Решение по делу № А65-14962/2009 от 07.07.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                           Дело №А65-14962/2009-_СА3-32

«07» июля 2009 года.  Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Латыповым И.И.,

с участием:

от заявителя – Шагина Л.Г., по доверенности № 171Д от 27.04.2009г.

от лица, привлекаемого к административной ответственности  –  не явился, извещен

рассмотрев 07.07.2009г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г.Казань, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.14.13 КоАП РФ  арбитражного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Буралы»  Семенова Валерия Васильевича, г.Казань,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г.Казань (далее–заявитель, УФРС по РТ) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Буралы»  Семенова Валерия Васильевича, г.Казань (далее – ответчик, Семенов В.В.), за нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о  рассмотрении дела  надлежаще извещен.

В соответствии со ст.156 АПК РФ  суд рассмотрел дело без участия представителя ответчика.

В Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан поступила жалоба Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево по Республике Татарстан (далее – ГУ УПФ РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево по РТ) на действия арбитражного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Буралы»  Семенова В.В. по факту неисполнения арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Рассмотрев  жалобуи проведя проверку, УФРС по РТ установило нарушение арбитражным управляющимСеменовым В.В. требований п.3, п.5 ст.134 Федерального Закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон), 08.06.2009г. составило протокол  об административном правонарушении, руководствуясь которым административный  орган обратился в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Буралы»  Семенова Валерия Васильевича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Заслушав доводы заявителя, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.10.2007г. по делу № А65-5118/2007-СГ4-26 сельскохозяйственный производственный кооператив «Буралы»  (далее - СХПК«Буралы») признан банкротом с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Семенов Валерий Васильевич.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О несостоятельности (банкротстве)» к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 134 Закона предусмотрено, что при рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам. При оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом. (п.5 ст.134 Закона).

Согласно отчету конкурсного управляющегоСХПК «Буралы» Семенова В.В.  о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства по состоянию на 20.05.2009г. (л.д.19-22)  за период с 26.01.2009г. по 23.03.2009г. конкурсным управляющим была выплачена заработная плата в сумме 30.000 руб.; 26.01.2009г. вознаграждение конкурсному управляющего в сумме 40.000 руб.; 28.01.2009г. произведена оплата по договору № 61/к в сумме 21.000 руб.

Согласно акту сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  по текущим платежам от 06.04.2009г. между ГУ УПФ РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево по РТ и конкурсным управляющим Семеновым В.В. задолженность по уплате текущих  платежей на обязательное пенсионное страхование за период с 21.03.2007г. по 31.03.2009г. составляет 77.258,45 руб.

Ответчик от 21.05.2009г.  в своем объяснении  УФРС по РТ пояснил, что «в ходе конкурсного производства от реализации имущества должника на расчетный счет поступило 40.000 руб. – вознаграждение конкурсного управляющего ; 21.000 руб. – эксплуатационные расходы конкурсного производства (аренда офиса, оргтехника и т.п. по договору № 61/к); 30.000 руб. – текущая зарплата привлеченных специалистов в ходе конкурсного производства; 700 руб. – банковские услуги (эксплуатационные  расходы); 5000 руб. – использование личного автотранспорта (эксплуатационные расходы). Отчисления в Пенсионный фонд по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в отношении лиц, привлеченных конкурсным управляющим будут перечислены по начисленной сумме – 3 очередь.».

Согласно акту сверки расчетов по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование по текущим платежам от 06.04.2009г. (л.д.13) между  ГУ Отделением Пенсионного фонда  Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан и арбитражным управляющим Семеновым В.В. задолженность по уплате текущих платежей на обязательное пенсионное страхование за период с 21.03.2007г. по 31.03.2009г. составляет 155.185,75 руб.

Документы, подтверждающие оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, конкурсным управляющимСХПК «Барылы» Семеновым В.В. не представлены.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» N 167-ФЗ от 15.12.2001г. взносы на обязательное пенсионное страхование должны быть перечислены  конкурсным управляющим  не позднее 15.11.2008г., 15.12.2008г., 15.01.2009г., 15.02.2009г., 15.03.2009г., 15.04.2009г.

В нарушение требований п.5 ст.134 Закона оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование конкурсным управляющим Семеновым В.В.  в указанные сроки не была произведена.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от  двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Факт неисполнения предпринимателем обязанностей, установленных п.5 ст.134 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подтверждается протоколом об административном правонарушении  от 08.06.2009г. и иными материалами дела.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с ч.2 ст.206 АПК РФ,  принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Учитывая в качестве смягчающего вину обстоятельства то, что административное правонарушение совершено ответчиком впервые, суд, с учетом ст.4.1 КоАП РФ, полагает обоснованным  назначить  арбитражному  управляющему минимальную сумму штрафа  по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в размере 2.500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Привлечь арбитражного управляющего Семенова Валерия Васильевича, 01.04.1960 года рождения,  уроженца п.Заинск Заинского района ТАССР, зарегистрированного по адресу: г.Лаишево, ул.Набережная, д.1, к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

Расчетный счет № 40101810800000010001

Получатель – УФК по РТ (Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан) Банк – ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казань

БИК – 049205001; ИНН  получателя – 1655088801; КПП получателя – 165501001;

ОКАТО г.Казани – 92401000000; КБК – 32111690040040000140

Назначение платежа – уплата административного штрафа

Исполнительный лист на взыскание 2500 рублей штрафа  выдать по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о  добровольной уплате штрафа.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок (исключая нерабочие дни) в апелляционную инстанцию в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                         И.И.Латыпов