Решение по делу № 2-390/2021 от 25.11.2020

Мотивированное решение

Изготовлено 14.01.2021 года                        №

50RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» о признании незаконными приказов, обязании восстановить статус безработного, обязании назначить и выплатить пособие по безработице, обязании произвести перерасчет пособия по безработице

УСТАНОВИЛ

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконными приказов ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета в качестве безработного и о прекращении выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, обязании восстановить статус безработного, назначить и выплатить пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица поставлена на учет в ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» в качестве безработного, присвоен № и выдана памятка безработному гражданину с выдержкой из личного дела получателя государственных услуг, пособие по безработице назначено на 1 год. Для перерегистрации истица посещала ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» лично ДД.ММ.ГГГГ, инспектором была назначена следующая дата перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ очный прием граждан ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» прекращен. На сайте ответчика содержалась информация о том, что сведения о приглашении на прием будут доведены до граждан посредством телефонной связи. Однако, истице из ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» не звонили, на телефонные звонки ответчик не отвечал.

ДД.ММ.ГГГГ истица дозвонилась до инспектора, где ей сообщили, что истице было необходимо явиться в ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» ДД.ММ.ГГГГ и так как истица не явилась к ним, она снята с регистрационного учета в качестве безработной и выплата пособия по безработице приостановлена.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик представитель ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

3-е лицо представитель Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не поддержал.

3-е лицо представитель Подольского управления социальной защиты населения в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработными принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификацию – паспорта и документа об образовании и (или) квалификации.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 зарегистрирована в ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» и признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ по личному обращению. Назначено пособие на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 280 рублей. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 130 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истица посещала лично для перерегистрации ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения», что не оспаривал ответчик в судебном заседании.

Во исполнение приказа директора ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предупреждении распространения коронавирусной инфекции» прекращен очный прием граждан с ДД.ММ.ГГГГ до окончания периода повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленного Постановлением №-ПГ приостановить предоставление государственных услуг в здании ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения». Перерегистрация безработных граждан, состоящих на учете, будет осуществляться автоматически. Запросы по факту осуществления трудовой деятельности будут производиться специалистами центра занятости самостоятельно. Следующая перерегистрация – очный прием назначается ровно через месяц.

Информация о введении данного режима работы, а также о возобновлении очного приема граждан с ДД.ММ.ГГГГ была размещена на сайтах ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения», Подольского управления социальной защиты населения, <адрес> Подольск, в аккаунтах социальных сетей ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведена дистанционная перерегистрация на основании ответов межведомственного обмена ПФР сервис «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования».

ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» было открыто для очного приема граждан с ДД.ММ.ГГГГ.

Следующая перерегистрация ФИО1 назначена на ДД.ММ.ГГГГ. На перерегистрацию ФИО1 не явилась.

Приказом ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена выплата ФИО1 пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин сроков перерегистрации (л.д. 35).

Приказом ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена выплата ФИО1 пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением без уважительных причин сроков перерегистрации (л.д. 34).

Приказом ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата ФИО1 пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин (л.д. 33).

В силу п. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» «Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях: нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию».

Учитывая, что приказом и.о. директора ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен очный прием граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведена дистанционная перерегистрация на основании ответов межведомственного обмена ПФР, следующая перерегистрация назначена на ДД.ММ.ГГГГ, суд признает неявку истицы на перерегистрацию ДД.ММ.ГГГГ уважительной, считает возможным признать незаконным приказ ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» о приостановлении выплаты пособия по безработице № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязывает ответчика выплатить истице пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из того, что истица нарушила без уважительных причин сроки перерегистрации, в ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» не являлась, что не оспаривала в судебном заседании истица.

В силу п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» «Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин».

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пособия по безработице, суд исходит из того, что истица длительное время (более месяца) не являлась для перерегистрации в ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» без уважительных причин, доказательств уважительных причин неявки не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным приказ ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» о приостановлении выплаты пособия по безработице № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» выплатить ФИО1 пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В иске ФИО1 к ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пособия по безработице отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 1 месяца.

Председательствующий судья    (подпись)            Е.А. Звягинцева