Решение по делу № 2-15/2019 от 21.11.2018

Дело № 2-15/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 07 марта 2019 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

с участием: представителя ответчика Черемисиной С.А. – адвоката Каскиновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области и Черемисина С.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указано, что ФИО1, согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля площадью 15,2 га с оценкой 254 баллогектар из состава земель ранее выделенных акционерному обществу «Яшкинское». ФИО1 после получения свидетельства на право собственности на землю земельной долей никак не распорядилась, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостребованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности. Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» № за ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах МО Яшкинский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В связи с тем, что ФИО1 и её правопреемники длительное время не распоряжаются земельной долей и руководствуясь статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд прекратить право собственности ФИО3, на принадлежащую ей земельную долю размером 15,2 га (254 баллогектар) на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XXIX - ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области; признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,2 га, принадлежащую ФИО3, находящуюся на земельном участке общей площадью 48741500 га, с кадастровым номером №.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Черемисина С.А., рассмотрение дела начато сначала.

В ходе рассмотрении дела представителем истца администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области Мулдашевым Т.М. было представлено уточненное исковое заявление, в котором просил прекратить право собственности ФИО1, на принадлежащую ему земельную долю размером 13,3 га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 48741500 кв.м и признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 13,3 га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 48741500 кв.м, поскольку в 2005 году Яшкинским сельсоветом Красногвардейского района было произведено перераспределение долей земельных участков.

Представитель истца администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области Мулдашев Т.М. и представитель ответчика Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Черемисина С.А. в судебное заседание не явилась. Согласно справке, выданной адресной службой УМВД по Оренбургской области, ответчик, проживавший ранее на территории МО Яшкинский сельсовет, в настоящее время на территории Оренбургской области не зарегистрирована и место жительства её неизвестно.

Определением суда представителем ответчика Черемисиной С.А. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Каскинова А.С., которая в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает в полном объёме, поскольку ей неизвестна позиция ответчика. Земельная доля является частной собственностью, которая согласно Конституции РФ охраняется государством, просит в иске отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявивишихся сторон.

Выслушав представителя ответчика - адвоката Каскинову А.С., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчикам.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке скадастровым номером № с указанием списка их правообладателей среди которых значатся ответчики.

Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, и на информационных щитах МО Яшкинский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Из записи акта о смерти №, выданной отделом ЗАГС администрации Красногвардейского района Оренбургской области следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, наследственное дело после её смерти не заводилось, на территории района проживала дочь Черемисина С.А..

ФИО7 и её возможные правопреемники свои возражения в администрацию Яшкинский сельсовета в указанные сроки не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому из них принадлежит земельная доля площадью 15,2 га, с оценкой 254 баллогектар, с местоположением: АО «Яшкинское».

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ размер земельной доли ФИО8 по свидетельству о праве собственности на землю РФ- XХIХ – ОРБ - 14 №, значиться 13,3 га.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

ФИО1 при жизни не предпринимал никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направила. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащую ей земельную долю размером 13,3 га (254 баллогектар) на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ- XХIХ – ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 13,3 га (254 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 48741500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание. Участок находится примерно в 3000 м от ориентира по направлению на северо, северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащую: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю РФ- XХIХ – ОРБ - 14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов