Решение от 01.04.2014 по делу № 2- 837/2014 от 18.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2014 г. г. Москва

Черемушкинский районный суд города Москвы в составе судьи Кузнецовой С. А.,

при секретаре Сафиной Е. З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-837/14 по исковому заявлению Сычевой <данные изъяты>, Сычева <данные изъяты>, Сычева <данные изъяты> Сычевой <данные изъяты> к ДЖП и ЖФ <адрес> о признании Распоряжения Департамента Жилищной политики и Жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным, об обязании восстановить на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Сычева Л.П, Сычев Г.М., Сычев А.Г, ФИО1 обратились в суд с иском о признании Распоряжения Департамента Жилищной политики и Жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным, об обязании восстановить на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет, мотивируя свои требования тем, что Сычева Л.П., Сычев Г.М., Сычев А.Г., ФИО1, проживающие по адресу <адрес> состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года, учетное дело № категория учителя и другие педагогические работники. ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы в ЮЗАО ФИО7 было вынесено Распоряжение № <данные изъяты> «О снятии с жилищного учета». На основании этого распоряжения Сычеву Л.П. с семьей из четырех человек (она, Сычев Г.М, Сычев А.Г., ФИО1) сняли с жилищного учета как обеспеченных площадью жилого помещения согласно установленной нормы.

Истцы просят суд признать Распоряжение Департамента Жилищной политики и Жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> незаконным, обязать Департамент жилищной политике и Жилищного фонда <адрес> восстановить на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет, т.е. с 1999 года.

Истец Сычев А.Г. в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Истцы Сычева Л. П., Сычев Г. М., ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, выслушав доводы истца Сычева А. Г., суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Сычева Л.П., Сычев Г.М., Сычев А.Г., ФИО1, проживающие по адресу <адрес> состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года, на основании Распоряжения № от 27.07.1999, учетное дело № категория учителя и другие педагогические работники. (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы в ЮЗАО ФИО7 было вынесено Распоряжение № <данные изъяты> «О снятии с жилищного учета». На основании этого распоряжения Сычева Л.П. с семьей из четырех человек (она, Сычев Г.М, Сычев А.Г., ФИО1) сняли с жилищного учета как обеспеченных площадью жилого помещения согласно установленной нормы (л.д.9-10.)

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.2. ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 ст.15 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы снимаются с жилищного учета:

1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

2) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;

3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

4) при перечислении в установленном порядке субсидии;

5) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

6) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

7) при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Решение о снятии жителей города Москвы с жилищного учета принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы не позднее чем через 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия данного решения.

Вместе с тем ч.2. ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», установлено, граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно распоряжению ДЖП и ЖФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> истцы сняты с жилищного учета как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что ФИО1 состоит в браке с ФИО8, который с семьей из 3 человек (он, мать, отец) зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где на основании договора социального найма занимает трехкомнатную квартиру площадью 78,8 кв.м., Сычев А. Г. состоит в браке с ФИО9, которая с семьей из 2 человек (она, мать) зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, б-р Генерала Карбышева, 7-3-20, где на условиях социального найма занимает двухкомнатную квартиру площадью 44,1 кв.м., также ФИО9 является собственником жилого дома общей площадью 89,0 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, назначение объекта: жилое.

Однако, как следует из материалов дела истцы зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, кроме того, не представлено доказательств, подтверждающих наличие у истцов в собственности другого недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного, учитывая то обстоятельство, что заявители были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1999 году, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ они могут быть сняты с данного учета только по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.1,3-6 ч.1 ст.15 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении прав жителей <адрес> на жилые помещения», т.е. по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ и аналогичной ей норме п.2 ч.1 ст.15 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об обеспечении прав жителей <адрес> на жилые помещения» она снята быть не может в силу прямого запрета законодателя.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░.░. ░ 1999 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04.04.2014 ░░░░