Решение от 18.05.2017 по делу № 2-331/2017 (2-3638/2016;) от 25.11.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

с участием старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО8

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о выселении, по встречному иску ФИО2, ФИО3 о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении, указывая в обоснование заявленных требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Согласно выписке из формы № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует зарегистрированные граждане по указанному жилому помещению. ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> проведена проверка данного жилого помещения, составлен акт о самовольном занятии ответчиком жилого помещения. В адрес ФИО2 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №Д о необходимости освобождении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации <адрес> организована проверка с целью установления факта исполнения предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №Д, в ходе которой установлено, что предписание не исполнено, жилое помещение не освобождено. Ордер на спорное жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался, что свидетельствует о незаконном проживании ответчика в жилом помещении. Занятие без законных оснований <адрес> в <адрес> затрагивает интересы не только муниципального образования как собственника имущества, но и ущемляет права лиц, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Просит суд выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление ФИО2, ФИО12 ФИО6 о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Согласно встречному иску постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении к муниципальной собственности Владивостокского городского округа и принятии на баланс имущества, находящегося в государственной собственности <адрес>» от Департамента имущественных отношений <адрес> принято общежитие по адресу: <адрес>. На момент передачи жилого дома в собственность администрации <адрес> они проживали в <адрес> на законных основаниях будучи вселенными прежним собственником в 2000 г. В связи с отсутствием нумерации квартир в доме на момент вселения ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Прежний собственник требование о выселении из квартиры не предъявлял, они приобрели право пользования жилым помещением и имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения. Администрацией <адрес> отказано им в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения. Жилой <адрес> ранее находился на балансе государственного предприятия «Стройтрест №. Согласно Плану приватизации, утвержденному Постановлением комитета по управлению имуществом <адрес>вого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом включен в уставной капитал при акционировании указанного государственного предприятия. При приватизации имущества Строительного треста № <адрес> не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. Сделка по приватизации в части включения общежития по <адрес>, в уставной капитал ОАО «Стройтрест №» ничтожна, поскольку противоречила положениям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С момента приватизации Строительного треста № жилой <адрес> утратил статус общежития, с указанного момента на проживающих граждан распространяются нормы о договоре социального найма. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию <адрес> заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску администрации <адрес> поддержал заявленные требования по доводам иска, возражал против удовлетворения встречного иска.

В судебном заседании ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному иску) ФИО5, ФИО12 И.В. возражали против удовлетворения первоначального иска, просили суд удовлетворить встречный иск.

Свидетели ФИО10 и ФИО11 суду показали, что работали в ОАО «Стройтрест №», проживают в <адрес> в <адрес>. ФИО5 работал в обществе с 2000 г. <данные изъяты>, обслуживал общежитие, проживал в комнате № <адрес> в <адрес>, которую ему предоставили в связи с работой в ОАО «Стройтрест №».

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным встречный иск удовлетворить, в удовлетворении первоначального иска отказать, суд приходит к следующему.

Факт вселения ФИО2, ФИО12 И.В. в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного ОАО «Стройтрест №» ДД.ММ.ГГГГ, внесения здания по <адрес> – 8 в реестр муниципальной собственности на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются представленными суду доказательствами.

Как следует из поэтажных планов жилое помещение № по <адрес> являлось помещением №.

В судебном заседании установлено, что здание по <адрес> в период предоставления ФИО2 спорного жилого помещения являлось общежитием, и находилось на балансе государственного предприятия «Стройтрест №» <адрес>строй концерна «<данные изъяты>», согласно Плану приватизации, утвержденному Постановлением комитета по управлению имуществом <адрес>вого совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был включен в уставной капитал при акционировании названного государственного предприятия, в соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности <адрес>.

В силу требований ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П предусмотрено, что граждане, на законном основании вселившиеся до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и проживающие после в жилых помещениях в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления, приобретают право пользования этими жилыми помещениями.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира как принятая в муниципальную собственность утратила статус общежития и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пункт 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установил перечень процессуальных мер, посредством которых может осуществляться защита нарушенных жилищных прав. К таким мерам, в частности, относится признание жилищного права. Эта мера заключается в принятии уполномоченным органом решения о том, что субъект жилищных отношений действительно обладает тем или иным жилищным правом на законных основаниях.

Кроме того, факт проживания ответчиков по первоначальному иску в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО5 вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, при этом законность его вселения в квартиру и право на проживание в ней с момента вселения никем не оспаривались.

Доказательств обратного ответчиком, в силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5 приобрел право пользования спорной квартирой.

Поскольку ФИО12 И.В. является супругой ФИО2, проживает вместе с ним одной семьей, то она также приобрела право на данное жилое помещение.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма является изолированное жилое помещение.

Поскольку в соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд считает возможным обязать администрацию <адрес> заключить с истцами по встречному иску договор социального найма жилого помещения.

При этом, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок, в течение которого обязанность по заключению договора социального найма должна быть исполнена ответчиком по встречному иску, и полагает достаточным срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования администрации <адрес> о выселении ФИО2, ФИО13. без предоставления другого жилого помещения являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2, ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░5, ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░5, ░░░3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.