Решение по делу № 2-20/2018 от 02.06.2017

2-20/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018г.      г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.В., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Васильевой     Е.В., представителя истца – администрации г. Чебоксары, третьего лица – администрации Калининского района г. Чебоксары Гайнуллина М.М., ответчика Польской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары к Польской Е.В., Смоляковой О.В. о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения,

установил:

Администрация г. Чебоксары с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Польской Е.В., Смоляковой О.В. об изъятии для нужд муниципального образования г. Чебоксары жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, определении размера, подлежащего выплате Польской Е.В. возмещения на изымаемого жилое помещение в сумме 1090 579 руб., с учетом рыночной стоимости на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом, а также убытков, связанных с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, прекращении права собственности Польской Е.В. с прекращением права на долю в общем имуществе многоквартирного дома пропорционально доле, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу, прекращении права пользования ответчиков жилым помещением, признании за муниципальным образованием <адрес> права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, выселении, возложении обязанности по предоставлению данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Требования мотивированы тем, что <адрес> в <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары на 2013-2017г.г.». Собственнику <адрес> указанном доме Польской Е.В. 11.11.2016г. было направлено уведомление об этом и предложено в срок до 18.11.2016г. осуществить снос дома либо отказаться от сноса, предоставив это право администрации г. Чебоксары. В письменном заявлении от 27.03.2017г. Польская Е.В. на получение другого благоустроенного жилого помещения, взамен сносимого, не согласилась, пожелав получить выкупную стоимость.

В судебном заседании представитель истца- администрации г. Чебоксары, третьего лица – администрации Калининского района г. Чебоксары Гайнуллин М.М. поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду.

Ответчик Польская Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что оценка стоимости жилого помещения с учетом всех расходов в размере 1 090 579 руб. является заниженной, полагает, что реальная выкупная стоимость должна быть определена на основании оценки заключения специалиста ООО «Центр оценки, исследования, консалтинга «Автопрогресс» и должна составлять 1 953 550 руб.

Ответчик Смолякова О.В. в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования не признает.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответчику Польской Е.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В соответствии с техническим паспортом общая площадь указанного жилого помещения составляет 47,9 кв.м.

В <адрес> <адрес> значатся зарегистрированными собственник Польская Е.В. и ее дочь Смолякова О.В., <данные изъяты>.

Заключением межведомственной комиссии при администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный, восьмиквартирный деревянный <адрес>, <данные изъяты>% износа, проведение капитального ремонта и реконструкции жилого дома нецелесообразно, в связи с чем указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (т.1 л.д.194-196).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

<адрес> включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.04.2013 №168.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункты 20, 22) следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Постановлением администрации <адрес> от 21.03.2017г. № Польской Е.В. предложен вариант получения жилой площади в виде двухкомнатной <адрес> <адрес> (т.1 л.д.5-6).

27.03.2017г. Польская Е.В. письменно отказалась от переселения в предоставленную ей указанную двухкомнатную квартиру (т.1 л.д.9).

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Польской Е.В. администрацией Калининского района г.Чебоксары направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести снос <адрес>, которое было получено ею.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Ответчик, Польская Е.В., будучи собственником расположенного в признанном аварийным жилом доме жилого помещения, в установленный срок не осуществила снос указанного дома, в предоставленную квартиру взамен изымаемого не переселилась, в связи с чем земельный участок, на котором расположен указанный дом, и принадлежащее ответчику жилое помещение подлежат изъятию.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества заказным письмом с уведомлением о вручении.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма (п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ).

ДД.ММ.ГГГГг. истцом в адрес Польской Е.В. направлено соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому ответчику Польской Е.В. предложена выкупная стоимость в размере стоимости <адрес> руб., доли в праве общей собственности 89881руб., доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенной под аварийным домом -115584 руб., всего – 817100 руб.

Указанное соглашение получено ответчиком Польской Е.В. 20 мая 2017г., но не подписано.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ).

Также в силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Пунктом 13 ст. 56.10 ЗК РФ установлено, что возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

При этом в силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В ходе судебного разбирательства в связи с несогласием ответчика Польской Е.В. с размером предлагаемой компенсации была назначена и проведена судебная экспертиза.

Из экспертного заключения ООО «Союз Экспертиз» от 29.01.2018 г. следует, что рыночная стоимость двухкомнатной <адрес> с учетом ее аварийности составляет 449108 руб. Рыночная стоимость доли ФИО3 в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том состоянии, в котором находится дом на момент проведения экспертизы, составляет 24760 руб. Рыночная стоимость доли Польской Е.В. в земельном участке, находящемся по адресу : <адрес>, составляет 315 045 руб. Размер компенсации, подлежащей выплате Польской Е.В. за непроизведенный капитальный ремонт – 254716 руб.. Размер расходов, которые понесет Польская Е.В. совместно с членом своей семьи Смоляковой О.В., в связи с передом, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформление права собственности на другое жилое помещение составит 46950 руб. (т.2 л.д.1-108).

При определении выкупной цены квартиры суд руководствуется заключением судебной экспертизы, которое отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности. Оно выполнено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Определенная заключением судебной экспертизы выкупная цена, включает в себя все предусмотренные ч. 7 ст. 32 ЖК РФ составные части, в том числе все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. Данная сумма рассчитана с учетом доли ответчиков в праве общей собственности на имущество и рыночной стоимости земельного участка, оснований сомневаться в заключении эксперта у суда не имеется.

Исходя из рыночной стоимости квартиры, определенной заключением судебной экспертизы, суд устанавливает размер денежной компенсации, подлежащий выплате Польской Е.В. в общей сумме 1 090 579 руб. (449108+24760 + 315045+ 254716 + 46950).

Оценка, предоставленная ответчиком Польской Е.В., в которой стоимость выкупной цены спорной квартиры определена 1 953 550 руб., судом не может быть принята во внимание, так как при определении стоимости квартиры оценщик в качестве объектов-аналогов для сравнительного исследования использовал стоимость двухкомнатных квартир, расположенных в кирпичных домах, тогда как спорная квартира расположена в деревянном доме. Кроме того, им не принят во внимание процент износа <адрес>, его аварийность, указано только, что дом находится в неудовлетворительном состоянии.

В связи с удовлетворением иска об изъятии для нужд муниципального образования <адрес> и выплаты выкупной стоимости, исковые требования о признании права собственности за муниципальным образованием город Чебоксары на указанное жилое помещение, о прекращении права собственности Польской Е.В. на эту квартиру с прекращением права на долю в общем имуществе многоквартирного дома пропорционально ее доле в нем, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок, прекращении права пользования жилым помещением Польской Е.В. и Смоляковой О.В. и их выселении, возложении обязанности на Польскую Е.В. обязанность по предоставлению данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

Суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета по 300 рублей с каждой.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГРК РФ суд

Р е ш и л :

Изъять для нужд муниципального образования города Чебоксары жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м.

    Определить размер подлежащего выплате Польской Е.В. возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 090 579 (один миллион девяносто тысяч пятьсот семьдесят девять) руб. с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, убытков, связанных с переездом и поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

После предоставления ФИО3 возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м., прекратить право собственности Польской Е.В. на жилое помещение по адресу: Чебоксары, <адрес> прекращением права на долю в общем имуществе многоквартирного дома пропорционально ее доле в нем, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: Чебоксары, <адрес> за муниципальным образованием <адрес>.

Прекратить право пользования и выселить Польскую Е.В., и Смолякову О.В. из жилого помещения по адресу: Чебоксары, <адрес>.

Возложить на Польскую Е.В. обязанность по предоставлению администрации <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с Польской Е.В. и Смоляковой О.В. госпошлину в доход местного бюджета по 300 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2018 года.

Судья          С.М.Мулеева