Решение по делу № 2-837/2019 (2-4484/2018;) от 29.10.2018

Дело № 2-837/2019                        18 апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Пирог Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского областного Государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» к Кузнецову М.А. о возмещении ущерба,

с участием представителя истца Скурихина В.А. (по доверенности от 09.01.2019), представителя ответчика Волосевича Е.А. (по доверенности от 25.02.2019),

                    Установил:

Ленинградское областное Государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» обратилось в суд с иском к Кузнецову М.А. о возмещении ущерба, нанесенного лесному хозяйству в размере 330 181 рубля 40 копеек, указывает, что в результате действий ответчика по снятию, повреждению и порчи почв лесному хозяйству был причинен ущерб.

Представитель истца иск поддержал.

Ответчик Кузнецов М.А. извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель ответчика представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, считал не доказанным, что лесонарушение было совершено ответчиком и ущерб причинен по его вине.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела 03 апреля 2017 года лесничим Приморского участкового лесничества Ломоносовского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» Зубрейчук А.Ф. в рамках осуществления патрулирования, при осмотре участка в квартале 139 выдел 15,48,50 Приморского участкового лесничества обнаружил лесонарушение, а именно, самовольное снятие, повреждение или порча почв на общей площади 104 кв.м. При производстве работ на дачном участке № 5 СНТ «Волна» был расширен прилегающий лесной участок в квартале 139 выдел 15,48,50 Приморского участкового лесничества, механизированным способом прокопана траншея по территории лесного фонда. Прокопанная траншея начинается напротив участка № 5 СНТ «Волна», с территории которого выходят дренажные и канализационные трубы, которые направлены в сторону места лесонарушения, в выкопанную канаву.

По нарушению лесного законодательства составлен акт о лесонарушении № 3 от 03.04.2017 на Кузнецова М.А.

Согласно справке о расчёте ущерба к акту о лесонарушении № 3 от 03.04.2017 ущерб от самовольного снятия, повреждения или порчи почв причиненный лесному фонду РФ составил 330 182 рубля 40 копеек. Расчет ущерба выполнен на основании «Такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям», утвержденных постановлением правительства РФ от 08.05.2007 года № 273.

11.12.2017 в адрес Кузнецова М.А. Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Управление лесами Ленинградской области» Ломоносовское лесничество - филиал ЛОГКУ «Ленобллес» было направлено претензионное письмо № 0 от 11.12.2017 с требованием возместить ущерб в 330 182 рубля 40 копеек. Оплата за совершенное лесонарушение не поступила.

Представитель ответчика пояснил суду, что Кузнецов М.А. действий по повреждению почвы не производил.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., участок 5 является Кузнецова О.М..

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ причинитель вреда обязан возместить причиненный ущерб и устранить допущенные нарушения лесного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» физические и юридические лица, причинившие вред окружающей среде вследствие ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 2 ст. 100 Лесного Кодекса РФ таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. Ущерб, причиненный лесному хозяйству, рассчитывается на основании постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», постановления Правительства РФ № 310 от 22 мая 2007 года «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»,

ЛОГКУ «Ленобллес» организует исполнение государственных полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ленинградской области, на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 603-р, Устава Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области», утвержденного приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.02.2010 № 4, соответственно имеет право требовать устранения нарушений лесного законодательства, предъявлять иски к нарушителям лесного законодательства и выступает в судах от своего имени.

В соответствии с Лесным кодексом, Постановлением Правительства РФ от 14.11.2007 № 778, Приказом Россельхоза от 16.01.2008 №8, Распоряжением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 603-р, Распоряжением Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года № 130-р, администратором поступлений в федеральный бюджет платы за использование лесов на территории Ленинградской области назначено Ленинградской областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области». Администратор доходов бюджета осуществляет взыскание платежей, пеней и штрафов, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Соответственно ЛОГКУ «Ленобллес» уполномочено производить расчет размера ущерба, причиненного лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства, и осуществлять контроль за полнотой и своевременностью возмещения причиненного ущерба.

В силу ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч.2 ст.1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет.

Под убытками ч. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, наличие причинно-следственной связи между действиями и его последствиями и вины правонарушителя. Причинно-следственную связь, наличие и размер убытков как обязательные элементы гражданско-правовой ответственности должен доказывать истец.

Истцом не представлены доказательства совершения противоправного действия – лесонарушения Кузнецовым М.А., наличие причинно-следственной связи между действиями Кузнецова М.А. и последствиями и вины правонарушителя, в связи с чем оснований для взыскания суммы ущерба с ответчика у суда не имеется. Учитывая изложенное в совокупности, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    Решил:

В удовлетворении исковых требований Ленинградского областного Государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» к Кузнецову М.А. о возмещении ущерба отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: