Решение по делу № 12-1096/2023 от 03.07.2023

№ 12-1096/2023

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2023 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

рассмотрев жалобу Казаковой П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) от 27.06.2023 в отношении Казаковой П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии № от 27.06.2023 Казакова П.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 28.04.2023 в период с 15:01 до 15:38 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 45 (координаты: широта 58.01493167, долгота 56.23870614), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Казакова П.А. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Казаковой П.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Казакова П.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку парковка была оплачена в полном объеме через приложение «Горпарковки».

Заявитель Казакова П.А. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания Казаковой П.А. не заявлено, от представителя Административной комиссии поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 45.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 45, и видеозаписей следует, что 28.04.2023 в период с 15:01 до 15:38 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 45 (координаты: широта 58.01493167, долгота 56.23870614), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Паркрайт», идентификатор № 0050, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-Т/26-07-2022/173610520), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Паркрайт», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Казаковой П.А. не оспаривается.

Как следует из представленных материалов, в частности, информации об оплате (транзакции), 28.04.2023 в 16:16 Казаковой П.А. была произведена попытка оплаты парковки за 28.04.2023 за период с 15:10 до 16:10 в размере 30 руб. но ввиду недостаточности средств, платеж отклонен; 28.04.2023 в 16:18 повторно произведена попытка оплаты парковки за 28.04.2023 за период с 15:10 до 16:10, но платеж также отклонен, в связи с истечением времени выполнения транзакции.

В личном кабинете Казаковой П.А. зачисление денежных средств в оплату размещения транспортного средства на платной парковке не отражено.

Вместе с тем, из представленных заявителем в материалы дела скриншота «контроль расходов», распечатки истории транзакций оператора связи следует, что 28.04.2023 в 16:18 денежные средства в размере 30 рублей были фактически списаны со счета мобильного телефона Казаковой П.А. в счет оплаты парковки сервиса «Горпарковки», что свидетельствует об отсутствии вины Казаковой П.А. в совершении вменяемого правонарушения, поскольку со стороны автора жалобы были произведены все необходимые действия, направленные на перечисление денежных средств. Имеющиеся в материалах дела сведения об отклонении платежей автора жалобы, а также представленный Административной комиссией ответ ПАО «Ростелеком», оказывающего услуги по администрированию и информационному сопровождению системы внесения платежей за использование на платной основе парково общего пользования местного значения города Перми, об отсутствии сбоев в работе этой системы 28.04.2023 г., не принимаются судом как свидетельство наличия состава вменяемого правонарушения в действиях Казаковой П.А., которой представлены достаточные доказательства, подтверждающие произведенную ей оплату за размещение на платной парковке автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в указанной зоне и в указанное время.

Таким образом, в действиях Казаковой П.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Казаковой П.А. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Казаковой П.А. удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 27.06.2023 в отношении Казаковой П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1096/2023 Ленинского районного суда г. Перми.