Решение по делу № 1-256/2014 от 10.11.2014

Дело №1-256/14                                                                                              ...

                                                П Р И Г О В О Р

              И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой                                                                                    09 декабря 2014г.

      Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Чудиновой М. А.,

с участием государственного обвинителя, помощника Чусовского городского прокурора Левенчук Н. И.,

подсудимого Бессмельцева И.А.,

защитника - адвоката Пикулева В. А.,

при секретаре Оняновой С. С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Бессмельцева И.А., ..., несудимого, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избрана 03 октября 2014г. (л. д. ...),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

      С .... часов ....г. до .... часов ....г. ... В., назначенный на должность ... приказом начальника ... ... л/с от ....г., ... З., назначенный на должность ..., являясь должностными лицами правоохранительного органа, наделенными в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, согласно постовой ведомости, находились на службе в составе наряда ... и осуществляли патрулирование на маршруте по территории ..., при этом находились в форменном обмундировании ... со знаками различий, были оснащены специальными средствами и табельным оружием, передвигались на служебном автомобиле ... государственный регистрационный знак .... ... В. и З., являясь должностными лицами органа государственной власти - правоохранительного органа, наделенные комплексом властных полномочий, осуществляли функции представителей власти, при этом их права по замещаемой должности и служебные обязанности определялись Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, в том числе Федеральным законом «О полиции» от 07 февраля 2011г. №3-ФЗ, Приказами МВД РФ, в том числе Приказом МВД РФ №185 от 02 марта 2009г. «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения и иными нормативно-правовыми актами. В соответствии с должностными регламентами ... В. и З., утвержденных начальником ... ....г., на названных ... был возложен ряд обязанностей, в числе которых: контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения; осуществлять контроль за дорожным движением; проводить проверку и наличие соответствующих документов у водителей транспортных средств; составлять административно-процессуальные документы в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность .... В пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения. ....г., около .... часов, ... В. и З., исполняя свои обязанности, с целью выявления нарушения правил обгона, припарковали свой служебный автомобиль на обочине, недалеко от дома, расположенного по .... ....г., в период времени с .... часов до .... часов, Бессмельцев И.А., управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., двигаясь по полосе встречного движения со стороны магазина «...», расположенного по адресу: ..., в направлении ..., осуществлял обгон транспортных средств в зоне действия знака дорожного движения 3.20 «Обгон запрещен», то есть имелись признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. ... В. и З. было принято решение об остановке транспортного средства под управлением Бессмельцева И.А., для чего они включили специальный звуковой сигнал и проблесковые маячки и проследовали за указанным автомобилем в направлении .... Бессмельцев И.А. остановил транспортное средство недалеко от склада, расположенного по .... ... В. подошел к Бессмельцеву И.А., объяснил причину остановки, а именно, что Бессмельцев И.А. остановлен для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, после чего, в соответствии с п.п.2.1.1 ПДД потребовал у последнего предоставить для проверки документы, предъявление которых сотруднику ... водителем механического транспортного средства является обязательным. Данное требование ... В. Бессмельцев И.А. исполнил, после чего ... В. сказал оставаться в транспортном средстве до составления им протокола об административном правонарушении, и сел в служебный автомобиль. Бессмельцев И.А. подошел к служебному автомобилю ... со стороны водительской двери к инспектору З. и предложил ему «договориться». ... З., проигнорировав указанное предложение Бессмельцева И.А., пояснил последнему, что он может присесть в их служебный автомобиль и дождаться в нем составленного протокола об административном правонарушении для ознакомления с ним. Бессмельцев И.А. сел на заднее сидение служебного автомобиля .... Бессмельцев И.А. осознавал, что ... В. обязан выполнить и выполняет действия, направленные на привлечение его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, за которое, в случае привлечения его к административной ответственности ему будет назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей либо лишение права управления транспортным средством на срок от четырех до шести месяцев. У Бессмельцева И.А., желающего избежать привлечения к административной ответственности и наступления последствий привлечения к административной ответственности в виде административного наказания, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег в сумме двух тысяч рублей должностным лицам - ... В. и З. лично за совершение ими заведомо незаконного бездействия, состоящего в неисполнении служебных обязанностей - неисполнении предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении. ....г., в период времени с .... часов до .... часов, реализуя свой преступный умысел, Бессмельцев И.А., находясь в служебном автомобиле ..., неоднократно, умышленно, лично предложил В. и З. вопреки закону не исполнять их служебные обязанности по составлению протокола об административном правонарушении за взятку в виде денег в размере ... рублей, после чего, несмотря на то, что ... В. от получения взятки отказался, Бессмельцев И.А., убедившись, что ... В. и З. наблюдают за его действиями и им очевиден характер этих действий, лично положил, предназначенные В. и З. в качестве взятки деньги в сумме ... рублей на заднее сидение служебного автомобиля, от получения которых ... В. и З. отказались, в связи с чем преступление Бессмельцевым И.А. не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам.

