Решение от 22.10.2024 по делу № 2-3199/2024 от 01.08.2024

    Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2024 года

    Дело № 2-3199/2024

                          УИД 51RS0003-01-2024-003938-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года                                    город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи         Кузнецовой Т.С.

при секретаре                 Гулиевой А.И.

с участием прокурора            Кротовой А.А.,

представителя истца            ФИО7,

ответчика                                 ФИО1,

представителя ответчиков               ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики являются нанимателями жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,8 кв.м, в том числе жилой площадью 26,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера № от 15 июня 1995 года.

Постановлением администрации города Мурманска от 15 июня 2017 года            № 1891 многоквартирный дом № №, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации города Мурманска от 20 октября 2023 года № 3731 ответчикам в связи с выселением из аварийного жилого помещения предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно двухкомнатная квартира общей площадью 46,3 кв.м, в том числе жилой площадью 27,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

До настоящего времени для заключения договора социального найма указанного жилого помещения ответчики в Комитет не явились.

Просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 46,3 кв.м, в том числе жилой площадью 27,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, представитель ответчиков ФИО10 в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что предоставляемое жилое помещение фактически находится за пределами города, удаленно от места работы и учебы ответчиков, другого жилого помещения им не предлагали, при этом они согласны на предоставление жилого помещения меньшей площадью в черте города. Кроме того, ФИО3 фактически не является членом семьи нанимателя, так как брак между ней и сыном ФИО1 был расторгнут, в связи с чем им не может быть предоставлено в пользование одно жилое помещение. Просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Представители третьих лиц - администрации города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску, Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что основания для удовлетворения иска имеются, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что объект жилищного фонда – двухкомнатная квартира общей площадью 43,8 кв.м, в том числе жилой площадью 26,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, - учтен в реестре муниципальной собственности города Мурманска.

Данное жилое помещение на основании ордера от 15 июня 1995 года             № предоставлено ФИО1, которая с 18 апреля 1984 года по настоящее время зарегистрирована в указанном жилом помещении, также по вышеуказанному адресу зарегистрированы с 25 марта 1997 года по настоящее время ФИО2, с 01 декабря 1998 года по настоящее время ФИО3, с 27 апреля 2005 года по настоящее время ФИО4

На основании постановления администрации города Мурманска от 15 июня 2017 года № 1891 многоквартирный дом № № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Этим же постановлением на комитет имущественных отношений города Мурманска возложена обязанность в сроки, предусмотренные для реализации подпрограммы «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года» на 2023 - 2028 годы муниципальной программы города Мурманска «Жилищная политика» на 2023 - 2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14 ноября 2022 года № 3532, организовать переселение физических лиц и юридических лиц из указанного многоквартирного дома.

Также из материалов дела следует, что в реестр муниципальной собственности города Мурманска внесен объект жилищного фонда – двухкомнатная квартира, общей площадью 46,3 кв.м, в том числе жилой площадью 27,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации города Мурманска от 20 октября 2023 года № указанное благоустроенное жилое помещение в связи с расселением аварийного жилого дома № № по <адрес> предоставлено ФИО1 на состав семьи четыре человека, с внуком – ФИО2 и иными родственниками – ФИО3, ФИО4 Указанным постановлением комитету имущественных отношений города Мурманска предписано заключить с ФИО1 договор социального найма данного жилого помещения, ФИО1 указано на необходимость в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения заключить договор социального найма предоставляемого жилого помещения, принять его от наймодателя по акту приема-передачи, сняться с регистрационного учета по месту жительства, оформить регистрацию по указанному в постановлении адресу и открыть финансовый лицевой счет на свое имя.

Материалами дела подтверждено, что письмами от 08 февраля 2023 года, 25 октября 2023 года ФИО1 уведомлялась о предоставлении ей и членам ее семьи в связи с расселением аварийного <адрес> жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предложением получить ключи и осмотреть предлагаемое жилое помещение, также в ее адрес была направлена копия постановления от 20 октября 20223 года и указано на необходимость обращения в отдел предоставления жилья Комитета для заключения договора социального найма жилого помещения.

Данных действий ответчиком осуществлено не было при том, что о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья она была уведомлена, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Из представленного в материалы дела акта от 09 сентября 2024 года обследования жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе представителей Комитета имущественных отношений города Мурманска, с приложенным фотоматериалом следует, что на момент проверки помещение не используется - пустующее. В квартире установлены опломбированные приборы учета, определяющие расход коммунальных ресурсов. Кухня оборудована трехконфорочной электрической плитой с электрической духовкой, состояние удовлетворительное. Нарушений в санитарно-техническом состоянии комнат, а также помещений вспомогательного использования (мест общего пользования) в квартире не выявлено.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление ответчикам жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 46,3, расположенной по адресу: <адрес>, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, имевшимися в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в границах города Мурманска, является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям, в том числе перечисленным в разделе II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Предоставление вышеуказанного жилого помещения, вопреки доводам стороны ответчика, объективно не влечет нарушения прав и законных интересов ответчиков, напротив, направлено на соблюдение их прав на обеспечение жильем, пригодным для постоянного проживания, на условиях социального найма. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и судом не установлено.

Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для предоставления ответчикам отдельных жилых помещений. Из материалов дела следует, что ответчики по смыслу жилищного законодательства являются членами одной семьи – семьи нанимателя ФИО8

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и их выселения из данного жилого помещения в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета имущественных отношений города Мурманска в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года          № 713, является основанием для компетентного органа, ведающего регистрацией граждан по месту пребывания и по месту жительства, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,8 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 26.3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,3 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░4 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░