Решение по делу № 2а-1110/2019 от 03.10.2019

Дело № 2а-1110/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 09 октября 2019 года

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) И.Н.Мясищева,

с участием прокурора Ю.В.Серенковой,

при секретаре Е.Н.Афонасьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Новикова Вячеслава Анатольевича,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (далее по тексту ФКУ ИК-6) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что Новиков В.А. отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве, имеет 4 взыскания дисциплинарного характера, администрацией поощрялся 3 раза. Просил установить ему административный надзор на срок 8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку четыре раза в месяц (5, 16, 22, 29 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Новиков В.А., явку которого суд признал не обязательной, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания по делу уведомлен надлежащим образом, об участии в деле своего представителя не ходатайствовал.

Заместитель Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Серенкова Ю.В. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении Новикова В.А.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения

массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральнымзаконом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральнымзаконом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных администрацией ФКУ ИК-6 материалов Новиков В.А. приговором Промышленного районного суда г.Смоленска от 14 января 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-26). Приговором Смоленского районного суда Смоленской области от 21 марта 2016 года Новиков В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему определено наказание в виде 3 лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Промышленного районного суда г.Смоленска от 14 января 2016 года окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.10-11). Данным приговором констатирован особо опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года приговор Смоленского районного суда Смоленской области от 21 марта 2016 года оставлен без изменения (л.д.27-31). Приговором Промышленного районного суда г.Смоленска от 24 мая 2016 года Новиков В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ и ему определено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 путём частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Смоленского районного суда Смоленской области от 21 марта 2016 года окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.32-36). Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Смоленского областного суда от 11 июля 2016 года приговор Промышленного районного суда г.Смоленска от 24 мая 2016 года изменён, назначенное наказание смягчено до 2 лет лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.37-42). Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 июля 2018 года осужденный Новиков В.А. переведён для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима (л.д.13).

Таким образом, наличествует самостоятельное основание, предусмотренное законом для установления административного надзора – факт признания в действиях поднадзорного лица особо опасного рецидива преступлений.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Из представленной ФКУ ИК-6 справки о взысканиях и поощрениях следует, что Новиков В.А. имеет 3 поощрения и 4 взыскания (л.д. 9). Согласно тексту характеристики осужденный Новиков В.А. был трудоустроен с 06 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года в должности дневального, к труду относился как к необходимости, требовал постоянного контроля со стороны администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно. Принимает участие в благоустройстве прилегающей территории, к данному виду труда относится как к обременению. Дружеские отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Взаимоотношения с осужденными стабильные. Целеустремлённость, самостоятельность и дисциплинированность проявляет в зависимости от обстоятельств, не стремится к преодолению трудностей, подвержен влиянию значимых окружающих, конфликты старается избегать, в меру коммуникабелен и агрессивен. В ПУ-77 при исправительном учреждении не обучается, желания получить профессию не проявляет, самообразованием не занимается. Исполнительных документов не имеет. Вину по приговору суда признал частично, но во время отбытия наказания, в ходе проведённой воспитательной работы вину признал, в содеянном раскаялся (л.д.7-8).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ является тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, тяжести и отягчающего обстоятельства совершенного преступления, считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-6 и возложить на Новикова В.А. обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределынаселенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Новиковым В.А. новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области Ю.В. Рыбникова об установлении административного надзора в отношении Новикова Вячеслава Анатольевича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Новикова Вячеслава Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении Новикова Вячеслава Анатольевича, административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа).

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой;

- запретить Новикову Вячеславу Анатольевичу выезд за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Контроль за соблюдением Новиковым Вячеславом Анатольевичем, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить ответчику под расписку обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий И.Н.Мясищев

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2019 года