Решение по делу № 5-2354/2021 от 22.12.2021

Дело -----

УИД -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года         адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики Порфирьева А.В., рассмотрев протокол государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Чувашской адрес управления Ростехнадзора ФИО2 ----- от 17.12.2021г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении ООО «Икар» и приложенные к нему материалы,

установил:

датаг. государственным инспектором отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Чувашской адрес управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении ООО «Икар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.22 ч. 1 КоАП РФ.

дата данный материал об административном правонарушении в отношении ООО «Икар» поступил в Ленинский районный суд адрес.

Ознакомившись с поступившим материалом и приложенными к нему документами, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений части 2 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.22 указанного Кодекса в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно шестому абзацу части 3 частях 1 и 2 данной статьи в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Статья.28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательное проведение административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.22 ч. 1 настоящего Кодекса.

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление (абзац 3). Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 13).

Так, как следует из материалов дела, АО «ЧЭСК» дата. обратилось в адрес приволжского управления Ростехнадзора с заявлением о совершении ООО «Икар» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении установленных законодательством об электроэнергетике требований, а именно, потребителем электрической энергии не выполнено требование о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии. Также АО «ЧЭСК» просит направить заявление в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении потребителя.

Согласно протоколу об административном правонарушении ----- от дата., ООО «Икар» в нарушение норм законодательства об электроэнергетике, не выполнила требования действующего законодательства о самостоятельном ограничении режима потребления электроэнергии в отношении принадлежащего ей объекта, расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес. Данное ограничение было предписано произвести до 12 часов 00 минут дата..

Выявив указанные в заявлении нарушения, дата. государственным инспектором отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Чувашской адрес управления Ростехнадзора ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Икар».

Должностным лицом дата составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.22 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Икар».

Анализ протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Икар» от дата. и приложенных к нему материалов свидетельствует, что основанием привлечения ООО «Икар» к административной ответственности послужили обстоятельства, установленные должностным лицом в ходе рассмотрения заявления АО «ЧЭСК» от дата..

При этом в материалах дела не имеется документов фактического проведения по делу административного расследования, поскольку должностным лицом каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

В силу абз. 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Санкция ст.9.22. ч. 1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде приостановления деятельности.

Местом совершения административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении, является адрес.

При изложенных выше обстоятельствах, поскольку административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.7, 23.1, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Чувашской адрес управления Ростехнадзора ФИО2 ----- от дата. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении ООО «Икар» и приложенные к нему материалы, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №адрес (428000, Чувашская Республика, адрес).

Судья                                    А.В. Порфирьева