       Подсудимый Бессмельцев И.А. вину в совершении преступления не признал и показал, что ....г. утром он двигался на автомобиле ... из .... В районе ... он произвел обгон впереди движущегося транспорта, запрещающие знаки при этом отсутствовали. Сразу за ним стала двигаться машина ..., требовали остановиться, что он и сделал. К нему подошел сотрудник ..., сказал, что он нарушил правила обгона, он был с этим не согласен. Сотрудник ... вернулся в служебный автомобиль, он остался в своем автомобиле, находился там ... минут. Затем он пошел к машине .... Подошел со стороны водителя, предложил договориться сотрудникам ... по-хорошему, имея в виду, что они слишком долго оформляют протокол и не возвращают ему документы. Сотрудники ... предложили ему сесть в служебный автомобиль, но он к ним не сел, денег им никаких не давал. Сотрудники ... его оговаривают в совершении преступления, так как проводился рейд с целью выявления фактов дачи им взяток, что ими сделано для увеличения количества выявленных фактов. В протоколе осмотра записи с видеорегистратора машины ... все правильно записано, свои слова объяснить не может.

       Виновность подсудимого подтверждается следующими доказательствами.

       Свидетель З. в судебном заседании, а также в ходе предварительного следствия (л. д. ...), пояснил, что является .... Его должностные обязанности закреплены в должностном регламенте, согласно которым он следит за безопасностью дорожного движения, составляет документы о привлечении к административной ответственности в указанной области. С .... часов ....г. до .... часов ....г. он находился на службе совместно с В.. В утреннее время выявляли факты нарушения правил обгона. Вместе с ними утром работали сотрудники ... по выявлению фактов дачи взяток сотрудникам .... В этот день работали Ш. и еще кто-то, кто не помнит. В .... часов ....г. они на служебном автомобиле находились вместе в В. в форменном обмундировании на .... Увидели, что автомобиль ... совершает сразу обгон двух или трех машин, двигаясь к ..., совершая правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Они стали преследовать указанный автомобиль, включив проблесковые маячки и световую сигнализацию. Автомобиль ... остановился. В. подошел к автомобилю, представился и объяснил причину остановки. В. предложил водителю пройти в их автомобиль для оформления материала. Водитель подошел с его стороны, и так как у него была открыта форточка, предложил договориться. Он предложил ему сесть в автомобиль. Водитель сел на заднее сидение. Они установили личность водителя, им оказался Бессмельцев И.А.. В их автомобиле Бессмельцев И.А. сразу начал предлагать договориться о том, чтобы они не составляли в отношении него протокол, спросил, что предусмотрено за данное нарушение. В. разъяснил санкцию статьи. Бессмельцев И.А. после этого сразу достал деньги в сумме ... рублей и предложил им с В. их взять и не составлять протокол об административном правонарушении. В. объяснил Бессмельцеву И.А., что давать взятки запрещено законом. Бессмельцев И.А. ответил, что это не взятка и положил деньги на заднее пассажирское сидение. Они сразу все трое вышли из автомобиля, и он его закрыл. Они вызвали сотрудников ... и следственно-оперативную группу. Из их автомобиля были изъяты две купюры достоинством ... рублей каждая, а также флэш-карта с видеорегистратора.

      Свидетель В. дал аналогичные показания, дополнительно пояснив, что когда они остановили автомобиль Бессмельцева И.А., он подошел к нему, объяснил причину остановки, допущенное водителем нарушение, с которым Бессмельцев И.А. был согласен и сразу предложил договориться, объясняя это тем, что он устал, а ему еще куда-то надо ехать. Находясь в патрульной машине, Бессмельцев И.А. снова предложил договориться, предложил им по ... рублей каждому, достал деньги две купюры по ... рублей и положил их на сидение.

      Свидетель Д. в судебном заседании, а также в ходе предварительного следствия (л. д. ...), пояснил, что является .... Совместно с сотрудниками ... они участвуют в выполнении плана по выявлению фактов дачи взяток должностным лицам. ....г. в .... часу ему позвонил Р. или Ш. и доложил, что установлен факт дачи водителем взятки инспектору ... в сумме ... рублей. Он приехал на место происшествия по .... Там находились служебный автомобиль ... с инспекторами В. и З., автомобиль «...», водителем которой являлся Бессмельцев И.А.. Ему стало известно, что перед спуском с горы от магазина «...» по ... водитель Бессмельцев И.А., управляя автомобилем ..., выехал на полосу встречного движения в зоне действия знака «Обгон запрещен», при этом пересек сплошную линию дорожной разметки, обогнав колонну машин. Бессмельцев И.А. был остановлен .... К нему подошел В., представился и сообщил причину остановки. Водитель пояснил, что он очень торопится. Бессмельцев И.А. сел в служебный автомобиль на период составления протокола об административном правонарушении, где предложил ... за его не составление деньги в сумме ... рублей. После неоднократных предупреждений инспекторов об ответственности за дачу взятки, водитель, проигнорировав их слова, положил на заднее сидение денежные средства в сумме ... рублей. Была вызвана следственно-оперативная группа. С места происшествия были изъяты денежные средства в сумме ... рублей и флэш-карта с видеорегистратора автомобиля .... На месте происшествия Бессмельцев И.А. на вопрос, зачем он дал денежные средства инспекторам ..., ответил, что он заплатил штраф, а позднее отказался давать объяснения.

       Из показаний свидетеля М., оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (л. д. ...), следует, что он является .... ....г., находясь на дежурстве, поступило сообщение о необходимости выезда на место происшествия по факту дачи взятки инспекторам .... Он прибыл на автодорогу по .... Там находились Д., Ш., Р., З. и мужчина, находящийся в автомобиле .... Он осмотрел служебный автомобиль ..., который на момент начала осмотра был закрыт. На заднем сидении в присутствии двух понятых он обнаружил и изъял две денежные купюры номиналом ... рублей каждая, из видеорегистратора была изъята флэш-карта. ... ему пояснил, что водитель автомобиля «...» совершил обгон в зоне действия знака «Обгон запрещен», затем сел в их автомобиль для составления протокола, где предложил им взятку в сумме ... рублей за то, чтобы инспекторы не составляли протокол, которые положил на заднее сидение автомобиля.

       Согласно протоколу осмотра места происшествия следует, что на автодороге по ... находится автомобиль ... с заднего сидения которого были изъяты 2 купюры по ... рублей каждая, флэш-карта из видеорегистратора (л. д. ...), денежные купюры осмотрены (л. д. ...).

       Согласно осмотру в судебном заседании и протоколу осмотра флэш-карты, изъятой из машины сотрудников ..., следует, что Бессмельцев И.А. подошел к служебному автомобилю, предложил договориться, сказал: давай я «штуки» две дам, по «штуке», да поеду, вот положил». В. сказал: «нельзя взятку давать». Бессмельцев И.А. ответил: «С чего вы взяли». Затем все вышли из машины. (л. д. ...).

