Дело № 2-1619
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2015 г
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Т.А.,
с участием прокурора Шестакова И.В.,
при секретаре Сидоровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чайковского городского прокурора к Администрации Альняшинского сельского поселения о размещении информации,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Чайковского Пермского края обратился в суд с иском к Администрации Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района, просил обязать ответчика создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным Федеральным законом от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, указывая, что невыполнение этой обязанности органами местного самоуправления влечет нарушение прав граждан на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал, приводя доводы, изложенные в заявлении, указал, что до настоящего времени ответчик не выполнил обязанность, предусмотренную Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления», не создал с этой целью официальный сайт в сети «Интернет», хотя имеет для этого возможность, не размещает информацию о деятельности органа местного самоуправления и на сайте Администрации Чайковского муниципального района.
Ответчик Администрация Альняшинского сельского поселения извещен о времени и месте судебного разбирательства заказным письмом с уведомлением о вручении, своего представителя в суд не направил, представил муниципальный контракт №, заключенный 25.09.2015 г. с ООО «Эджестайл», согласно которому подрядчик в соответствии с техническим заданием заказчика обязуется выполнить работы по созданию сайта муниципального образования «Альняшинское сельское поселение» в срок до 31.10.2015 г.
Заслушав прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд удовлетворяет иск.
Статья 29 Конституции РФ гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,
Статья 10:
1. Государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
В статье 13 указанного закона содержится перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, который в зависимости от сферы их деятельности подлежит размещению в сети «Интернет».
В соответствии со статьей 6 названного Федерального закона одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной информации в сети «Интернет».
Согласно пункту 8 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Исходя из системного толкования норм законодательства следует, что только в случае отсутствия технической возможности по созданию своего официального сайта в сети «Интернет» сельское поселение, входящее в муниципальный район, может размещать информацию о своей деятельности на сайте этого муниципального района.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела ответчиком не создан официальный сайт в сети «Интернет», не размещается информация о деятельности органа местного самоуправления, что нарушает права граждан на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности органов местного самоуправления, суд удовлетворяет иск и возлагает на Администрацию Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района обязанность создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным Федеральным законом от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Обязать Администрацию Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным Федеральным законом от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья