Решение по делу № 2-850/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-850/2023

УИД 33RS0008-01-2023-001211-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года                      г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи          Соловьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания      Макаровой О.В.,

с участием истца Темниковой В.В.,

третьего лица Корниенко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темниковой ФИО22 к Администрации МО город Гусь-Хрустальный о сохранения квартиры в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Темникова ФИО23. обратилась с иском к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> д. №. Квартира расположена на первом этаже двухэтажного дома. В целях благоустройства квартиры, без получения соответствующих разрешений предыдущим собственником выполнено ее переустройство: была разобрана отопительная печь в жилой комнате и отопительно-варочная печь в кухне с заделкой проемов в перекрытиях (на втором этаже печи также разобраны); печное отопление с использованием газовых горелок заменено на автономное водяное от газового котла. ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию; ДД.ММ.ГГГГ подключен газ. В результате реконструкции за счет сноса печей площадь квартиры увеличилась и стала составлять № кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе реконструкция квартиры проведена без нарушения требования СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни или здоровью. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ2022 отказала в согласовании перепланировки.

На основании изложенного, просит сохранить реконструкцию и перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес> д. № с утверждением общей площади квартиры № кв.м., в том числе жилой № кв.м., подсобной № кв.м. согласно техническим паспортам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Темникова ФИО24 в судебном заседании поддержала иск по изложенным основаниям. Пояснила, что купила квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, обнаружила в технических паспортах, что площадь квартиры фактически больше. Ранее поясняла, что дом признан аварийным, и чтобы получить компенсацию за изымаемое жилое помещение больше. она обратилась в суд, с целью узаконивания переустройства квартиры.

Представитель ответчика Администрации Мо г. Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в отзыве на исковое заявление указал, что возражает против удовлетворения требований, так как многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Третье лицо Корниенко ФИО25 оставила иск на усмотрение суда. Пояснила, что какого-либо общего собрания собственников жилых помещений по поводу сноса или реконструкции дома не проводилось.

Третьи лица Синникова ФИО26. ( собственник кв. №), Морозов ФИО27 ( собственник кв. №), Блаженов ФИО28. и Блаженова ФИО29 действующие также в интересах несовершеннолетней Блаженовой ФИО30 ( собственники кв. №), Зякин ФИО31. и Львовоа ФИО32. ( собственники кв.№), Корниенко ФИО33. ( сособственник кв. № Филатова ФИО34. и Филатова ФИО35. ( собственники кв. № и кв№), Гасов ФИО36 ( собственник кв. №), Басова ФИО37.(собственник кв. №) в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 ЖК РФ.

Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

В силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровью граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии с пунктами 1.7 и 1.7.1 1.7., Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что Темникова ФИО38 является собственником квартиры № в доме № № по ул. <адрес> с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., собственность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11-12).

Согласно технического паспорта жилого помещения № № в доме № № по улице <адрес> города Гусь-Хрустальный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет № кв.м.( л.д.16-17).

Согласно технического паспорта жилого помещения № № в доме № № по улице <адрес>, площадь квартиры составляет № кв.м., указано, что площадь изменилась за счет сноса печей. Стоит штамп, что разрешение не предъявлено на переустройство: снос печей, ком. №№ (л.д.18-20).

В соответствии с заключением № 48-ж ГУП ОПИАПБ отдел в Гусь-Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование квартиры № № в жилом доме № № по ул. <адрес> заключается в разборке отопительной печи в жилой комнате поз.1 и отопительно-варочной печи кухне поз. 4 с заделкой проемов в перекрытиях (на втором этаже печи тоже разобраны); замене печного отопления с использованием газовых горелок на автономное водяное от газового котла. Сделан вывод о том, что переоборудование квартиры № № в жилом доме № № по ул. <адрес> выполнена без нарушений требования СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89(р) и это не создает угрозу их жизни или здоровью ( л.д.15).

Согласно экспертному заключению № 34 выполненному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район реконструкция квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> д. № не привела к ухудшению условий проживания в данном доме, и обеспечила соблюдение требования СанПин 2.1.3684-21.( л.д.27-28).

Согласно ответа Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном и Судогодскому районам, на момент обследования квартиры № № в доме № № по ул. <адрес>, обязательных требований пожарной безопасности не выявлено ( л.д. 70).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № -№ от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Главой муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ( л.д.76-77).

Распоряжением Администрации МО города Гусь-Хрустальный № №р от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу жилой дом № № по ул. <адрес> ( л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» направлено в адрес Темниковой ФИО39. уведомление о том, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ предлагается в течение № месяцев со дня получения настоящего требования произвести совместно с другими собственниками снос либо реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: ул<адрес> д. № г. Гусь-Хрустальный, Владимирской области ( л.д.78,79).

ДД.ММ.ГГГГ Темникова ФИО40 обратилась в Администрацию МО г. Гусь-Хрустальный с заявлением об изменении площади жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> д. №. ДД.ММ.ГГГГ Темниковой ФИО41. из Администрации Мо г. Гусь-Хрустальный был дан ответ о том, что согласно сведениям Росреестра вышеуказанного жилого помещения с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта, подготовленного ГАУ ВО «БТИ» инвентарный номер объекта № Площадь объекта № кв.м. Приватизация (передача в собственности граждан) жилого помещения с указанной площадью. В настоящее время в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении отсутствуют печи, в результате чего была увеличена площадь жилого помещения без соответствующих на то разрешения не зарегистрирована в установленном законе порядке и соответствующие сведения о площади не внесены в ЕГРН. Со ссылкой на части 1и 4 ст. 29 ЖК, указано, что в настоящее время узаконить переустройство в вышеуказанной квартире и внести соответствующие сведения об изменении площади в ЕГРН не представляется возможным ( л.д. 13-14).

В соответствии с выпиской из ЕГРН на здание- многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> д. № площадью № кв.м., признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 36-37). Жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., с видом разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной застройки, в т.ч. индивидуальной жилой застройки ( л.д. 30-31).

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что обстоятельство того, что переустройство произведено до признания дома аварийным и подлежащим сносу, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку требование о признании сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии заявлено Темниковой В.В. после принятия компетентным органом решения о признании дома аварийным и непригодным для проживания. Указанное решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу констатирует, что использование находящихся в нем жилых помещений по их целевому назначению (для проживания людей) невозможно.

В связи с осуществленной собственниками квартиры переустройства были изменены технические параметры принадлежащего Темниковой В.В. жилого помещения, а также параметры всего многоквартирного дома в целом. При этом за счет увеличения площади квартиры истца, произошло увеличение ее доли в праве собственности на общее имущество собственников помещений в доме, в том числе на земельный участок под домом, и соответственно, уменьшение долей остальных сособственников на это общее имущество.

Как установлено судом, до начала и в период переустройства, а также после её осуществления, собственники квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с заявлением о согласовании переоборудования квартиры не обращались. Также и впоследствии, истец не обращалась с заявлением о согласовании переустройства до момента проведения межведомственной комиссией обследования технического состояния многоквартирного жилого дома в июне 2022 года. Акт о приемке внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о легализации переустройства жилого помещения

С соответствующим заявлением истец обратилась администрацию МО г.Гусь-Хрустальный в июле ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, истцом, в нарушение вышеприведенных правовых норм, не представлено доказательств того, что Темникова ФИО42 до признания жилого дома аварийным принимала меры к легализации переустройства.

В связи с изложенным, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Темниковой ФИО43 (СНИЛС № к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный (ИНН №) о сохранении квартиры в переустроенном состоянии - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья          Е.А. Соловьева

    Мотивированное решение суда изготовлено 23 августа 2023 года