Решение по делу № 2-497/2017 от 21.08.2017

Дело № 2-497/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Федоровой Анне Геннадьевне, Григорьеву Владиславу Александровичу, Федоровой Зое Михайловне, Казаковой Ольге Николаевне, Ножженниковой Любе Афанасьевне, Васильевой Алине Николаевне об установлении факта принадлежности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Григорьеву В.А., - наследнику ГАА., а также к собственникам земельной доли Федоровой А.Г., Григорьеву В.А., Федоровой З.М., Казаковой О.Н., Ноженниковой Л.А., Васильевой А.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ГАА. являлась собственником 1/1217 земельной доли, кроме того Федоровой А.Г., Григорьеву В.А., Федоровой З.М., Казаковой О.Н., Ноженниковой Л.А., Васильевой А.Н. также являются собственниками той же доли земли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Гигант» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 302 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. Собственник земельной доли ГАА. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследник которой – ответчик, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателя, на принадлежавшее наследодателю земельной доли свои права не оформил. Администрацией Алманчинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включены ответчики Федорова А.Г., Григорьев В.А., Федорова З.М., Казакова О.Н., Ноженникова Л.А., Васильева А.Н.. и вышеприведенный умерший собственник ГАА. При этом ответчики Казакова О.Н и Васильева А.Н. включены в список по девичьим фамилиям, соответственно, «Максимова» и «Егорова», который зарегистрировали брак после закрепления за ними земельных долей и им присвоены соответствующие фамилии супругов. Ответчик Ноженникова Л.А включена в список под именем «Любовь» ввиду ошибочно указанного. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 36 (9244) от 20 апреля 2012 года, а также размещен на официальном сайте Алманчинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Алманчинского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Алманчинского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 20 апреля 2012 года №36 (9244) было размещено сообщение о проведении общего собрания 20 июля 2012 года в 10 часов в здании Алманчинского центра досуга. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Алманчинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 24 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 20 июля 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Алманчинского сельского поселения № 55 от 04.09.2012 года. В силу изложенного, истец просит установить факт принадлежности земельной доли на имя Максимовой О.Н. - Казаковой О.Н., на имя Ноженниковой Любовь А.- Ноженниковой Любе А., на имя Егоровой А.Н. - Васильевой А.Н. и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли Федоровой А.Г., Григорьева В.А., Федоровой З.М., Казаковой О.Н., Ноженниковой Л.А., Васильевой А.Н., а также на земельную долю, принадлежавшую ГАА.

Представитель истца – глава администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики Егорова З.И. извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, указав в исковом заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Григорьев В.А., Федорова А.Г., Федорова З.М., Казакова О.Н., Ноженникова Л.А., Васильева А.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, ООО «Гигант», ИП КФХ Александрова В.В. извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 28 декабря 1992 года №302 ГАА., Григорьеву В.А., Федоровой А.Г., Федоровой З.М., Максимовой О.Н., Ноженниковой Л.А., Егоровой А.Н. на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Гигант» Красноармейского района принадлежит 1/1217 доля, каждой,.

Из постановления главы администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 04 сентября 2012 года усматривается, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о признании земельных долей невостребованными, глава администрации такой список в соответствии с п.7 ст.21.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил самостоятельно на основании своего постановления.

Из списка невостребованных земельных долей, утвержденных данным постановлением, ответчики Григорьев В.А.. Федорова А.Г., Федорова З.М., Максимова О.Н., Ноженникова Л.А., Егорова А.Н. включены в этот список. (л.д.4-7).

Согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Максимова Ольга Николаевна заключила брак с КЮА. и жене присвоена фамилия «Казакова».

Согласно справкам выданным администрацией Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики №180 от 23.06.2017 года, №210 от 17.08.2017 г. постановлением главы администрации Красноармейского района ЧР от 28.12.1992 года №302 «Ноженниковой Любовь Афанасьевне» предоставлена земельная доля, при указании имени собственника земельной доли допущена описка, которую следует читать «Ноженникова Люба Афанасьевна», также Егоровой Алине Николаевне на основании вышеуказанного постановления предоставлена земельная доля СХПК «Гигант» Красноармейского района ЧР, которая в настоящее время фамилию «Егорова» сменила «Васильева» ввиду заключения брака.

Из справки о смерти от 19.06.2017 года, следует, что ГАА. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от 30 августа 2017 года, поступившего в суд 30 августа 2017 года следует, что на имущество ГАА., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону сыном – Григорьевым В.А, Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

    Согласно справке администрации Алманчинского сельского поселения, выписке из похозяйственной книги следует:

-после смерти ГАА. ДД.ММ.ГГГГ до истечения шести месяцев в наследство вступил сын Григорьев В.А.

Из выписки из ЕГРН от 02.06.2017года, уведомления об отсутствии сведений в ЕГРН от 16.08.2017 года, следует, что ни ответчики, ни при жизни собственник ГАА. свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственник ГАА. при жизни не распорядилась принадлежавшей ей земельной долей по своему усмотрению; сведений, что ответчики Григорьев В.А., Федорова А.Г., Федорова З.М., Казакова( ранее Максимова) О.Н., Ноженникова Л.А., Васильева ( ранее Егорова) А.Н. сдали в аренду, принадлежащие им земельные доли, либо распорядились иным образом, суду не представлено.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 36 (9244) от 20.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 20.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Гигант», а также копией постановления главы администрации Алманчинского сельского поселения № 55 от 04.09.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 24 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик Григорьев В.А. - наследник ГАА., являвшейся собственником земельной доли, наследственные права в отношении принадлежавшей наследодателю земельной доли в течение длительного времени не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, а также собственник земельной доли при жизни не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовала его по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Не было направлено ответчиком Григорьевым В.А. письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли ГАА., в список невостребованных. Также ответчики Григорьев В.А., Федорова А.Г., Федорова З.М., Казакова (ранее Максимова) О.Н., Ноженникова Л.А., Васильева (ранее Егорова) А.Н. не представили указанного возражения о включении принадлежащих им земельных долей в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ГАА., не выразили своего волеизъявления в отношении земельной доли, принадлежавшей последнему в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представил возражения на стадии признания истцом указанной земельной доли невостребованным.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Алманчинского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам Федоровой А.Г., Григорьеву В.А., Федоровой З.М., Казаковой О.Н., Ноженниковой Л.А., Васильевой А.Н., а также принадлежавший умершей ГАА. и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Требования истца об установлении факта принадлежности земельных долей закрепленных за Максимовой О.Н., Ноженниковой Любовь А., Егоровой А.Н., соответственно, Казаковой О.Н. и Васильевой А.Н., а также Ноженниковой Любе являются излишними, поскольку фамилии указанных собственников поменялись ввиду вступления ими в брак, что подтверждается имеющимися доказательствами и не оспаривается участниками возникших правоотношений, а имя «Люба» является производным от имени «Любовь».

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 16398688 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отношении 1/1217 доли, каждого, предоставленной 28 декабря 1992 года: Федоровой Анне Геннадьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики; Григорьеву Владиславу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики; Федоровой Зое Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, Казаковой (ранее Максимовой) Ольге Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, Ноженниковой Любе (Любовь) Афанасьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, Васильевой (ранее Егоровой) Алине Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, а также ГАА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Григорьев Владислав Александрович и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова