Решение по делу № 2-950/2024 от 15.04.2024

Дело №2-950/2024

УИД 23RS0001-01-2024-001334-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск                                                                                          20 мая 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Абинского района Чубатовой А.В.,

представителя ответчика Трещевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района к администрации Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края о возложении обязанности по устранению нарушения состояния улично-дорожной сети,

установил:

    Прокурор Абинского района обратился в суд с иском к администрации Холмского сельского поселения Абинского района, в котором просит:

    Возложить на администрацию Холмского сельского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно: установить дорожные знаки: ул. Лысова на пересечении с ул. Кольцевая знак 1.17; ул. Толстого знак 5.20; ул. Каменеческая напротив домов 46 и 38 знаки 5.20; ул. Лесная на пересечении с ул. Каменеческая знаки 5.20; ул. Коллективная напротив дома 56 знаки 5.19.1 и 5.20; ул. Толстого напротив дома 77 знак 5.20; ул. Красная напротив дома 49 знак 5.20; ул. Ленина напротив СОШ №43 знаки 1.17; ул. Западная напротив детского сада знак 1.17;

-устранить дефекты дорожных знаков в виде изменения положения относительно проезжей части: ул. Лысова напротив дома 54 знак 5.19.1; ул. Толстого напротив дома 77 знаки 5.19.1 и 5.19.2; ул. Лесная напротив МБОУ СОШ №17 знак 1.17;

-обеспечить видимость дорожного знака 5.19.2.не менее 100 метров ул. Сухая речка на пересечении с ул. Кольцевой;

-обеспечить высоту установки дорожных знаков 3.24 не менее 2 метров по ул. Сухая Речка напротив дома 8а;

-установить дорожный знак 5.19.1 по ул. Ленина напротив МБОУ СОШ №30;

-устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части в виде выбоин: ул. Коллективная напротив домов 7,    11, от 1 до а/д ст. Новомышастовская - ст. Федоровская - ст. Холмская; ул. Сухая Речка напротив СОШ №15, ул. Ленина напротив церкви, ул. Каменеческая на пересечении с ул. Гоголя;

-устранить дефекты дорожной разметки в виде износа и разрушения: ул. Красная напротив дома 49 разметка 1.25;

-устранить дефекты дорожных знаков 1.23 в виде нарушения целостности лицевой поверхности ул. Западной, напротив муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации.

Свои исковые требования мотивировали тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в нарушение указанных норм, а также ГОСТ Р 50597-2017 утрачены дорожные знаки: ул. Лысова на пересечении с ул. Кольцевая знак 1.17; ул. Толстого знак 5.20; ул. Каменеческая напротив домов 46 и 38 знаки 5.20; ул. Лесная на пересечении с ул. Каменеческая знаки 5.20; ул. Коллективная напротив дома 56 знаки 5.19.1 и 5.20; ул. Толстого напротив дома 77 знак 5.20; ул. Красная напротив дома 49 знак 5.20; ул. Ленина напротив СОШ №43 знаки 1.17; ул. Западная напротив детского сада знак 1.17.

В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 наличие дефектов дорожных знаков в виде изменения положения относительно проезжей части: ул. Лысова напротив дома 54 знак 5.19.1; ул. Толстого напротив дома 77 знаки 5.19.1 и 5.19.2; ул. Лесная напротив СОШ №17 знак 1.17.

В нарушение требований п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожного знака менее 100 метров ул. Сухая речка на пересечении с ул. Кольцевой знак 5.19.2.

В нарушение требований п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019 высота установки дорожных знаков менее 2-х метров; ул. Сухая Речка напротив дома 8 А знак 3.24.

В нарушение требований п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 вместо знака

установлен знак 5.19.2 ул. Ленина напротив СОШ №30.

В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин: ул. Коллективная напротив домов 7, 11, от 1 до а/д ст. Новомышастовская - ст. Федоровская - ст. Холмская; ул. Сухая Речка напротив СОШ №15, ул. Ленина напротив церкви, ул. Каменеческая на пересечении с ул. Гоголя.

В нарушение требований п. 6.3.2 наличие дефектов дорожной разметки в виде износа и разрушения: ул. Красная напротив дома 49 разметка 1.25.

