Решение по делу № 2-1746/2020 от 20.10.2020

Дело № 2-1746/2020

УИД 21RS0016-01-2020-002097-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2020 года                                                                       пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Николаевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Дарьи Дмитриевны к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Облесову Александру Владимировичу об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Ефимова Д.Д. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Облесову А.В. об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Облесовым А.В. на основании исполнительного листа серии ФС                  № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом по делу              № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство                             №-ИП. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в размере 248 151,75 руб.

В настоящее время истец испытывает тяжелое материальное положение, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Сумма долга по исполнительному производству погашена путем получения родственниками кредитных средств.

Ссылаясь на нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» истец просит уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП на 25%, который с суммы 248 151,75 руб. составит сумму в размере 186 113,81 руб.

Истец Ефимова Д.Д. в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Облесов А.В. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Краснов А.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии представителя в судебное заседание не направило, не известив о причинах неявки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение делав отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (п.11. ст.30 ФЗ).

Срок для добровольного исполнения по рассматриваемой категории дел составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п.12. ст.30 ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17. ст.30 ФЗ).

Положения ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2. ст.112 ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3. ст.112 ФЗ).

Как следует из представленных по запросу суда материалов исполнительного производства и установлено судом постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Чебоксарского РОСП Терентьевой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа: исполнительного листа № ФС 026404114 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республики по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, задолженность по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 3 545 025,00 руб. Срок исполнения определен в течение суток с момента получения должником копи постановления.

Поскольку исполнительный документ должником Ефимовой Д.Д. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Облесова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с Ефимовой Д.Д. исполнительский сбор в размере 248 151,75 руб.

Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6. ст.112 ФЗ).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7. ст.112 ФЗ).

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (п.78. Постановления).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Взыскание с должника исполнительского сбора на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Следовательно, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Ефимова Д.Д. своевременно извещена о ведении в отношении нее исполнительного производства, однако не имела возможности в установленный срок погасить задолженность в размере 3 545 025,00 руб., являющуюся значительным, имущества на которое возможно обратить взыскание и сбережений не имела.

Учитывая, что исполнительное производство по делу не окончено, заработок истца составляет в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 6 752,00 руб., иного дохода не имеет, на иждивении истца имеется двое несовершеннолетних детей: ФИО11 Мария, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11 Илья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг ФИО8, зарегистрирован в КУ ЦЗН Минтруда Чувашии в качестве безработного, суд считает возможным требование об уменьшении исполнительского сбора на 25% удовлетворить, уменьшив его в соответствии с требованиями ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» на одну четверть от размера, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора установив его в размере 186 113,81 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ефимовой Дарьи Дмитриевны удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству                 №-ИП, возбужденному в отношении Ефимовой Дарьи Дмитриевны на одну четверть от размера, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике –Чувашии Облесовым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 248 151,75 руб., установив размер исполнительского сбора в размере 186 113,81 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                      Н.Ю. Антонова