Решение по делу № 2-1134/2024 от 03.04.2024

Дело № 2-1134/2024

УИД 86RS0005-01-2024-001300-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 года                                                                                    г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Гилевской Е.С., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Сургутского района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Сургутского района в интересах ФИО3 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении администрацией г.п. Барсово жилищных прав заявителя.

Установлено, что ФИО3 проживает в двухкомнатной квартире по адресу: ул. №, общей площадью 48,6 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сын ФИО3 – ФИО4, 1985 г.р.- умер ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году ООО «Архитектурно-строительный проектный институт» проведено обследование дома. Согласно техническому отчеты по результатам обследования дома состояние строительных конструкций оценивается как аварийное, общий физический износ строительных конструкций и инженерных коммуникаций составляет 69%. Обследованием установлены гниение и разрушение бревенчатых столбиков фундаментов, деформация (прогиб) деревянных конструкций полов, зазоры в местах сопряжения деревянных конструкций стен и перегородок, деревянных конструкций перекрытий, деформации (перекос) дверных и оконных проемов, отсутствие отмостки по периметру жилого дома и организованного водоотвода от здания, в результате чего происходит систематическое увлажнение грунтов основания. В ходе технического инструментального обследования установлены выгибы стен до 70 мм, отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, отсутствие гидроизоляции по утеплителю кровли, недостаточная теплоизоляция, водоотвод с кровли жилого дома не организован, в связи с чем атмосферные осадки с кровли попадают непосредственно под фундамент и на стены жилого дома. Вследствие сильного износа и истертости путем эвакуации наблюдается зыбкость лестничных маршей, прогибы ступеней до 20 мм, деревянные ступени лестничных маршей, лестничных площадок потеряли первоначальную геометрическую форму и размеры, нарушена параллельность ступеней.

На основании данного обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу до 31.12.2022.

При этом несмотря на истечение установленного администрацией г.<адрес> срока отселения граждан из жилого <адрес> бор, его жильцы до настоящего времени не переселены, меры по обеспечению безопасного проживания в аварийном здании не приняты, дальнейшее проживание в нем граждан ставит под угрозу из жизни и здоровье, поскольку они вынуждены проживать в аварийных условиях.

На основании изложенного заместитель прокурора Сургутского района просил обязать администрацию г.п. Барсово предоставить ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам, площадью не менее 48,6 кв.м.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сургутского района ФИО2 исковые требования поддержала.

Истцы ФИО3 извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика администрации г.п. Барсово, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав прокурора, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сын ФИО3 – ФИО4, <данные изъяты> г.р.- умер ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году ООО «Архитектурно-строительный проектный институт» проведено обследование дома. Согласно техническому отчеты по результатам обследования дома состояние строительных конструкций оценивается как аварийное, общий физический износ строительных конструкций и инженерных коммуникаций составляет 69%. Обследованием установлены гниение и разрушение бревенчатых столбиков фундаментов, деформация (прогиб) деревянных конструкций полов, зазоры в местах сопряжения деревянных конструкций стен и перегородок, деревянных конструкций перекрытий, деформации (перекос) дверных и оконных проемов, отсутствие отмостки по периметру жилого дома и организованного водоотвода от здания, в результате чего происходит систематическое увлажнение грунтов основания. В ходе технического инструментального обследования установлены выгибы стен до 70 мм, отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, отсутствие гидроизоляции по утеплителю кровли, недостаточная теплоизоляция, водоотвод с кровли жилого дома не организован, в связи с чем атмосферные осадки с кровли попадают непосредственно под фундамент и на стены жилого дома. Вследствие сильного износа и истертости путем эвакуации наблюдается зыбкость лестничных маршей, прогибы ступеней до 20 мм, деревянные ступени лестничных маршей, лестничных площадок потеряли первоначальную геометрическую форму и размеры, нарушена параллельность ступеней.

Экспертами сделан вывод об аварийном техническом состоянии жилого дома.

На основании данного обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением администрации г.п. Барсово от 14.06.2019 №78 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя процессуального истца и материалами дела.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 №16, является переселение из аварийного жилого дома. Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признан непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Несмотря на истечение установленного администрацией г.п. Барсово срока отселения граждан из жилого <адрес>, его жильцы до настоящего времени не переселены, меры по обеспечению безопасного проживания в аварийном здании не приняты, дальнейшее проживание в нем граждан ставит под угрозу из жизни и здоровье, поскольку они вынуждены проживать в аварийных условиях.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличие у истцов права на улучшение жилищных условий в порядке ст. 86 ЖК РФ с точки зрения безопасности, то есть на получение жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. При этом нахождение или отсутствие истцов в списке очередности лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма в порядке Главы 7 ЖК РФ, юридического значения не имеет.

Таким образом, ФИО3 не обеспечена жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Барсово, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск заместителя прокурора Сургутского района в интересах ФИО3 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения, подлежащим удовлетворению как законный и обоснованный.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Сургутского района в интересах ФИО3 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского района ИНН 8617023041 предоставить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> № по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам, площадью не менее 48,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2024 года.

Председательствующий судья                                                   Н.Е. Бехтина

Копия верна

Судья Сургутского районного суда                                           Н.Е. Бехтина