Решение по делу № А53-16898/2008 от 15.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

« 15 » октября 2008 г.                                                                 Дело № А53-16898/2008-С3-3

Резолютивная часть решения объявлена 8 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2008 года.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи  А.Г. Шелеста

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Гордеевой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону

к    индивидуальному предпринимателю Ткаченко Владимиру Викторовичу

о  взыскании  штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп.

при участии:

от заявителя: юрисконсульт Рожкова В.А. – дов. № 68 от 17.01.2008 г.;

от заинтересованного лица: предприниматель Ткаченко В.В. – паспорт № 60 05 051061, выдан ОВД Октябрьского района г. Ростова-на-Дону 28.07.2004 г.;

установил: В судебном заседании рассматривается заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону к индивидуальному предпринимателю Ткаченко Владимиру Викторовичу о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

С согласия участников процесса и в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд объявил об открытии судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель заинтересованного лица признал требования страховщика.

Изучив материалы дела, суд установил, что Ткаченко Владимир Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2006 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом – Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону внесена соответствующая запись № 306616531300040.

28.03.2008 г. камеральной проверкой, проведенной ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, установлено, что предпринимателем в территориальный орган страховщика не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Факт нарушения предпринимателем установленного Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» порядка представления в территориальный орган страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, зафиксирован актом камеральной проверки № 1130 от 28.03.2008 г.

Решением ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону от 04.05.2008 г. № 1130 предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений о страховых взносах и страховом стаже в ПФР.

Предпринимателю было направлено требование № 1130 от 27.05.2008 г. с предложением о добровольной уплате суммы штрафа в 10-дневный срок с момента получения требования.

В добровольном порядке сумма штрафа предпринимателем не уплачена, в связи с чем ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявленными требованиями.

На основании анализа изученных материалов дела и представленных заявителем доказательств, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.96 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что предприниматель  не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ (при сроке представления таких сведений, в данном случае, не позднее 01.03.2008г.).

Факт совершения предпринимателем правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен, подтвержден материалами дела.

Таким образом, на основании представленных заявителем доказательств и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению судом в полном объеме в сумме 184 руб. 80 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ткаченко Владимира Викторовича, 25.03.1973 года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Профинтерна, 11, кв. 27, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 09.11.2006 г., в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 184 руб. 80 коп.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ткаченко Владимира Викторовича, 25.03.1973 года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Профинтерна, 11, кв. 27, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 09.11.2006 г., в доход федерального бюджета РФ 500 руб. - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде апелляционной инстанции в течение месяца.

Судья                                                                                                           А.Г. Шелест