Решение по делу № 2-348/2023 от 18.05.2023

УИД: 56RS0016-01-2023-000232-80

дело № 2-348/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Плешаново Красногвардейского района 08 июня 2023 года

Оренбургской области

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Петерс А.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением к Петерс А.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование искового заявления указано, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, единое землепользование, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <данные изъяты> Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад от ориентира Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 2096000 кв.м.

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список и извещение о проведении общего собрания опубликованы в общественно-политической газете Красногвардейского района «Красногвардеец» от 27 ноября 2012 года № 91(9326), а также размещены на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Подольского сельсовета и на сайте Подольского сельсовета http://mu- ko.orb.ru.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не состоялось в виду отсутствия кворума. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило.

Администрацией принято постановление от 01 декабря 2014 года № 180-п «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и списка земельных долей, которые признаны невостребованными».

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от 17 января 2022 года № КУВИ- 001/2022-657003 в разделе 1 в качестве правообладателя среди прочих указан и ответчик Петерс А.Г. Согласно выписке размер доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>- 13,1 га. Свидетельство о праве собственности на землю (копия) <данные изъяты>. Петерс А.Г. по последнему известному месту регистрации не проживает. Выбыл на постоянное место жительство в <данные изъяты> в 1996 году.

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд прекратить право собственности Петерс А.Г. на земельную долю размером 13,1 га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2096000 кв.м., признанную невостребованной. Признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 13,1 га, принадлежащую Петерс А.Г., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2096000 кв.м.

Представитель истца администрации МО Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Петерс А.Г. по последнему известному месту жительства не проживает, регистрации на территории Оренбургской области не имеет. Место жительства ответчика неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определением Красногвардейского районного суда от 07 июня 2023 года представителем ответчика Петерс А.Г. назначена адвокат адвокатского кабинета Каскинова А.С.

Назначенная судом в качестве представителя ответчика адвокат Каскинова А.С. в судебное заседание не явилась. Ходатайствуя о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147 Петерс А.Г. Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области 23 февраля 1995 года было выдано свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> от 23 февраля 1995 года, согласно которому ей принадлежит земельная доля с оценкой 271 баллогектаров, общей площадью сельхозугодий 13,1 га с местоположением: АО «Колос».

Земельный участок, переданный АО «Колос», поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <данные изъяты>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 17 января 2022 года.

В указанной кадастровой выписке о земельном участке от 17 января 2022 года содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Петерс А.Г. с оценкой 271 баллогектара, общей площадью 13,1 га.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» от 27 ноября 2012 года №91 (9326), на официальном сайте муниципального образования Подольский сельсовет в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области был опубликован список невостребованных земельных долей, куда была включена земельная доля, принадлежащая Петерс А.Г., и извещение о проведении общего собрания, назначенное на 14 марта 2013 года.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> № 1 от 02 марта 2013 года усматривается, что был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список прилагается).

В данный список внесена земельная доля Петерс А.Г. Возражения в администрацию МО Подольский сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей Петерс А.Г., не поступали.

В судебном заседании установлено, что Петерс А.Г. право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировала, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что находящуюся в собственности земельную долю Петерс А.Г. никому не завещал, не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направил, отказавшись от своего права на земельную долю. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а длительное неиспользование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Петерс А.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Петерс А.Г. на земельную долю размером 13,1 га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, признанную невостребованной.

Признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Петерс А.Г.<данные изъяты>, на основании свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> от 23 февраля 1995 года, размером 13,1 га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <данные изъяты> Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад от ориентира <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Р. Стройкина

Решение в окончательной форме составлено 13 июня 2023 года.

Судья: Д.Р. Стройкина