Решение по делу № 2а-970/2022 (2а-5078/2021;) от 08.11.2021

Дело № 2а-970/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Смоленск 12 января 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Демченковой Юлии Владимировны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области Барыбиной Ксении Викторовне о признании действий (бездействий) незаконными,

установил:

Демченкова Ю.В. обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области Барыбиной К.В. о признании незаконным бездействия, выразившемся в неизвещении ее о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее денежных средств; признании незаконными действий по списанию денежных средств в сумме 6 000 руб., возложении обязанности по возврату удержанных денежных средств.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 5 ст.218 КАС РФ (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В статье 22 КАС РФ (глава 2) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч.1)

    В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ч.2).

Таким образом, подсудность административного иска об оспаривании действий, постановлений судебного пристава-исполнителя определяется местом совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа.

Согласно разъяснениям в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Демченкова Ю.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в сумме 1 000 руб., которое решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 16,17-18,19-20).

На основании названного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Демченковой Ю.В. штрафа в сумме 1 000 руб. (л.д. 25-27).

Согласно сведениям в исполнительном документе, а также ОАСР УВМ УМВД России по Смоленской области должник Демченкова Ю.В. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что является территорией Заднепровского района г. Смоленска.

Указание на приведенный адрес имеется во всех документах по исполнительному производству.

В силу положений ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Поскольку юрисдикция МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области распространяется на всю территорию Смоленской области, а исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа по названному исполнительному производству на территории Ленинского района г. Смоленска не осуществляются, административный иск Демченковой Ю.В. неподсуден Ленинскому районному суду г. Смоленска и подлежит передаче для рассмотрения в Заднепровский районный суд г. Смоленска по месту совершения исполнительных действий.

Руководствуясь п. 2 ч.2 ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Дело по административному иску Демченковой Юлии Владимировны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области Барыбиной Ксении Викторовне о признании действий (бездействий) незаконными передать на рассмотрение в Заднепровский районный суд г. Смоленска.

На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска течение 15 дней.

Председательствующий О.В. Космачева

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Космачева О.В.

секретарь судебного заседания________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Аксенцова А..А.

(Фамилия, инициалы)

«__12__»___01_____2022 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2021-007489-84    

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-970/2022