Решение по делу № 2-1646/2021 от 04.02.2021

Дело № 2-1646/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года ул. Ленинградская, д. 13-Б, г. Химки Московская область

    Химкинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

    при секретаре Варлахине В.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным,

    установил:

Истец ФИО3 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с требованиями о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, отказав во включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от <дата> <№ обезличен> незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, взыскав с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, реализовала право на представителя, который исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания представитель ответчика извещен, о чем имеется расписка в материалах дела от <дата> (л.д. 45).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратилась <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 200000042576/1378922/20 от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 05 лет 07 месяцев 07 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности санитарки палатной, поскольку отсутствует подтверждение о начислении взносов по дополнительному тарифу

- <дата> по <дата> в должности санитарки клинического отделения пограничной патологии и психосоматических расстройств, в должности санитарки клинического отделения геронтологической психиатрии, поскольку не установлено выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> г. N 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от <дата> г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> г. N 10 (далее - Список N 2), который подлежит применению при разрешении настоящего спора, код позиции 2260000а раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных: средний медицинский персонал туберкулезных и инфекционных учреждений, отделений, ФИО1 (раздел XXIVI, позиция 2260000а - 17554614612).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от <дата> N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указание), "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении N 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе прием больных в учреждение, отделение; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В Приложении N 2 к Указанию указан примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в котором поименована должность "медицинская сестра", Письмом Министерства здравоохранения РФ и ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ от <дата> г. N 05-5/119-5 дано разъяснение "О порядке применения Списка N 2" о том, что при назначении льготной пенсии по Списку N 2 работникам, непосредственно обслуживающим больных в подразделениях лечебно-профилактических учреждений с вредными и тяжелыми условиями труда, имеет место различное толкование термина "непосредственное обслуживание больных". Распространенной является трактовка, что "непосредственным обслуживанием больных" заняты только палатные (постовые) медицинские сестры и санитарки. Вместе с тем, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516 (далее - Правила исчисления льготного стажа) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, истец с <дата> работала в должности санитарки палатной в ГБУ города Москвы «Геронтопсихиатрический цент милосердия» в отделении №2, с <дата> переведена на ту же должность в отделение <№ обезличен> и с <дата> уволена по собственному желанию.

Справкой <№ обезличен> от <дата> работодателя подтверждается работа истца в качестве санитарки палатной с выполнением непосредственного ухода за психическими больными полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), с выплатой надбавок к заработной плате и дополнительным отпуском за опасные условия труда, прогулов, совмещения профессий, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком не было, справка выдана на основании приказов, лицевых счетов, записей в личной карточке Т-2.

Из справки ГБУЗ «ПКБ <№ обезличен> ДЗМ» от <дата> <№ обезличен> следует, что работодатель подтверждает работу истца с <дата> по <дата> в должности санитарки психиатрического отделения №13 с непосредственной занятостью истца в обслуживании психических больных людей с полной нагрузкой в течение полного рабочего дня.

Согласно льготной справке <№ обезличен> от <дата>, выданной ФГБНУ НЦПЗ истец с <дата> по <дата> работала в должности санитарки клинического отделения пограничной психической патологии и психосоматических расстройств, с <дата> по <дата> в должности санитарки клинического отделения геронтологической психиатрии, а с <дата> в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными клинического отделения геронтологической психиатрии, весь период работы истец работает на полную ставку, полный рабочий день и не менее 80% рабочего времени занята непосредственно работой по уходу за психическими больными, получает надбавку за работу с вредными и опасными условиями труда.

Работа истца в спорные периоды также подтверждена записями в трудовой книжке.

Из ответа на судебный запрос ГБУ города Москвы Геронтопсихиатрический центр милосердия подтвердил начисление и перечисление в ПФ РФ страховых взносов по дополнительному тарифу за 2013 и 2014 годы на ФИО3

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности, предусмотренной списком, таким образом, периоды работы истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный трудовой стаж.

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, не противоречат положениями ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, следовательно, исходя из требований ст. 101 ГПК РФ подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО3 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным – удовлетворить.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 –. Периоды работы с <дата> по <дата> в качестве санитарки палатной в ГБУ «Геронтопсихиатрический центр милосердия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы», с <дата> по <дата> в должности санитарки клинического отделения пограничной психической патологии и психосоматический расстройств Клиники Научного Центра психического здоровья, в должности санитарки клинического отделения геронтологической психиатрии Клиники Научного Центра психического здоровья.

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда принято <дата>

    УИД 50RS0<№ обезличен>-82

    Судья    Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>