Решение по делу № 5-703/2012 от 11.12.2012

Решение по административному делу

                                                                                                       копия к  делу 3- 703-4/2012

                                                 П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

11 декабря 2012 годаг. Майкоп<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 4 г. Майкопа Республики Адыгея Шавлинская Т.В.,

            рассмотрев поступивший из   Управления  ПН ГУ МЧС административный материал  о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>,

                                       У с т а н о в и л:

09.11.2012 г. в 10.00 час. государственным инспектором по пожарному надзору Глазковой К.Ц. было выявлено, что Шамрай О.Г., осуществляющий предпринимательскую деятельность в арендованном помещении по адресу г. Майкоп, ул. Юннатов, 10, повторно не выполнил в полном объеме в установленный срок - 10.09.2012 г. предписание инспектора по пожарному надзору № 303 от 09.11.2012 г. обязательное для исполнения, хотя он уже был привлечен к административнойответственности  по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение указанного предписания,  о чем был составлен протокол о совершении  правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП  - повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 и ч.13  ст. 19.5 КоАП РФ.

            В судебном заседании Шамарай О.Г. свою вину в совершении правонарушения признал частично пояснил, что он является одним из арендаторов помещения в 9-ти этажном здании по ул. Юннатов, 9, где занимается торговой деятельностью. В установленный срок он выполнил все пункты предписания инспектора пожарного надзора от 06.04.2012 г. - установилпротивопожарную сигнализацию,  разместил первичные средства пожаротушения в установленных местах, все светильники оборудовал защитными колпаками, поменял всю электропроводку в помещениях цехов, обеспечил проведение обучения мерам противопожарной безопасности и т.п. /всего 9 пунктов/, однако один пункт предписания - обеспечение наружного водоснабжения - т.е. установление пожарного водоема /емкости/ во дворе, он выполнить не смог по объективным причинам, поскольку не является собственником помещений и земельного участка и не может без  согласия собственника, проводить никаких строительных работ. Учитывая, что все нарушения, кроме одного заведомо невыполнимого для него в короткий срок, устранены полностью, просил административное производство в отношении него прекратить.

              Изучив представленные документы, выслушав доводы правонарушителя, суд приходит к выводу, что  в действиях Шамарая О.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, поскольку при составлении протокола от 09.11.2011 г. не было учтено, что из 10 нарушений правил противопожарной безопасности, указанных в предписании № 153/1 от 06.04.2012, 9 пунктов предписаний, многие из которых требовали материальных затрат, были выполнены полностью, что говорит о добросовестности правонарушителяи  свидетельствует об отсутствии в его действиях признака «повторности», а поэтому  квалификацию по ч.14. ст. 19.5 КоАП РФ делает излишней.

              Как было указано выше, лицом, Шамарай О.Г. не является собственником помещений и земельного участка по ул. Юннатов, 9, а поэтому возложение только на него обязанностей  по перепланировке помещений с целью обеспечения наружного водоснабжения, является не вполне оправданным и,  по мнению суда, требуют более длительного и комплексного решения, в том числе согласования с другими лицами, включая собственников объектов недвижимости. 

            Принимая во внимание представленные документы об устранении всех нарушений по предписанию от 06.04.2012 г., кроме обеспечения наружного водоснабжения / акт проверки от 09.11.2012 г., предписание № 544 от 09.12.2012 г. / и доводы правонарушителя о невозможности его устранения собственными силами в указанныйв предписании срок, добросовестность правонарушителя, отсутствие умысла на неисполнение пункта предписания,  с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным освободить  правонарушителя  от административной ответственности ввиду малозначительности  совершенного им правонарушения . 

            Руководствуясь вышеизложенным и ст.  23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                            П О С Т А Н О В И Л :      

Освободить Шамарая Олега Григорьевича, от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ ввиду малозначительности.

               Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Майкопский городской суд путем подачи жалобы  через мирового судью.

Мировой судья        подпись                      Т.В.Шавлинская

Копия верна: Мировой судья                       Т.В.Шавлинская