Решение от 04.03.2016 по делу № 33а-2177/2016 от 03.02.2016

Судья: Байгулова Г.С.          адм. дело № 33а-2177/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2016 года                         г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего- Захарова С.В.

судей- Лазаревой М.А. и Сивохина Д.А.

при секретаре- Каримове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ОСП № 2 г.Сызрани Самарской области, Чаплыгина А.И. и Чаплыгиной Т.Ю. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 14.12.2015г., которым постановлено:

«Административное исковое заявление Рябова В.А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП г. Сызрани по Самарской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Щепка Т.И. от 05.11.2015 года о временном ограничении на выезд Рябова В.А. за пределы Российской Федерации »

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

установила:

Рябов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов г. Сызрани Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, указав, что постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ от 05.11.2015 г. в отношении него наложено ограничение выезда из Российской Федерации с 05.11.2015 г. сроком на шесть месяцев, т.е. до 05.05.2016 г.

Кроме того, истец пояснил, что оспариваемое постановление ему передали 30.11.2015 г., считает, что пропустил срок на обжалование по уважительной причине.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах ОСП № 2 г.Сызрани Самарской области, Чаплыгин А.И. и Чаплыгина Т.Ю. просит отменить решение суда, считают его неправильным, просят вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В суде апелляционной инстанции представитель межрайонного отдела судебных приставов г.Сызрани поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в

исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 05.11.2015 года судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани УФССП по Самарской области Щепка Т.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Рябова В.А. из Российской Федерации с 05.11.2015 года сроком на 6 месяцев, т.е. до 06.05.2016 года.

Согласно представленного в материалы дела почтового конверта оспариваемое постановление направлено в адрес должника Рябова В.А. по адресу: <адрес> 17.11.2015 года, в почтовое отделение п. Сборный поступило 19.11.2015 года и согласно данным по отслеживанию почтовых отправлений в тот же день вручено адресату.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд не пропущен, поскольку срок исчислен с 30.11.2015года, дата подачи иска в суд 03.12.2015года.

Из материалов дела следует, что решением Сызранского районного суда Самарской области от 12.01.2009 года исковые требования Чаплыгина А.И., Чаплыгиной Т.Ю. были удовлетворены частично. Встречные исковые требования Рябова В.А. также были удовлетворены частично. Установлена граница между земельными участками Чаплыгина А.И. и Рябова В.А., расположенных по адресу: <адрес> по указанным точкам. Рябов В.А. по решению суда обязан освободить занимаемый частью возведенного пристроя, в котором находится отопительный бытовой аппарат, шиферным забором земельный участок Чаплыгина А.И., перенести стены и фундамент этого пристроя, шиферный забор за установленную судом границу между земельными участками Рябова В.А. и Чаплыгина А.И. расположенных по адресу: <адрес>. На основании исполнительного листа серии ВС№012491609 от 05.05.2010 года, выданного Сызранским районным судом Самарской области, 20.01.2012 года судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Самарской области возбуждено исполнительное производство №86998/12/25/63 в отношении должника Рябова В.А. в пользу взыскателя Чаплыгина А.И.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16.03.2015 года изменен порядок исполнения решения Сызранского районного суда Самарской области от 12.01.2010 года по гражданскому делу №2-2/2010 и возложена обязанность на МО СП г. Сызрани УФССП по Самарской области в пользу взыскателя Чаплыгина А.И. освободить занимаемый частью возведенного пристроя, в котором находится отопительный бытовой аппарат, шиферным забором, земельный участок Чаплыгина А.И., перенести стены и фундамент этого пристроя, шиферный забор за установленную судом границу между земельными участками Рябова В.А. и Чаплыгина А.И., расположенных по адресу: <адрес>, с последующим взысканием расходов с должника Рябова В.А.

Для исполнения решения Сызранского районного суда Самарской области от 12.01.2010 года по гражданскому делу №2-2/2010 с изменениями, внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16.03.2015 года судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани УФССП по Самарской области Щепка Т.Н. 07.05.2015 года были направлены запросы в О░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ №002 ░░ 29.05.2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ 18% ░░░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

27.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 30.10.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

05.11.2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05.05.2010 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 05.11.2015 ░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░.░. ░░ 06.05.2016 ░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 95 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 122 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ N 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 219 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ –<░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 30.11.2015░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.- <░░░░░> ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.12.2015░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -