Решение от 25.11.2021 по делу № 2а-1370/2021 от 03.11.2021

Дело № 2а-1370/2021

УИД 35RS0019-01-2021-002397-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года                                                                                              г. Сокол

                                                                                                            Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора

Миронова К.В.,

представителя административного истца Атрепьевой Е.Б.,

административного ответчика Неробова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к Неборову И.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Неробов И.В. осужден приговором Кирилловского районного суда Вологодской области от 14 июля 2020 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; приговором в действиях Неробова И.В. установлен особо опасный рецидив преступлений. В качестве характеризующего обстоятельства, указано на совершение Неробовым И.В. преступления в период нахождения под административным надзором.

Неробов И.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 27 августа 2020 года за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжких преступлений.

Срок отбытия наказания Неробова И.В. истекает 28 января 2022 года. После освобождения Неробов И.В. намерен проживать по адресу: <адрес> (БУ СО ВО КЦСОН «Забота»).

Неробов И.В. исправительным учреждением характеризуется посредственно, не трудоустроен, принимал участие в работах по благоустройству территории колонии, активно принимал участие в общественной жизни отряда. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, администрацией учреждения поощрялся 1 раз.

Судимость Неробова И.В. по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ (с учетом изменений, внесенных федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218 ФЗ) погашается через восемь лет после отбытия наказания.

Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении Неробова И.В. административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков,

запрещения выезда за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано на отбывание Неробовым И.В. наказания в колонии особого режима, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.

Представитель административного истца по доверенности Атрепьева Е.Б. в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик Неробов И.В. в судебном заседании выразил несогласие с административными исковыми требованиями в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, считает, что указанные ограничения будет препятствовать ему в трудоустройстве.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Миронова К.В. об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года              № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Как закреплено в части 2 стати 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй ст. 105, пунктом «е» части второй ст. 111, пунктом «з» части второй ст. 117, частью четвертой ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что 28 января 2022 года осужденный Неробов И.В. подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, в период нахождения под административным надзором. Администрацией исправительного учреждения Неробов И.В. характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим. Судимость Неробова И.В. погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания.

Следовательно, Неробов И.В. является лицом, в отношении которого имеются несколько оснований для установления административного надзора (совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений и совершение преступления в период нахождения под административным надзором).

В силу положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, установление в отношении Неробова И.В. административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного               Неробовым И.В. преступления, в том числе, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток, при нахождении под административным надзором, характеристику его личности, суд считает предложенный административным истцом перечень административных ограничений обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.

При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Доводы Неробова И.В. о том, что установленными ограничениями ему будут созданы препятствия в трудоустройстве не могут быт приняты во внимание, поскольку носят предположительный характер.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ Неробов И.В. как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░                      ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░