Решение по делу № 2-636/2017 от 31.05.2017

По гражданскому делу №2 - 636/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев     27 июня 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре А.О. Васютиной,

с участием истца Бастрыкина Ю.Ф.;

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бастрыкина Юрия Федоровича к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок;

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что с 1988г. является членом садоводческого общества «Лотос» и пользуется земельным участком №, который предназначен для ведения личного дачного хозяйства. На основании постановления управления имущественных отношений администрации АГО № 92 от 12.04.2017г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование сады. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского совета народных депутатов №246 от 11.10.1968г. был отведён земельный участок. Садоводческое общество было создано в 1968 году, у которого есть свой Устав. Дополнительным решением от 25.05.1990г. № 102 садоводческому товариществу «Лотос» отведен земельный участок площадью 0,3 га. Открыто, добросовестно владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, несет бремя содержания земельного участка, производит работы по его культивированию, оплачивает все необходимые взносы. Просит признать за ним право собственности на земельный участок № 459 с кадастровым номером №, площадью 621 (+/-9) кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 630м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебном заседании истец поддержал требования по доводам, изложенным в иске, просил признать за ним право на спорный земельный участок.

Ответчик администрация АГО надлежаще уведомленные о дате и времени судебного заседания своего представителя не направили, в ходатайстве от 26.06.2017г. № б/н представитель О.С. Грищева просила о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации АГО, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Говоров Н.Г. (председатель садоводческого общества «Лотос») в судебное заседание не явился, передал заявление от 27.06.2017г., из которого следует, что в удовлетворении исковых требований он не возражает.

Заслушав доводы истца, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г.№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г. не требовало.

Согласно ст. ст. 74 - 78 Земельного кодекс РСФСР 1970г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся №246 от 11.10.1968г. «Об отводе земельных участков заводским комитетам заводов «Аскольд» и «Прогресс» под коллективное садоводство, следует, что отведены земельные участки (л.д. 10). Согласно архивной выписке из решения № 102 от 25.05.1990г. «О согласовании и отводе земельных участков под различные объекты об утверждении актов» отвести садоводческому товариществу «Лотос» дополнительно земельный участок площадью 0,3 га.

Факт предоставления земельных участков гражданам подтверждается актами о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации (л.д. 17-20).

Согласно уставу садоводческого товарищества «Лотос», зарегистрированному в Арсеньевском союзе с\товариществ, одобренному Советом Росземдвижения по развитию коллективного садоводства и огородничества следует, что садоводческое товарищество является добровольной некоммерческой организацией, образованной на земельном массиве предоставленном для садоводства. Земельные участки, предоставленные для ведения коллективного садоводства, состоят из земель общего пользования садоводческого товарищества и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов товарищества. Земля общего пользования закрепляется за садоводческим товариществом на праве совместной собственности (п. 1.2) (л.д. 21-23).

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 621+/-9 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: сады; кадастровая стоимость 98819.73 руб. (л.д. 26-27); схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (л.д. 29), постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа №92 от 12.04.2017г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» в кадастровом квартале № (л.д. 30), справкой об определении зоны садоводства от 04.04.2017г. № 04/315 (л.д. 31).

Членство Бастрыкина Ю.Ф. в с\о Лотос» подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28); членской книжкой садовода №, задолженности по уплате членских взносов не имеет (л.д. 33-40).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и либо в отношении указанного земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В связи с чем, иск Бастрыкина Ю.Ф. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бастрыкина Ю.Ф. к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бастрыкиным Юрием Федоровичем право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 621 (+/-9) кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 630м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья              Н.К. Ворона