Решение по делу № 2-2326/2014 от 08.08.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2014 года г.Москва

Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Пономареве С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2326\2014 по заявлению Морозовой Я. Е. об обжаловании действий должностного лица, -

УСТАНОВИЛ:

Морозова Я.Е. обратился в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным отказ Управление Росреестра по Москве в регистрации ее права собственности на <данные изъяты> долю земельных участков, с кадастровыми номерами № (площадь <данные изъяты> кв.м.) и № (площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, и обязать осуществить государственную регистрацию.

Представитель заявителя в суде заявление поддержал.

Представитель заинтересованного лица в суде просил в удовлетворении заявление отказать.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно-правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Согласно п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту.

Управление, являясь регистрирующим органом, обязано действовать в соответствии с требованиями норм Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (далее - Закон о регистрации), Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) и иными нормативно – правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 17 Закона о регистрации, в процессе государственной регистрации проводится экспертиза представленных документов и проверка законности сделки, юридической силы представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства действовавшего на момент их издания и в месте издания с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

В Управление были представлены заявления (вх. № и №) на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № (площадь <данные изъяты> кв.м.) и № (площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, с приложением:

- кадастровых паспортов земельных участков;

- Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- Договора от ДД.ММ.ГГГГ г.;

Выписки из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № №

Указанные заявления с приложением вышеперечисленных документов были представлены в Управление для осуществления государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке «дачной амнистии» в соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации.

    В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого или постоянного (бессрочного) пользования, до введения в действие Земельного Кодекса РФ, т.е. до 30.10.2001 г., в том случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется, если в качестве основания представлены следующие документы:

    - свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание;

    - один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

    При этом, представление в Управление документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение не требуется, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.

    Согласно вышеприведенным нормам действующего законодательства правомерность проведения государственной регистрации заявленного права будет обусловлена тем, что Морозова Я.Е., в настоящее время являются собственниками <данные изъяты> доли здания (строения) или сооружения, расположенного на земельных участках, права на который заявлены к регистрации, и во – вторых, лицо, которому был предоставлен (закреплен) земельный участок, т.е. ФИО3 и ФИО4, являлись прежними собственниками указанного здания (строения) или сооружения.

    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) зарегистрировано право Морозовой Я.Е. общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) жилого дома и составляющую часть указанного жилого дома по адресу: <адрес>, который должен быть расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №

    В качестве документа, устанавливающего или удостоверяющего право прежних собственников указанного жилого дома на данные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в Управление была представлена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственных книг <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., выданная Муниципальным бюджетным учреждением «<данные изъяты>» (далее – архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № №), согласно записям которой за хозяйством в <адрес>, главой которой являлась ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ. числилась земля в размере <данные изъяты> кв.м., а также представлена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственных книг <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., выданная Муниципальным бюджетным учреждением «<данные изъяты>» (далее – архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № №), согласно записям которой за хозяйством в <адрес>, главой которой являлась ФИО4, в ДД.ММ.ГГГГ. числилась земля в размере <данные изъяты> кв.м.

    При этом, в Управление было подано заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, как расположенные под жилым домом по адресу: <адрес>.

    Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность.

    В соответствии со ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. При этом порядок регистрации права долевой собственности определяется способом приобретения и моментом возникновения права.

    Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, подлежащие государственной регистрации права возникают с момента государственной регистрации права, если иное не установлено законом. Согласно п. 3 ст. 2 Закона о регистрации датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей в ЕГРП.

    Вместе с тем, связывая момент возникновения вещных прав на недвижимость с моментом государственной регистрации права, гражданское законодательство допускает установленные законом исключения из этого правила (при регистрации ранее возникшего права, при наследовании, при возникновении права в различных потребительских кооперативах и т.п.).

    В случае если право возникает с момента регистрации, то все собственники должны одновременно подать заявление о регистрации права общей собственности. Если же право возникает не с момента регистрации (при регистрации ранее возникшего права, при наследовании), то каждый из сособственников может обратиться за регистрацией своей доли в праве независимо от остальных участников общей долевой собственности.

    Однако, в Управление с заявлениями о регистрации права общей долевой собственности на указанные выше земельные участки обратилась только гр. Морозова Я.Е., собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, к которому в соответствии с действующим законодательством не может быть применена норма п. 9 ст. 9 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

    Учитывая вышеизложенное, правомерность проведения государственной регистрации заявленного права будет обусловлена представлением в Управление заявлений остальных участников общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

    Однако заявлений остальных участников общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в Управление не поступали.

    Вышеуказанное обстоятельство, не позволяло Управлению провести заявленного регистрационного действия.

    По вышеуказанным причинам в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации, 06.05.2014 г. Управление приостановило регистрационные действия сроком на один месяц.

    Однако по истечении указанного срока, основания препятствующие проведению государственной регистрации устранены не были.

    В связи с этим, на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, в государственной регистрации права было отказано.

    Учитывая вышеизложенное, отказ Управления в государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, принят в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, руководствуясь вышеуказанными нормами, оснований для удовлетворения заявления Морозовой Я.Е. у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Морозовой Я. Е. об обжаловании действий должностного лица, признании незаконным отказа Управление Росреестра по Москве в регистрации ее права собственности на <данные изъяты> долю земельных участков, с кадастровыми номерами № (площадь <данные изъяты> кв.м.) и № (площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, и обязать осуществить государственную регистрацию, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Серов М.А.