Решение по делу № 2-460/2015 ~ М-257/2015 от 25.02.2015

Дело № 2-460/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 24 марта 2015 года

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

с участием прокурора Санниковой Е.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику ИП Коверга И.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Вятскополянский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ИП Коверга И.И..

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения Вятскополянской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве в Вятскополянском МРО УФССП России по Кировской области установлено, что постановлением начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области Губанова И.В. с индивидуального предпринимателя Коверга И.И. взысканы страховые взносы, пени и штрафы за счет имущества в размере *** рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МРО УФССП России по Кировской области от *** в отношении Коверга И.И. возбуждено исполнительное производство № Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник предупрежден о мерах принудительного характера в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин. До настоящего времени задолженность по страховым взносам перед ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области Коверга И.И. не погашена и ее размер составляет *** рублей. Коверга И.И. длительное время не исполняет исполнительный документ, задолженность по страховым взносам перед ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области не погашена, остаток долга составляет *** руб­лей. В этой связи, с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа право Коверга И.И. на выезд из РФ должно быть ограничено.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Коверга Коверга И.И., *** года рождения, уроженке ***, зарегистрированной по адресу: ***, являющейся должником по исполнительному производству № о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области задолженно­сти по страховым взносам в сумме *** рублей до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании помощник прокурора Санникова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ИП Коверга И.И. на протяжении длительного времени никаких мер по погашению задолженности по исполнительному документу не предпринимает, не исполняет его без уважительных причин, и поэтому имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения обязательств.

Заинтересованное лицо ИП Коверга И.И. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. Возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель заинтересованного лица - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. на основании доверенности поддержал заявленные требования прокурора.

Представитель заинтересованного лица - начальник Вятскополянского МРО СП Венгер Н.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия. В отзыве относительно заявленных требований указала, что *** в МРО СП поступил акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ***. о взыскании страховых взносов, включая пени с Коверга И.И. в размере **** руб. в пользу ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области *** г., возбуждено исполнительное производство №. В связи с тем, что в отношении данного должника на исполнении находятся еще исполнительных производства, данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №, общая сумма задолженности по которому составляет *** руб. Из них 1 исполнительных производства на сумму *** руб. относятся к 3-ей очередности взыскания и 1 исполнительное производства на сумму *** руб. относятся к 4-ой очереди взыскания, согласно ст. 111 ФЗ « Об исполнительном производстве».

В ходе совершения исполнительных действий с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующее органы и банковско-кредитные учреждения о наличии у Коверги И.М. лицевых счетов и зарегистрированного имущества.

Согласно ответа на запрос из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области за должником зарегистрированного имущества не имеется. Согласно данных ГУ-УПФ РФ по Кировской области должник является частным предпринимателем, однако согласно ответа из МРИ ФНС №4 на запрос должник предпринимательскую деятельность не осуществляет. Зарегистрированного автомототранспорта не имеется. По данным гостехнадзора специальных транспортных средств не зарегистрировано. По данным ГИБДД зарегистрированного на имя Коверга И.И. автомототранспорта не имеется. По данным Гостехнадзора Кировской области специальных транспортных средств за должником не зарегистрировано. Согласно ответу, полученному из Вятскополянского отделения № Сбербанка России, на имя должника открыт два лицевых счета. ***. в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете. Движение денежных средств по счетам отсутствует.

По адресу регистрации должника: ***, судебным приставом - исполнителем совершен выходы для проверки его имущественного положения. По адресу регистрации должник, имущество подлежащее аресту и принадлежащее должнику не установлено. Сам должник находится на заработках, место получения дохода устанавливается. Корреспонденцию с постановлением о возбуждении исполнительного производства должник получал.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Постановлением начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области с индивидуального предпринимателя Коверга И.И. взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере *** рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МРО УФССП России по Кировской области от *** в отношении Коверга И.И. возбуждено исполнительное производство №.

В статье 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу п. 4 указанной статьи, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Кроме того, согласно Определению Конституционного суда РФ от 24.02.2005 № 291 предусмотренная п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права гражданина.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области на основании постановления начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Из материалов дела следует, что в течение срока, установленного на добровольное погашение задолженности, ответчик требования исполнительного документа не исполнил, сведений о полном погашении задолженности по исполнительному документу суду не представлено.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд считает, что требования Вятскополянским межрайонным прокурора заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности ИП Коверга И.И. перед взыскателем ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области является значительной - *** рублей и до настоящего времени должником не погашена, несмотря на неоднократные требования судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

Должником ИП Коверга И.И. не представлено доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости применительно к ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, которые бы свидетельствовали о наличии уважительных причин длительного неисполнения указанного выше требования. При таких данных фактически имеет место уклонение должника от погашения задолженности.

При данных обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника ИП Коверга И.И., как установление ограничения его выезда из РФ, следует признать соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и со значительным размером задолженности, и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что должник ИП Коверга И.И. на момент рассмотрения настоящего дела требования исполнительного документа в предоставленный для добровольного исполнения срок не исполнила, доказательств уважительности причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения должником судебному приставу-исполнителю не предоставлено, надлежащим образом должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа не исполняются ИП Коверга И.И. без уважительных причин.

Поскольку ИП Коверга И.И. имеет реальную возможность получить заграничный паспорт и, являясь должником по исполнительному документу, выехать из Российской Федерации, суд считает заявление Вятскополянского межрайонного прокурора об установлении для должника ИП Коверга И.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству подлежащим удовлетворению, так как данная мера необходима для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования Вятскополянского межрайонного прокурора об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ИП Коверга И.И. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, временное ограничение права на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, направлено на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушение прав должника.

На основании ч.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и руководствуясь абз.7 ст.245, ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Коверга и.И., *** года рождения, являющейся должником по исполнительному производству № до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья - В. А. Минина