       Согласно копии протокола об административном правонарушении следует, что в отношении Бессмельцева И.А. ....г. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за обгон в зоне действия знака «Обгон запрещен» (л. д. ...).

       Согласно постовой ведомости, контрольного листка следует, что В. и З. находились на службе с .... часов ....г. до .... часов ....г. (л. д. ...).

       Согласно выписке из приказа ... л/с от ....г. ... В. назначен на должность ...; ... З. назначен на должность .... (л. д. ...).

      Согласно должностного регламента ... В. и З. следует, что находясь на службе они обязаны контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения; осуществлять контроль за дорожным движением; проводить проверку и наличие соответствующих документов у водителей транспортных средств; составлять административно-процессуальные документы в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность ...; в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения. (л. д. ...).

      Согласно утвержденному начальником ... ....... мероприятий работы совместной группы, с целью выявления преступлений в сфере экономической деятельности, взяточничества…следует, что на ..... для ... запланированы совместные мероприятия, направленные на выявление коррупционных преступлений, иных противоправных действий в ходе работы с лицами, нарушившими ПДД. (л. д. ...).

      Согласно протоколу осмотра места происшествия следует, что осмотрен участок автодороги от ... (кафе «...») до спуска от магазина «...», расположенного на ... в направлении .... Напротив кафе «...» установлен дорожный знак «Обгон запрещен» через 10 м после знака начинается разметка в виде «сплошной линии», которая продолжается до конца спуска от магазина «...». (л. д. ...).

      Согласно заключению эксперта следует, что два денежных билета банка России достоинством ... рублей, изъятые по делу, соответствуют денежным билетам того же достоинства, изготавливаемым в условиях законного производства и с соблюдением комплекса технических требований, по способу печати и наличию специальных средств защиты. (л. д. ...).

      Действия Бессмельцева И.А. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ как покушение, то есть умышленные действия непосредственно направленные на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам.

      Из обвинения подсудимого суд исключает квалифицирующий признак дачи взятки «за совершение заведомо незаконных действий», как излишне вмененный, так как действия Бессмельцева И.А. были направлены на не составление в отношении него протокола об административном правонарушении, то есть бездействие сотрудников полиции.

      Кроме того, суд считает, что действия Бессмельцева И.А. должны быть квалифицированы как покушение на дачу взятки, так как ... отказались принять взятку, в связи с чем, действия подсудимого, непосредственно направленные на ее передачу не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

      При этом виновность Бессмельцева И.А. в совершении преступления подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: показаниями свидетелей, протоколами следственных действий, осмотром вещественного доказательства, заключением эксперта.

      Свидетели В. и З. последовательно, как в ходе предварительного, так и судебного следствия изобличают подсудимого в совершении преступления, их показания объективно подтверждаются показаниями свидетелей Д. и М., протоколами осмотра места происшествия, осмотром флэш-карты из видеорегисратора служебного автомобиля .... Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей В. и З. не имеется, так как ранее они с подсудимым знакомы не были. Доводы подсудимого о том, что действия сотрудников ..., связанные с его оговором в совершении преступления, продиктованы стремлением выполнить план совместных мероприятий по выявлению и привлечению к уголовной ответственности за взяточничество, являются лишь предположением и ничем не подтверждены. Более того, показания свидетелей В. и З. по их содержанию полностью соответствуют видеозаписи, содержащейся на флэш-карте, изъятой из видеорегистратора служебного автомобиля .... Однако, подсудимый не смог объяснить свои слова, которые прозвучали на видеозаписи. Доводы защиты о том, что на просмотренной видеозаписи Бессмельцев И.А. ничего не говорит непосредственно о деньгах, а о двух «штуках», что, по мнению защиты на свидетельствует о том, что подсудимый пытался дать взятку сотрудникам ..., опровергаются показаниями свидетелей В. и З. о том, что Бессмельцев И.А. неоднократно предлагал договориться с ними, чтобы они не составляли протокол, а потом положил две денежные купюры номиналом в ... рублей на заднее сидение автомобиля. Последнее обстоятельство подтверждается как протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого были изъяты денежные купюры, так и записью из видеорегистратора, согласно которой следует, что Бессмельцев И.А. сказал, что он положил предмет взятки, и именно денежные средства были изъяты с того места, где находился подсудимый. После чего из машины все вышли, и она была закрыта до приезда следственно-оперативной группы, изъявшей денежные средства. Указанное обстоятельство подсудимым в судебном заседании не оспаривалось. Поэтому, показания подсудимого, отрицающего свою виновность в совершении преступления, суд оценивает критически, расценивает их как выбранный способ защиты от предъявленного обвинения с целью избежания уголовной ответственности за содеянное.

