Решение по делу № 12-182/2014 от 07.11.2014

Дело №12-182/2014

РЕШЕНИЕ

с. Выльгорт     28 ноября 2014 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Семенова В.С.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

с участием представителя МИФНС № 1 по Республике Коми по доверенности Хомченко С.Т.,

руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. на постановление начальника МИФНС № 1 по Республике Коми Попова В.А. № 09-06/49 от 28 октября 2014 года о признании руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МИФНС № 1 по Республике Коми Попова В.А. № 09-06/49 от 28 октября 2014 года руководитель ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за то, что в период времени с 05 августа по 25 сентября 2014 года ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» в нарушение ч. 18 ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ от 03.09.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» при получении денежных средств от ФГУП «Почта России» по договору № 11.2.3-9-1/79 от 13 августа 2007 использовало расчетный счет предприятия №, не являющийся специальным банковским счетом. В указанный период времени сумма перечисленных денежных средств за указанный период времени составила <данные изъяты>

Руководитель ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование своих доводов указал, что при рассмотрении аналогичного дела в отношении самого ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, было принято решение о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью. Считает, что совершенное им правонарушение не является серьезным, просит признать его малозначительным.

В возражении на жалобу руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. начальник МИФНС № 1 по Республике Коми Попов В.А. считает вынесенное постановление законным и обоснованным, назначенное наказание справедливым с учетом тяжести совершенного правонарушения и смягчающих наказание обстоятельств. Указывает, что при рассмотрении материала была дана оценка тяжести совершенного правонарушения и оснований для признания его малозначительным установлено не было. Просит оставить постановление без изменения, отклонив жалобу.

В судебном заседании Хоробрых Д.П. доводы жалобы поддержал, просил учесть, что каких-либо негативных последствий данное правонарушение не повлекло, существенного вреда охраняемым законом интересам не причинило. Просил признать малозначительным совершенное правонарушение и прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием.

Представитель МИФНС № 1 по Республике Коми в судебном заседании Хомченко С.Т. поддержал возражения на жалобу и пояснил, что закон, за нарушение которого Хоробрых Д.П. и ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» привлечены к административной ответственности, вступил в силу в 2009 году. За это время Хоробрых Д.П. не были проведены действия по открытию специального банковского счета. Указывает, что деятельность Хоробрых Д.П. не является социально значимой, а только возглавляемого им ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги», поэтому только в отношении общества было принято решение о признании правонарушения малозначительным.Заслушав объяснения Хоробрых Д.П., представителя МИФНС № 1 по Республике Коми, исследовав материалы административного дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения жалобы.

Стороны не оспаривают наличие в действиях Хоробрых Д.П. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Его вина в совершении данного правонарушения установлена совокупностью исследованных при рассмотрении материала доказательств, выводы о виновности Хоробрых Д.П. в достаточной степени мотивированы, действия квалифицированы правильно.

При назначении наказания начальник МИФНС № 1 по Республике Коми Попов В.А. учел наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и принял законное решение с учетом личности Хоробрых Д.П. о назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, рассмотрев материалы дела, соглашаясь с выводами должностного лица о наличии в действиях руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и вину руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П., учитывая длящийся характер правонарушения, приходит к выводу о невозможности применения, в данном случае, положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении начальник МИФНС № 1 по Республике Коми Попов В.А. тщательно дал оценку тяжести совершенного правонарушения. Оснований для другой оценки тяжести совершенного правонарушения по доводам жалобы Хоробрых Д.П. не усматриваю.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые бы существенно влияли на вынесение законного и обоснованного постановления, не усматриваю.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Хоробрых Д.П. на постановление начальника МИФНС № 1 по Республике Коми Попова В.А. о признании руководителя ООО «Теплоэнергетика и коммунальные услуги» Хоробрых Д.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов