Решение по делу № 2а-2961/2021 от 24.08.2021

Дело <номер>а-2961/2021

25RS0<номер>-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года              <адрес> края

Артемовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> к ФИО1 о признании права на управление транспортным средством недействительным,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что в ходе проверки в области безопасности дорожного движения установлено, что <дата> ЭО <номер> МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и <номер>. Согласно предоставленным сведениям ФИО1 с <дата> состоит под наблюдением у врача-нарколога ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиала <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>, в связи с чем у административного ответчика установлено заболевание, препятствующее управлению транспортным средством. Наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу безопасность дорожного движения на территории РФ, существенно нарушает права и законные интересы граждан РФ, в связи с чем прокурор <адрес> просит суд признать недействительным водительское удостоверение серия и <номер>, выданное <дата> ЭО <номер> МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> сроком действия до <дата> на имя ФИО1, прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании данного водительского удостоверения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту регистрации, что подтверждается уведомлением с росписью о вручении.

Представитель третьего лица МЭО УМВД по <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Закона).

Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым при наличии психических расстройств и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ с кодами заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19, противопоказано управление транспортным средством.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Управление транспортным средством категории «D» при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикомании невозможно.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> <номер>н, снятие с диспансерного учета производится в частности при стойкой ремиссии (выздоровлении) на основании заключения врачебной комиссии. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что <дата> ЭО <номер> МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и <номер> со сроком действия до <дата>.

Согласно информации, предоставленной филиалом <адрес> ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер», административный ответчик состоит под наблюдением у врача-нарколога ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиала <адрес> с диагнозом: алкоголизм по настоящее время.

Согласно данным, содержащимся в медицинской карте амбулаторного больного <номер> (30461), ФИО1 состоит на амбулаторно-поликлиническом наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиала <адрес> с диагнозом: алкоголизм (медицинская карта изъята следователем СО ОМВД России по <адрес>, выдано направление УИИ ГУФСИН по ПК о прохождении консультации, сведений о прохождении консультации ФИО1 нет).

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета и амбулаторно-поликлинического наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, в ходе производства по делу не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, имеющееся у ФИО1 заболевание препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 о признании права на управление транспортным средством недействительным удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии и <номер>, выданное <дата> ЭО <номер> МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> сроком действия до <дата> на имя ФИО1, <дата> года рождения.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, на основании водительского удостоверения серии и <номер>, выданного <дата> ЭО <номер> МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> сроком действия до <дата>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья                             Шестухина Е.А.