федерации, установлены:
- письмом от 04.02.2013 №69 о направлении главой сельского поселения Самотовинское материалов генерального плана в Министерство регионального развития РФ (т.1 л.д. 51);
- решением Совета сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 №138 «Об утверждении генерального плана сельского поселения Самотовинское» (т.1 л.д. 69);
- протоколом №5 заседания Совета сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 (т.2 л.д. 131-133);
- письмом Минрегион России от 12.09.2013 №16858-ВК/02 о проведении согласительного совещания по урегулированию разногласий по проекту генерального плана сельского поселения Самотовинское (поступило в администрацию поселения 13.09.2013) (т.1 л.д. 70);
- письмом от 16.10.2013 №19463-ЕЧ/02 Минрегион России о направлении протокола согласительного совещания по урегулированию разногласий к замечаниям на проект генплана СП «Самотовинское», поступило в администрацию поселения 30.10.2013 (т.1 л.д. 84);
- протоколом согласительного совещания по урегулированию разногласий от 19.09.2013 о необходимости администрации сельского поселения Самотовинское Великоустюгского района представить доработанный по замечаниям проект генерального плана в Минрегион России для направления на повторное согласование (т.1 л.д. 85-88);
- решением Совета сельского поселения Самотовинское об утверждении Правил землепользования и застройки (т.1 л.д. 89);
письмом Минэкономразвития об отсутствии информации о согласовании проекта генерального плана СП «Самотовинское» (т.2 л.д. 92-93);
письмом от 10.04.2013 №А4-15-23/3648 Минсельхоз России в адрес Минрегион России об отказе в согласовании проекта генерального плана СП «Самотовинское» (т.2 л.д. 98-99);
показаниями свидетеля В.Р., предыдущего главы СП «Самотовинское» о том, что в 2013 году утвержден генплан поселения, в связи с необходимостью расширения границ поселения включены земельные участки, знал о том, что в границы поселения включены земли лесов, сомнений, что порядок утверждения генплана нарушен у него не было;
показаниями С.П., начальника Управления строительства, транспорта и экологии администрации Великоустюгского муниципального района о том, что он участвовал в рабочей комиссии по подготовке генерального плана СП Самотовинское, проектная организация разрабатывала генплан, были подготовлены новые территории для включения в границы населенного пункта. Проект был направлен в подразделения Вологодской области, были замечания, проводились согласительные комиссии, в том числе МЧС, сельское хозяйство. На основании генплана были разработаны правила землепользования и застройки. Решение суда не видел;
показаниями Т.П. о том, что с 2002 по 2015 год работала в должности начальника общего отдела администрации СП Самотовинское, в 2013 году был утвержден генплан поселения, произошло расширение границ, до утверждения генплан согласовывался с различными организациями, после утверждения направлялся в различные государственные органы и учреждения, в том числе кадастровую палату для постановки;
протоколом осмотра генерального плана сельского поселения Самотовинское, в подшивке «Комплексный проект генерального плана сельского поселения Самотовинское Великоустюгского района Вологодской области. Материалы по обоснованию и положения о территориальном планировании» в описании общей характеристики проектного решения, указано, что в проектируемую границу пос.Новатор дополнительно включены территории, освоение которых возможно за пределами расчетного срока, расположенные в восточном направлении, где расположена линия ЛЭП 35кВ. В техническом задании содержатся сведения, что направление развития населенного пункта предусмотрено на землях гослесфонда. Конкретные участки не указаны. При осмотре картографических изображений генерального плана сельского поселения Самотовинское установлено, что лесной участок, находящийся в квартале 3 выделах 1 и 2 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского участкового сельского лесничества Великоустюгского района Вологодской области, располагается на картах восточнее линии ЛЭП. Не входил ранее в существующую границу населенного пункта. Согласно карты на данном участке довольно плотно произрастают деревья породы сосна. Участок отнесен к территории населенного пункта вновь проектируемой границей. Согласно карты там предусматриваются проектируемые кварталы и жилые здания на перспективу (за пределами расчетного срока).
При осмотре переписки по вопросу разработки и утверждения генерального плана установлено, что все документы датированы 2012 – 2013г.г., в том числе имеется решение главы сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 №138 «Об утверждении генерального плана сельского поселения Самотовинское», три письма Министерства регионального развития РФ: от 12.09.2013, 16.10.2013 – о рассмотрении проекта генерального плана и отказе в его согласовании, а также от 12.11.2013 – об отказе в согласовании генерального плана (т.5 л.д.38-46).
