Решение по делу № 2-153/2013 от 10.06.2013

Дело №2- 153/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усолье 28 июня 2013 года.

Усольский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Устинова А.Б.,

с участием помощника прокурора Усольского района Пермского края Высоцкой О.В.

При секретаре Оносовой Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Усольского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Усольского муниципального района о возложении обязанности по финансированию затрат по устранению нарушений по исполнению федерального законодательства и предписания надзорного органа.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усольского района Пермского края обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Усольского муниципального района о возложении обязанности по финансированию затрат по устранению нарушений по исполнению федерального законодательства и предписания надзорного органа.

Обосновав свое обращение тем, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа», финансируется учредителем, собственником имущества, администрацией Усольского муниципального района. МБОУ «. СОШ» не исполнены требования Правил пожарной безопасности и Роспотребнадзора по ранее выданным предписаниям, в связи с отсутствием должного финансирования со стороны органов местного самоуправления. Просит, возложить обязанность на Администрацию Усольского муниципального района, обеспечить финансирование МБОУ «. СОШ», мероприятий на устранение нарушений требований, по предписанию Северного территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании свои исковые требования прокурор поддержал.

В судебном заседании представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа» Овсянникова Н.Н., представила заявление о рассмотрении иска без ее участия, по иску возражений не имеет.

Представитель администрации Усольского муниципального района Пермского края по доверенности Пястунович С.Ю., представил ходатайство о рассмотрении иска без участия представителя, с иском согласен, согласно предписания большая часть работ выполнена.

Начальник управления образования Усольского муниципального района Кириллова Т.Г. представила заявление, согласно которого просила рассмотреть иск без участия представителя, с иском согласна, возражений не имеет.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.11 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ч.1 ст. 5 Устава муниципального образования «Усольский муниципальный район», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного бесплатного основного образования.

Согласно подп.4 ч. 1 ст.31 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», учредителями муниципальных образовательных учреждений являются органы местного самоуправления.

Согласно п. 1.2 Устава Учреждения, Администрации Усольского муниципального района является учредителем «Детский сад МБОУ «средняя общеобразовательная школа». К компетенции Учредителя относится, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений Учреждения, обустройство прилегающей к нему территории.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «средняя общеобразовательная школа» является муниципальным бюджетным учреждением, которое полностью или частично финансируется учредителем, собственником имущества, которым согласно уставу, является администрация Усольского муниципального района.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки исполнения законов, направленных на обеспечение безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних, проведенной прокуратурой Усольского района Пермского края, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что образовательным учреждением «средняя общеобразовательная школа», находящиеся по адресу <адрес>, имеет структурное подразделение «Детский сад МБОУ «средняя общеобразовательная школа» <адрес>, не исполнены в полном объеме требования Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года;

в нарушение п.40 ППБ 01-03 отсутствуют предусмотренные проектом двери в помещениях зимнего сада,

в нарушение п.3 ППБ 01-03 не обозначены эвакуационные пути элементами фотолюминесцентной эвакуационной системы, в том числе ступени и перила лестниц.

Не исполнены ряд пунктов предписания Северного территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 1.03.2013 года, о нарушении Санитарных Правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44.

в нарушение СанПин 2.4.1 2660-10 не обеспечена внутренняя отделка стен в овощном складе, в раздевалке для работников пищеблока,

в нарушение СанПин 2.4.1 2660-10 не обеспечена внутренняя отделка потолков помещений умывальных, туалетов всех групп,

в нарушение СанПин 2.4.1 2660-10 не обеспечена температура воздуха в группах 1,2,3,

в нарушение СанПин 2.4.1 2660-10 не обеспечено выполнение на пищеблоке приточно-вытяжной вентиляции в складских помещениях и приточной вентиляции в производственных цехах с механическим и естественным побуждением,

Причиной не исполнения предписания Роспотребнадзора и требований законодательства (СанПин), является отсутствие должного финансирования со стороны органов местного самоуправления.

Указанное нашло отражение в показаниях представителей, исследованных материалах дела; постановлении администрации Усольского муниципального района Пермского края от 29.12.2011года № 891 О внесении изменений и дополнений в устав Муниципального общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа» (л.д.6), уставе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа» (л.д.7-9), предписании № от ДД.ММ.ГГГГ Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ( л.д.10-11), акте обследования ( л.д.12), объяснении Овсянниковой Н.Н. директора МБОУ «. СОШ» ( л.д.13).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на Администрацию Усольского муниципального района, Управление образования Усольского муниципального района обеспечить финансирование МБОУ « Детский сад МБОУ «. общеобразовательная школа» мероприятий, направленных на устранение нарушений требований п.3 ППБ 01-03, п.40 ППБ 01-03; СанПин 2.4.1 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», по предписанию Северного территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение месяца.

Председательствующий А.Б.Устинов