В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 наличие дефектов дорожных знаков в виде нарушения целостности лицевой поверхности ул. Западная напротив детского сада знак 1.23.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает как права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья, гак и иных участников дорожного движения, создавая угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика согласилась с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в судебное заседание не явился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акту обследования от 28.03.2024 в нарушение указанных норм, а также ГОСТ Р 50597-2017 утрачены дорожные знаки: ул. Лысова на пересечении с ул. Кольцевая знак 1.17; ул. Толстого знак 5.20; ул. Каменеческая напротив домов 46 и 38 знаки 5.20; ул. Лесная на пересечении с ул. Каменеческая знаки 5.20; ул. Коллективная напротив дома 56 знаки 5.19.1 и 5.20; ул. Толстого напротив дома 77 знак 5.20; ул. Красная напротив дома 49 знак 5.20; ул. Ленина напротив СОШ №43 знаки 1.17; ул. Западная напротив детского сада знак 1.17.

В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 наличие дефектов дорожных знаков в виде изменения положения относительно проезжей части: ул. Лысова напротив дома 54 знак 5.19.1; ул. Толстого напротив дома 77 знаки 5.19.1 и 5.19.2; ул. Лесная напротив СОШ №17 знак 1.17.

В нарушение требований п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожного знака менее 100 метров ул. Сухая речка на пересечении с ул. Кольцевой знак 5.19.2.

В нарушение требований п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019 высота установки дорожных знаков менее 2-х метров; ул. Сухая Речка напротив дома 8 А знак 3.24.

В нарушение требований п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 вместо знака 5.19.1 установлен знак 5.19.2 ул. Ленина напротив СОШ №30.

В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин: ул. Коллективная напротив домов 7, 11, от 1 до а/д ст. Новомышастовская - ст. Федоровская - ст. Холмская; ул. Сухая Речка напротив СОШ №15, ул. Ленина напротив церкви, ул. Каменеческая на пересечении с ул. Гоголя.

В нарушение требований п. 6.3.2 наличие дефектов дорожной разметки в виде износа и разрушения: ул. Красная напротив дома 49 разметка 1.25.

В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 наличие дефектов дорожных знаков в виде нарушения целостности лицевой поверхности ул. Западная напротив детского сада знак 1.23.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления; координации деятельности органов местного самоуправления в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно п.5 ст.8 Устава Холмского сельского поселения к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.40 Устава Холмского сельского поселения администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности осуществляет следующие полномочия: осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов поселения, организует дорожное движение; принимает меры к обустройству дорог поселения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов; организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности; представляет информацию участникам дорожного движения о наличии объектвов сервиса и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Абинского района к администрации Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края о возложении обязанности по устранению нарушения состояния улично-дорожной сети – удовлетворить.

        Возложить на администрацию Холмского сельского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети:

        установить дорожные знаки: ул. Лысова на пересечении с ул. Кольцевая знак 1.17; ул. Толстого знак 5.20; ул. Каменеческая напротив домов 46 и 38 знаки 5.20; ул. Лесная на пересечении с ул. Каменеческая знаки 5.20; ул. Коллективная напротив дома 56 знаки 5.19.1 и 5.20; ул. Толстого напротив дома 77 знак 5.20; ул. Красная напротив дома 49 знак 5.20; ул. Ленина напротив СОШ №43 знаки 1.17; ул. Западная напротив детского сада знак 1.17;

        устранить дефекты дорожных знаков в виде изменения положения относительно проезжей части: ул. Лысова напротив дома 54 знак 5.19.1; ул. Толстого напротив дома 77 знаки 5.19.1 и 5.19.2; ул. Лесная напротив МБОУ СОШ №17 знак 1.17;

        обеспечить видимость дорожного знака 5.19.2.не менее 100 метров ул. Сухая речка на пересечении с ул. Кольцевой;

        обеспечить высоту установки дорожных знаков 3.24 не менее 2 метров по ул. Сухая Речка напротив дома 8а;

        установить дорожный знак 5.19.1 по ул. Ленина напротив МБОУ СОШ №30;

        устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части в виде выбоин: ул. Коллективная напротив домов 7, 11, от 1 до а/д ст. Новомышастовская - ст. Федоровская - ст. Холмская; ул. Сухая Речка напротив СОШ №15, ул. Ленина напротив церкви, ул. Каменеческая на пересечении с ул. Гоголя;

        устранить дефекты дорожной разметки в виде износа и разрушения: ул. Красная напротив дома 49 разметка 1.25;

        устранить дефекты дорожных знаков 1.23 в виде нарушения целостности лицевой поверхности ул. Западной, напротив муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации.

Взыскать с администрации Холмского сельского поселения Абинского района в доход муниципального бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: