Решение по делу № 2а-518/2018 от 02.04.2018

Дело №2а-518/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             г. Канаш

        Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.,

при секретаре Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Казаковой А.А. к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, начальнику отдела - старшему судебному приставу Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Гончарову А.М., судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Авдеевой Е.В. о признании незаконными: постановления о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, действия начальника отдела-старшего судебного пристава Канашского РОСП Гончарова А.М. по утверждению постановления о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, бездействия судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП Авдеевой Е.В. в виде непринятия мер принудительного характера в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Взыскатель по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Канашским районным судом по делу № об истребовании автомобиля марки <данные изъяты> из чужого незаконного владения, об обязании Мухаметзянова Н.М. передать транспортное средство <данные изъяты> выпуска <данные изъяты>, номер шасси <данные изъяты> - полуприцеп цистерна <данные изъяты> цвета, Казакова А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (УФССП России по Чувашской Республике), начальнику отдела - старшему судебному приставу Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Гончарову А.М., судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Авдеевой Е.В. о признании незаконными: постановления о прекращении исполнительного производства №, действия начальника отдела - старшего судебного пристава Канашского РОСП Гончарова А.М. по утверждению постановления о прекращении исполнительного производства №, бездействия судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП Авдеевой Е.В. в виде непринятия мер принудительного характера в рамках исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в производстве Канашского РОСП находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, по предмету исполнения - истребование автомобиля <данные изъяты> <данные изъяты>, номер шасси <данные изъяты> - полуприцеп цистерна <данные изъяты> цвета, из незаконного владения Мухаметзянова Н.М., обязав его передать данное транспортное средство Казаковой А.А.. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что данное исполнительное производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП Авдеевой А.В. на основании определения Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о прекращении исполнительного производства утверждено старшим судебным приставом Гончаровым А.М.

Указывая, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было прекращено на основании не вступившего в законную силу определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое в последующем по ее частной жалобе апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и вовсе было отменено, административный истец Казакова А.А. просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП Авдеевой Е.В. о прекращении исполнительного производства №, действия старшего судебного пристава - начальника Канашского РОСП Гончарова А.М. по утверждению данного постановления и бездействие судебного пристава-исполнителя Авдеевой Е.В. в виде непринятия мер принудительного характера в рамках исполнительного производства № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как следует из материалов дела, административным истцом в исковом заявлении в номере исполнительного производства № допущена описка)..

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи должник Мухаметзянов Н.М. был привлечен в качестве заинтересованного лица.

Административный истец Казакова А.А. на судебное заседание не явилась: просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Не явились в суд и административные ответчики: представитель УФССП России по Чувашской Республике, начальник Канашского РОСП - старший судебный пристав Гончаров А.М., судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП Авдеева Е.В., а также заинтересованное лицо - должник Мухаметзянов Н.М., которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

При этом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству административный ответчик - начальник Канашского РОСП - старший судебный пристав Гончаров А.М. предоставил письменное возражение на административное исковое заявление Казаковой А.А., в котором просил отказать в удовлетворении ее требований в виду того, что постановление о прекращении исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем было вынесено на основании соответствующего определения суда, а после того как судом апелляционной инстанции это определение суда было отменено, ДД.ММ.ГГГГ было отменено и оспариваемое взыскателем постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся сторон и, изучив представленные по делу доказательства, в том числе материалы исполнительного производства №, приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП Л. возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: истребовать автомобиль марки <данные изъяты> - полуприцеп цистерна <данные изъяты> цвета из незаконного владения Мухаметзянова Н.М., обязав передать данное транспортное средство Казаковой А.А..

Определением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника Мухаметзянова Н.М. исполнительное производство № прекращено в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

На основании вышеуказанного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Канашского РОСП Авдеева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о прекращении исполнительного производства № на основании пункта 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), которое утверждено старшим судебным приставом Гончаровым А.М.

В соответствии с частью 1 статьи439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, после вступления их в законную силу.

Вместе с тем, действующее гражданское процессуальное законодательство, в том числе об исполнительном производстве, допускает случаи немедленного исполнения судебных актов, вне зависимости от их вступления в законную силу.

Так, в силу части 5 статьи 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП Авдеева Е.В., прекращая исполнительное производство №, а начальник Канашского РОСП - старший судебный пристав Гончаров А.М., утверждая это постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, действовали в пределах своих компетенций, без нарушения порядка принятия оспариваемого решения, постановление

соответствует требованиям закона и прав заявителя не нарушает, то есть они каких-либо незаконных действий не совершали, поскольку, вопреки доводам административного истца, при наличии постановления суда о прекращении исполнительного производства, обязаны были его прекратить, вне зависимости от вступления определения суда в законную силу.

Так как постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было прекращено на законном основании, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП Авдеевой Е.В. в виде непринятия мер принудительного характера по данному исполнительному производству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также является несостоятельной, так как после прекращения исполнительного производства, совершение каких-либо исполнительных действий недопустимо.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ определение Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства № отменено, в удовлетворении заявления должника Мухаметзянова Н.М. отказано, вследствие чего оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава - исполнителя о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями статьи 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» и части 3 статьи 219 КАС РФ срок для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя установлен в десять дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец Казакова А.А., обращаясь в суд ДД.ММ.ГГГГ с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и действий (бездействия) должностных лиц Канашского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что о прекращении исполнительного производства она узнала только ДД.ММ.ГГГГ. В материалах исполнительного производства доказательств, опровергающих эти доводы взыскателя, не имеется. При таких обстоятельствах суд признает, что административный истец в суд обратилась в предусмотренный законом срок.

Вместе с тем, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление Казаковой А.А., считает необходимым в его удовлетворении отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска Казаковой А.А. к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, начальнику отдела - старшему судебному приставу Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Гончарову А.М., судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Авдеевой Е.В. о признании незаконными: постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства № действия начальника отдела - старшего судебного пристава Канашского РОСП Гончарова А.М. по утверждению постановления о прекращении исполнительного производства №, бездействия судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП Авдеевой Е.В. в виде непринятия мер принудительного характера в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.