      В судебном заседании установлено, что у сотрудников ... имелись достаточные основания к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Бессмельцева И.А., в связи с чем и была остановлена машина под его управлением. О подозрении в совершении Бессмельцевым И.А. обгона в зоне действия знака «Обгон запрещен» свидетельствуют показания свидетелей В. и З., которые объективно подтверждены протоколом осмотра места происшествия, где отражено, что в месте совершенного Бессмельцевым И.А. обгона имеется дорожная разметка в виде «сплошной линии» и установлен знак «Обгон запрещен». В связи с чем, доводы защиты об отсутствии законных оснований у сотрудников ... для остановки транспортного средства под управлением подсудимого являются необоснованными. Отсутствие на настоящий момент вступившего в законную силу постановления о признании Бессмельцева И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в связи с не рассмотрением дела об административном правонарушении, не ставит под сомнение стадию его возбуждения и соответствие действий сотрудников ..., как должностных лиц, закону.

      Доводы защиты о наличии провокации дачи взятки являются необоснованными, так как со стороны сотрудников ... отсутствуют умышленные действия по искусственному созданию условий, при которых лицо вынуждается к даче взятки. В судебном заседании установлено, что Бессмельцев И.А. являлся инициатором дачи взятки за заведомо незаконное бездействие должностных лиц правоохранительного органа, какие-либо условия сотрудниками ... к созданию данной ситуации не создавались.

      При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, который к административной ответственности не привлекался, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит и его психическая полноценность сомнений у суда не вызывает, положительно характеризуется по месту жительства.

      Смягчающим наказание обстоятельством в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетнего ребенка.

      Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется. Вместе с тем оснований для изменения категории совершенного подсудимым преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

      Учитывая повышенную общественную опасность, совершенного Бессмельцевым И.А. преступления, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, суд отвергает возможность применения при назначении наказания требований ст. 64, 73 УК РФ и считает необходимым назначить наказание в виде лишения свободы с назначением обязательного дополнительного наказания в виде штрафа.

      В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ наказание Бессмельцев И.А. должен отбывать в исправительной колонии общего режима.

      Вещественные доказательства в соответствии со ст. 81 УПК РФ по вступлении приговора в законную силу: две денежные купюры номиналом ... рублей ... и ... - следует конфисковать в собственность государства; флэш-карту из видеорегистратора служебного автомобиля ... - хранить при материалах уголовного дела.

      Руководствуясь ст. 307-310 УПК РФ, суд

                                               П Р И Г О В О Р И Л :

Бессмельцева И.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ. Назначить Бессмельцеву И.А. наказание по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ в виде 2 (двух) лет лишения свободы со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, то есть в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

      Срок отбывания наказания исчислять с 09 декабря 2014г.

      Меру пресечения Бессмельцеву И.А. до вступления приговора в законную силу изменить на заключение под стражу, взяв под стражу в зале суда.

      Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: две денежные купюры номиналом ... рублей ... и ... - конфисковать в собственность государства; флэш-карту из видеорегистратора служебного автомобиля ... - хранить при материалах уголовного дела.

      Приговор может быть обжалован в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем и адвоката участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

          Председательствующий:             ...            М. А. Чудинова

...

...