Решение по делу № 2-4109/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-4109/2019

УИД 75RS0001-01-2019-004422-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи             Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания      Мальцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в защиту интересов Верхотурова А.В. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с вышеуказанным иском в интересах Верхотурова А.В. ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, было установлено, что Верхотурова А.В. не обеспечен техническим средствам реабилитации в виде специальным устройством для чтения «говорящих книг» на флэш-картах.

Заместитель прокурора, указывая, что названный факт не позволяет Верхотурову А.В. пройти необходимую комплексную реабилитацию, а также влечет нарушение его права на социальное обеспечение в связи с инвалидностью, гарантированное государством, просил суд обязать ответчика предоставить Верхотурову А.В. техническое средство реабилитации – специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флэш-картах.

Представитель процессуального истца прокурор Оловяннинского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Сенотрусова А.М., действуя по поручению, иск поддержала, просила удовлетворить.

Материальный истец Верхотуров А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Неронова В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что Верхотуров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ Верхотуров А.В. нуждается в техническом средстве реабилитации, в том числе: специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флэш-картах в количестве 1 шт.

При разрешении заявленных прокурором требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что Верхотуров А.В. поставлен ответчиком на учет по обеспечению техническим средствам реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации, в том числе и заявленными в исковом заявлении.

На дату рассмотрения дела Верхотуров А.В. указанным в исковом заявлении средствам реабилитации не обеспечен, что стороной ответчика не оспаривалось. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом, не представление Верхотурову А.В. необходимого технического средства реабилитации нарушает его права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца техническим средством реабилитации, соответствующими его индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить Верхотурова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации - специальным устройством для чтения «говорящих книг» на флэш-картах в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2019 года.

Судья                                                                   Т.В. Лоншакова