Обстоятельства дела установлены и иными доказательствами:
должностными инструкциями Д.Ч., листами журнала регистрации должностных инструкций, подшивкой Правил землепользования и застройки (т.3 л.д.109-114, т.4 л.д.209-219);
«Правилами землепользования и застройки сельского поселения Самотовинское», регулирующими порядок рубки лесных насаждений на территории поселения (т.3 л.д.112-120);
показаниями свидетеля Ю.Ш., Е.Ш., К.Р., С.С., Е.Н., оглашенными показаниями свидетелей Б.А., И.А., А.А., С.К., С.Е., С.А. о том, что обратившись в администрацию сельского поселения получили земельный участок, денежные средства платили только за межевание (т.4 л.д. 25-26, 37-38, 29-30, 35-36, 70-73, т.3 л.д. 224-226);
показаниями Ю.Ш., начальника правового управления администрации Великоустюгского муниципального района о том, что земельные участки предоставлялись гражданам сначала администрацией сельского поселения, с 01.01.2017 – района, по документам это были земли поселений. Сейчас направлены запросы о переводе земельного участка в категорию земель населенного пункта, чтобы не нарушать права граждан, которые уже получили земельные участки. О судебном решении не знала до лета 2018 года;
показаниями свидетеля Л.Б., председателя Комитета по управлению имуществом Великоустюгского муниципального района о том, что с 01.01.2017 комитет занимался предоставлением гражданам земельных участков на территории п. Новатор, в 2016-17 годах было предоставлено примерно 16 участков, это были земли населенного пункта;
ответом ООО «Вологодские земельные ресурсы» от 10.10.2018 о том, что кадастровые работы в отношении 4 земельных участков по ул. Боровой между лесовозной дорогой и ЛЭП п.Новатор выполнены на основании Генерального плана, утвержденного ... № (т.2 л.д. 89);
документами по выделению земельного участка Н.Д. (т.4 л.д. 7-18);
документами, изъятыми при обыске в межмуниципальном отделе УФСГР кадастра и картографии по Вологодской области - 2 подшивки документов по предоставлению земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала №, в пос.Новатор Великоустюгского района Вологодской области: Е.Н. и С.С. (т.4 л.д.194-204);
изъятыми при обыске в комитете по управлению имуществом администрации района сшивок документов о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала №, в пос.Новатор Великоустюгского района Вологодской области: Е.Ш., С.А., К.М., К.Р., Р.О., С.С., Е.Н., Е.Ш., Б.А., А.А., Ю.Ш., И.А. (т. 4 л.д.122-155);
показаниями свидетеля А.К., главы Великоустюгского муниципального района, о том, что в октябре 2018 года Жирохов С.Н. обращался по поводу вырубки леса, что были наложения по генплану;
показаниями Е.М., Н.С. о том, что 25 сентября 2018 года по инициативе Жирохова С.Н. была проведена рабочая встреча в Департаменте лесного комплекса Вологодской области, в ходе которой Жирохов С.Н. утверждал, что не получал решение Вологодского областного суда 2016 года о признании генплана СП Самотовинское недействующим в части, ему была вручена копия указанного решения, Жирохов был шокирован и возмущен;
изъятыми при обыске в администрации сельского поселения постановлениями главы сельского поселения Жирохова С.Н. о предоставлении земельных участков Н.Д., С.С., Е.Н., С.Е., И.А., постановлениями главы администрации Великоустюгского муниципального района А.К. о предварительном согласовании предоставления земельных участков К.М., Е.Ш., С.А., К.Р., Р.О., Е.Ш., Б.А., А.А., Ю.Ш., С.К.
ежедневником за 2016 год Главы в течение года каких-либо записей о рассмотрении в Вологодском областном суде дела по административному иску на Генеральный план сельского поселения Самотовинское, о заключении соглашения с Т.И., о принятии мер по выполнению решения суда об изменении Генерального плана, не имеется (т.4 л.д.87-121);
вещественными доказательствами: генеральный план сельского поселения Самотовинское и документы по его согласованию, две книги учета расчетов с поставщиками и подрядчиками администрации сельского поселения Самотовинское за 2016 и 2017 годы; три ежедневника главы сельского поселения; документы о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков в границах кадастрового квартала №, расположенного в пос.Новатор Великоустюгского района Вологодской области: Н.Д., С.С., Е.Н., С.Е., И.А., К.М., Е.Ш., С.А., К.Р., Р.О., Е.Ш., Б.А., А.А., Ю.Ш., С.К. Должностная инструкция Д.Ч. 2010 года, копии листов журнала регистрации должностных инструкций, правила землепользования 2013 года. Должностная инструкция Д.Ч. 2016 года, решение Вологодского областного суда от 13.09.2016 с сопроводительным письмом и контрольной карточкой. CD-R диск с выписками по счетам Жирохова С.Н. в ПАО «Сбербанк». CD-R диск с выписками по счетам Жирохова С.Н. в АО «Россельхозбанк». Договор аренды техники от 29.02.2016 с приложением, копии паспортов транспортных средств и самоходных машин, четыре счета-фактуры и два акта сверки. Документы о регистрации ограничения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в пользу Е.Н. и на земельный участок с кадастровым номером № в пользу С.С. Документы о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков Е.Ш., С.А., К.М., К.Р., Р.О., С.С., Е.Н., Е.Ш., Б.А., А.А., Ю.Ш., И.А. (т.5 л.д.47-49).
Все указанные доказательства получены в соответствии с требованиями УПК РФ и отвечают требованиям относимости и достоверности. Каких либо существенных противоречий данные доказательства не имеют.
Указанными доказательствами установлено, что в период с 29.08.2016 по 09.08.2017 предприниматель Т.И. на основании соглашения датированного 16.05.2016, подписанного Жироховым С.Н., осуществлял рубку в квартале 3 выделах 1,2 ФГОУ «Сельхозтехникум» вырубив, согласно обвинению, 7,3 Га лесных насаждений объемом 1801 м3 древесины породы сосна, что причинило ущерб Российской Федерации 35 738 089 рублей.
Из показаний Т.И. следует, что Жирохов С.Н. лично на местности показывал границы земельного участка, где необходимо производить рубку.
Суд критически относится к показаниям свидетеля Т.И. об объемах вырубленного леса, поскольку показания противоречат иным имеющимся в деле доказательствам, в том числе космическому снимку от 29.08.2016 об отсутствии рубки на рассматриваемом участке, показаниям свидетеля К.С. Судом не принимаются в качестве доказательств объема вырубленного леса наряды на сдельные работы, накладные на отпуск материалов ИП Т.И., поскольку из указанных документов невозможно установить место работы, породу указанного леса, а также то, что указанное в представленных документах имеет отношение к рассматриваемому делу.
Однако весь период рубки лесных насаждений не может быть расценен как незаконные действия.
Решение от 13.09.2016 Вологодского областного суда о признании незаконным решения Совета сельского поселения Самотовинское от 07.08.2013 в части включения в границы поселения лесных участков, в том числе квартала 3 выделы 1,2 ФГОУ «Сельхозтехникум» Великоустюгского участкового сельского лесничества Великоустюгского лесничества Великоустюгского района Вологодской области, вступило в законную силу 20.10.2016 года.
Действия по вырубке лесных насаждений указанного участка следует расценивать как незаконные в период с 20.10.2016. по 09.08.2017, за который вырублено лесных насаждений в объеме 775 м3 сосны.
Так, согласно показаниям специалиста «Рослесинфорг» «Севлеспроект» К.С. при определении периодов незаконной рубки ею использовались космические снимки, отражающие крайние даты периодов рубки. Так, согласно фрагменту космического снимка (т.2, л.д. 76, 77), дата съемки 29.08.2016 рубка выделов 1,2 не начата. Согласно фрагменту космического снимка (т.2, л.д. 78, 79), дата съемки 03.10.2016, выдел 1 закончен рубкой, выдел 2 начат рубкой, ориентировочная площадь вырубки за период с 29.08.2016 по 03.10.2016 - 4 Га. Согласно фрагменту космического снимка по состоянию на 13.07.2017 (т.2 л.д.81), выделы 1,2 пройдены рубкой по состоянию на 03.10.2016 года. Следовательно, площадь незаконной вырубки, произведенной после вступления в законную силу решения от 13.09.2016, необходимо определять с учетом космических снимков 03.10.2016, 13.07.2017, 09.08.2017.
Согласно фрагменту космического снимка (т.2, л.д. 78, 79), дата съемки 03.10.2016, ориентировочная площадь вырубки за период с 29.08.2016 по 03.10.2016 - 4 Га, к указанной площади необходимо применить погрешность, указанную специалистом «Севлеспроект» Корякиной С.В. в размере 20%. Толкуя указанную погрешность в пользу подсудимого, суд принимает площадь вырубки выделов 1,2 по состоянию на 03.10.2016 4,0 Га + 20%= 4,8 Га.
Согласно протоколу о лесонарушении от 29.08.2018 с приложенными абрисами незаконной рубки площадь незаконной рубки выдела 2 составила 4,0 Га (т.1 л.д. 39), площадь незаконной рубки выдела 1 составила 3,3 Га (т.1 л.д.37). Учитывая, что согласно космическому снимку по состоянию на 03.10.2016 выдел 1 закончен рубкой, то площадь рубки выдела 2 по состоянию на 03.10.2016 составила 4,8 – 3,3 = 1,5 Га.
Следовательно, в период после вступления в законную силу решения суда, в 2017 году, незаконно была вырублена часть выдела 2 площадью 4,0-1,5=2,5 Га, которую суд принимает для определения размера ущерба, причиненного преступлением. Производя расчет на основании материалов лесоустройства, пункта 6 методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. №273, действующего на момент незаконной вырубки, умножая запас сырорастущего леса (на Га) (т. 2 л.д. 41) для выдела 2 – 310 м3 на площадь 2,5 Га= 775 м3 (сосны деловой средней крупности). Применяя Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», умножая ставку платы 90,54 рублей на коэффициент за 2017 год 1,51, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 №1350, общая стоимость древесины по таксе составит 775 м3 х 90,54 х 1,51= 105 954,44 рублей. Согласно Такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8.05.2007 №273, расчет ущерба за незаконную рубку рассчитывается из 50-кратной стоимости древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу лесных ресурсов: 105 954,44 рублей х 50= 5 297 722 рублей. На основании пункта 9 методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. №273, размер ущерба увеличивается в 2 раза для защитных лесов: 5 297 722 рублей х 2= 10 595 444 рублей. Согласно п.1 указанной методики размер вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства представляет собой ущерб и упущенную выгоду. Под упущенной выгодой понимается неполученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов. Доходы от использования лесов – это однократная стоимость древесины по таксам: 10 595 444 + 105 954,44 рублей= 10 701 398,44 рублей. Сумма ущерба от незаконной рубки, исчисленная с точностью до 1 рубля, составила 10.701.398 рублей, что в соответствии с примечанием к статье 260 УК РФ является особо крупным размером.
Суд полагает необходимым уменьшить объем обвинения до размера незаконной рубки, в период с 20.10.2016 по 09.08.2017, за который Российской Федерации причинен материальный ущерб на сумму 10701398 рублей
Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», если лицо совершило незаконную рубку лесных насаждений, посредством использования другого лица, не подлежащего уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств (в том числе в связи с прекращением в отношении этого лица уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления), его надлежит привлекать к ответственности как исполнителя преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ.
Свидетельскими показаниями Д.Ч., А.П., самого подсудимого подтверждается то, что Жирохову С.Н. было известно о решении от 13.09.2016 года Вологодского областного суда.
Жирохов С.Н., являясь главой сельского поселения «Самотовинское» в нарушение указанного решения суда, не прекратил незаконную рубку лесных насаждений в защитных лесах, имеющих особый правовой статус, в квартале 3 выделы 1,2 ФГОУ «Сельхозтехникум», что привело к причинению особо крупного ущерба Российской Федерации, то есть его действия образуют состав преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Таким образом, вина Жирохова С.Н. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, полностью доказана.
Жирохов С.Н. психически здоров, в связи с чем, его следует признать вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, который не судим, не привлекался к административной ответственности, его материальное и семейное положение, состояние здоровья, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи.
Смягчающим наказание подсудимого обстоятельством признаются исключительно положительные данные о личности Жирохова С.Н.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая, что подсудимый совершил тяжкое преступление, посягающее на экологическое благополучие населения, с использованием служебного положения, суд приходит к выводу о том, что достижение целей уголовного наказания возможно только при назначении Жирохову С.Н. наказания в виде лишения свободы, с дополнительным видом в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных органах. При этом суд полагает возможным назначение наказания в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ, то есть условного осуждения, с возложением на него на период установленного судом испытательного срока обязанностей.
Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется Жирохов С.Н., на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется, поскольку способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, форма вины, а также другие фактические обстоятельства преступления, не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.
Судьба вещественных доказательств разрешается в соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ.
По делу потерпевшей организацией был заявлен гражданский иск в размере 35738089 рублей. Суд полагает необходимым оставить без рассмотрения, и признать за потерпевшим право на удовлетворение гражданского иска, передав вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, поскольку решение данного вопроса невозможно без отложения судебного разбирательства, для разрешения данных требований необходимо предоставление и исследование дополнительных доказательств, обосновывающих заявленную сумму.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Жирохова Сергея Николаевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ и назначить ему наказание в виде 4 (Четырех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных органах сроком на 3 (Три) года.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенную Жирохову С.Н. меру наказания в виде лишения свободы считать условной, установив испытательный срок 2 (два) года, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.
Обязать Жирохова С.Н. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в данный государственный орган.
Зачесть в срок отбытия Жироховым С.Н. наказания время домашнего ареста в период с 20.11.2018 по 28.06.2019 из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.
Признать за Департаментом лесного комплекса Вологодской области право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Наложенные постановлением Великоустюгского районного суда Вологодской области аресты на денежные средства Жирохова С.Н. в размере 9864,87 рублей, находящиеся на счете № в ОСБ №8638 ПАО «Сбербанк России»; 556,89 рублей находящиеся на счете № в ОСБ №8638 ПАО «Сбербанк России»; 10048,55 рублей, находящиеся на счете № в Санкт-Петербургском региональном филиале АО «Россельхозбанк» в целях обеспечения возмещения причиненного вреда потерпевшему, за которым судом признано право на удовлетворение иска в порядке гражданского судопроизводства, сохранить до рассмотрения гражданского иска потерпевшего, но не более чем до 01 апреля 2020 года.
На апелляционный период оставить Жирохову С.Н. без изменения меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а также иную меру процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности.
Вещественные доказательства: - генеральный план сельского поселения Самотовинское и документы по его согласованию, две книги учета расчетов с поставщиками и подрядчиками администрации сельского поселения Самотовинское за 2016 и 2017 годы; три ежедневника главы сельского поселения; документы о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков в границах кадастрового квартала №, расположенного в пос.Новатор Великоустюгского района Вологодской области: Н.Д., С.С., Е.Н., С.Е., И.А., К.М., Е.Ш., С.А., К.Р., Р.О., Е.Ш., Б.А., А.А., Ю.Ш., С.К.; должностную инструкцию Д.Ч. 2010 года, копии листов журнала регистрации должностных инструкций, правила землепользования 2013 года, должностную инструкцию Д.Ч. 2016 года, решение Вологодского областного суда от 13.09.2016 с сопроводительным письмом и контрольной карточкой – передать в администрацию сельского поселения Самотовинское;
- CD-R диск с выписками по счетам Жирохова С.Н. в ПАО «Сбербанк», CD-R диск с выписками по счетам Жирохова С.Н. в АО «Россельхозбанк» - хранить при материалах уголовного дела,
- договор аренды техники от 29.02.2016 с приложением, копии паспортов транспортных средств и самоходных машин, четыре счета-фактуры, два акта сверки – передать в ООО «Новаторский ЛПК»,
- документы о регистрации ограничения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в пользу Е.Н. и на земельный участок с кадастровым номером № в пользу С.С. – передать в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в Великоустюгском районе,
- документы о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков Е.Ш., С.А., К.М., К.Р., Р.О., С.С., Е.Н., Е.Ш., Б.А., А.А., Ю.Ш., И.А. – передать в Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения, в судебную коллегию по уголовным делам Вологодского областного суда через Великоустюгский районный суд.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе:
- ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок,
- пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в апелляционной инстанции.
Судья- Чистякова Е.Л.
С П Р А В К А
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 24 декабря 2019 года приговор Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 октября 2019 года в отношении Жирохова Сергея Николаевича изменен:
снизить размер ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, с 10701398 рублей до 10595444 рублей;
смягчить назначенное Жирохову С.Н. дополнительное наказание до 2 лет лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных органах.
В остальной части приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу 24 декабря 2019 года.
Секретарь суда - С.Н. Башарина