Решение по делу № 2-196/2018 от 29.11.2017

копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                           13 февраля 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя истца Конашенковой В.В., представителя ответчика Дёмина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелеховой Е.З. к Администрации Можайского муниципального р-на Московской области, Администрации сельского поселения Порецкое Можайского муниципального р-на Московской области, 3-е лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании права собственности на баню в порядке наследования, -

у с т а н о в и л :

Шелехова Е.З. обратилась в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что является наследником своего супруга – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому, при жизни, на основании постановления Главы Администрации Порецкого сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в пользование земельный участок площадью 900 м2, расположенный в д.<адрес>а <адрес>. На данном участке супругом была возведена баня с предбанником общей площадью 19,3 м2, сведения о которой внесены в похозяйственные книги указанного сельского поселения. Несмотря на то, что истица, в установленные законом сроки и порядке, вступила в права наследования имуществом мужа, свидетельство о праве наследования указанного недвижимого имущества ей выдано не было, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих право наследователя на баню. Поэтому заявитель иска просила суд признать за ней право собственности на спорный объект недвижимости в порядке наследования по закону после смерти названного наследодателя.

В судебное заседание истец не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца настаивала на удовлетворении требований доверителя в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Администрация Можайского МР МО, Дёмин А.А., иск не признал, указав, что спорное строение расположено на землях неразграниченной государственной собственности, в связи с чем, баня является самовольной постройкой.

Представитель ответчика – Администрация СП Порецкое Можайского МР МО, ФИО2, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал, указав, что истребуемая в собственность баня является капитальным строением, используемым семьёй ФИО5 на протяжении более 20-ти лет.

Третье лицо – Управление ФСГРК и К по МО, извещавшееся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва на иск не представило.

Суд, заслушав явившуюся сторону и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений представителя истца и материалов дела установлено, что истица является наследником своего супруга – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом <адрес> ФИО3

На основании постановления Главы Администрации Порецкого сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был закреплён земельный участок площадью 0,09 га, расположенный в д.<адрес>а <адрес>, данным лицом возведена баня с предбанником общей площадью 19,3 м2, сведения о которой внесены в похозяйственные книги указанного сельского поселения, что подтверждается справкой зам. Главы администрации сельского поселения Порецкое ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, планом границ указанного земельного участка и техническим описанием расположенного на нём объекта недвижимости – бани с предбанником лит.Г, Г1, общей площадью 19,3 м2, составленных кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением должностного лица территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в учёте земельного участка площадью 900 м2, из-за отсутствия в представленных документах данных о виде права, на котором он предоставлен.

В соответствии с ч.1 ст.11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно абзаца 2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Пунктом 1 ст.218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Частью 2 этой же нормы права определено: если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Положениями ст.51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) и ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено: строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Полномочия по выдаче разрешения на строительство принадлежит федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов федерации и органам местного самоуправления.

Частью 1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено: права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 ст.6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено: при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

Статьёй 1111 ГК РФ определено: наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст.ст.1152 и 1153 ГК РФ).

В соответствии со ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п.3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно абзацам 1 и 3 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что истица является единственной наследницей имущества своего супруга – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследственное имущество в установленные законом порядке и сроки.

При этом, из письменных материалов дела, объективно и достоверно установлены факт принадлежаности наследодателю земельного участка и возведённой на нём бани с предбанником, являющейся капитальным строением, используемым семьёй Щелеховых на протяжении более 20-ти лет.

Доводы представителя ответчика – Администрация Можайского МР МО, Дёмина А.А. о том, что спорная баня является самовольной постройкой, возведённой на земельном участке, относящемся к неразграниченной государственной собственности, суду представляются несостоятельными в силу приведённые выше норм права и разъяснений по их применению.

Учитывая указанное выше, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Шелеховой Е.З. удовлетворить.

Признать за Шелеховой Е.З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на баню с предбанником, лит.Г, Г1, общей площадью по внутреннему обмеру 19,3 м2, общей площадью застройки 24,5 м2, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 18 февраля 2018 года

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)