Решение по делу № 2-4739/2021 от 09.09.2021

55RS0003-01-2021-006708-55

Дело № 2-4739/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2021 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Тарасюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т.А. к Администрации Ленинского административного округа города Омска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецова Т.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В целях улучшения условий проживания истцом произведена перепланировка и переустройство данной квартиры, а именно: перенесено помещение кухни в жилую комнату, в последующем установка электроплиты, затем объединение и перенос санузла в помещение коридора и части жилой комнаты, монтаж встроенного шкафа на месте туалета. Ссылается, что Администрацией ЛАО г. Омска в согласовании перепланировки жилого помещения было отказано по причине того, что перепланировка выполнена до получения разрешения. Полагает, что выполненная перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в многоквартирном жилом доме и смежных квартирах. Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении, выполненная перепланировка квартиры не влияет на условия проживания в смежных квартирах, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просит суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Представитель истца Полещенко В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Истец Кузнецова Т.А. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежащим образом, не явилась, причин неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

Ответчик Администрация Ленинского административного округа города Омска в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом, не явился, своего представителя не направил, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ООО «Труд», Государственная жилищная инспекция Омской области в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, своих представителей не направили, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, истец не возражал против вынесения заочного решения.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кузнецова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в перепланированном и переустроенном состоянии, данные переустройство и перепланировка являются самовольными.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из п. 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также, в силу п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в Росреестр.

Исходя из положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

С целью улучшения жилищных условий, истец Кузнецова Т.А. произвела перепланировку и переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., а именно: осуществлен перенос помещения кухни в жилую комнату, установка электроплиты; объединение санузла и перенос в помещение коридора; перестановка санитарно-технического оборудования; демонтаж внутренней разводки газоснабжения; монтаж встроенного шкафа на месте туалета.

Как следует из проекта переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произведено увеличение санузла за счет объединения с ванной и перенос его в сторону коридора. Перенос кухни с электроплитой в помещение столовой. Наружные ограждающие конструкции и несущие стены не затронуты. Газоснабжение не затронуто. Водоснабжение осталось прежним. Полотенце сушитель перенесен на стену в санузле. Приборы отопления остались прежними. Перепланировка полностью соответствует санитарным нормам и правилам. Технико-экономические показатели квартиры до перепланировки и после перепланировки остались без изменения, а именно: общая площадь квартиры – 43,60 кв.м., жилая площадь квартиры – 27,30 кв.м., площадь подсобных помещений – 16,30 кв.м.

Вместе с тем, решением Администрации Ленинского административного округа г. Омска № АЛАО/2876/16-41 от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецовой Т.А. отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации (несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ и нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ), истец должен доказать, что сохранение самовольно перепланированного жилого помещения не нарушит прав и законных интересов граждан, не создаст угрозу их жизни и здоровью.

В подтверждение данных обстоятельств истцом суду был представлено экспертное заключение по результатам обследования жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленное ООО «АС-ЭКСПЕРТ», из которого следует, что проект перепланировки квартиры соответствует фактически выполненной на объекте исследования перепланировке. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает нормативных требований, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства, в целях соответствия выполненной перепланировки жилого помещения градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам судом было вынесено определение о назначении по делу строительно-технической экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «Оценочное бюро «Гарант-Эксперт».

Так, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, все работы выполнены согласно проекта ООО «Союз» с учетом строительных норм и требований. Работы, проведенные по перепланировке и переустройству квартиры, выполнены без присоединения к ним частей общедомового имущества многоквартирного жилого дома, в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...». Размер общего имущества в многоквартирном доме не уменьшился. При выполнении работ по перепланировке и переустройству квартиры, существующие магистральные инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены в проектном состоянии, за исключением местных подводок согласно требованиям СП 73.13330.2016, СП 48.13330.2019, СП 60.13330.2016. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, находятся в работоспособном состоянии. Работы по перепланировке и переустройству произведенные в жилом помещении не затрагивали несущие и ограждающие конструкции, не влияют на надежность жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Работы по перепланировке и переустройству являются безопасными и не влияют на несущую способность конструктивных элементов здания.

При визуальном обследовании не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружения (арки, плиты перекрытия), отсутствуют трещины, деформация (перекосы, разломы) и отслоение отделочного слоя. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, находятся в работоспособном состоянии, при котором проведенные работы по перепланировке и переустройства не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают сохранность инженерного оборудования. Планировочное решение квартиры после перепланировки и переустройства соответствует нормам СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Общедомовое имущество (магистральные стояки горячего, холодного водоснабжения, канализации, отопления и газоснабжения) сохранено в проектном состоянии. Проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры не нарушают права и законные интересы жильцов и соседей, а также не создается угроза их жизни и здоровью.

Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение перепланировкой и переустройством жилого помещения – квартиры прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.

Кроме того, судом установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, при этом, не нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в этом доме, и не создают угрозы их жизни и здоровью.

Оценив в совокупности представленные доказательства, и принимая во внимание, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном виде не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования Кузнецовой Т.А. к Администрации Ленинского административного округа г. Омска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить в полном объеме, и сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно проекту переустройства перепланировки жилого помещения, выполненному ООО «Союз».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецовой Т.А. к Администрации Ленинского административного округа города Омска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно проекту перепланировки и переустройства жилого помещения, выполненному Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Белоус

Мотивированное решение изготовлено: «29» декабря 2021 года.

Судья ______________________________________ О.В. Белоус