Решение по делу № 2-1587/2018 ~ М-266/2018 от 16.01.2018

Дело № 2-1587/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Молошаг К.В.,

с участием представителя истца Чепрасова К.А.,

представителя ответчика Киселева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безуновой Е. А. к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Безунова Е.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Безуновой Е.А. и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу (почтовый адрес ориентира): Россия, <адрес>, участок № (кадастровый номер земельного участка №). Как следует из п.5 договора, сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Обязанность сетевой организации выполнить мероприятия в течение 6 месяцев с даты заключения договора предусмотрена также подпунктом «б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Сетевая организация должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Истцом обязанности по договору выполнены в полном объеме, была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей, были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные п.11 технических условий, являющихся приложением к договору. В соответствии с п.8 договора истец ДД.ММ.ГГГГ. уведомил сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя. До настоящего времени проверка со стороны сетевой организации выполнения технических условий не проведена. Сетевой организацией и истцом не подписаны акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. По вине ответчика, не выполняющего условия договора, истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях, чувстве ожидания, беспокойстве за вложенные денежные средства. Отсутствие электричества лишает возможности завершения строительства на земельном участке. Истцом в целях защиты своих прав в суде были понесены расходы на выдачу нотариальной доверенности в размере 2 000 рублей. Просит обязать ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о технологическом присоединении, взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Безуновой Е.А. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на представителя - 22 000 рублей, расходы на нотариальную доверенность - 2 000 рублей, штраф.

В судебное заседание истец Безунова Е.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Обеспечила участие своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Чепрасов К.А., действующий на основании доверенности, представленной в материалы дела, уточнил исковые требования в связи с добровольным исполнением ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, просил взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Безуновой Е.А. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на представителя - 15 000 рублей, расходы на нотариальную доверенность - 2 000 рублей, штраф. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - Киселев А.Г. (доверенность представлена в материалы дела) в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на добровольное исполнение ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения. Задержка исполнения обязательств была вызвана несвоевременным уведомлением истицей ответчика об исполнении ею технических условий. Также представителем ПАО «МРСК Сибири» представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст.408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Безуновой Е.А. и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п.п.1, 2 настоящего договора сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования для дачного строительства по адресу: ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 5 700м от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка №, принадлежит Безуновой Е.А..

На основании п.5 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей. Пунктом 11 предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных п.п.10, 11 договора на технологическое присоединение, подтверждено представленным истцом чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 рублей.

Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения №, сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение, проверку выполнения технических условий со стороны заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы
энергопринимающих устройств заявителя.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего уведомить об этом сетевую организацию.

Согласно п.11 данных технических условий заявитель осуществляет следующие мероприятия: установить щит учета электроэнергии; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о направлении специалиста для проверки выполнения мероприятий со стороны заявителя по техническим условиям договора технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась с аналогичным заявлением, приложив в нему постановление о присвоении почтового адреса, свидетельство о государственной регистрации, копию договора об осуществлении технологического присоединения, квитанцию об оплате, паспорт счетчика электрической энергии.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией проведена проверка выполнения технических условий потребителем Безуновой Е.А. по адресу: <адрес> кадастровый №, согласно которому замечаний нет, выдан сертификат соответствия на антимагнитную пломбу.

Из представленных актов об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных сетевой организацией и истцом, усматривается, что произведены мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям (Приложение № к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №). Объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: дачный дом, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка №.

Таким образом, судом установлено, что ответчик до вынесения решения судом исполнил обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанные обязательства были исполнены ПАО «МРСК-Сибири» с пропуском установленного договором шестимесячного срока. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит. Ответчиком не представлено доказательств уважительности причин несвоевременности выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, своих обязанностей по договору.

Ссылки представителя ПАО «МРСК Сибири» на несвоевременное обращение истицы с заявлением о выполнении ею технических условий суд находит несостоятельными, поскольку, как видно из материалов дела, первое обращение истицы с уведомлением к ответчику имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного договором срока, при этом ни договор, ни технические условия не регламентируют срок уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий со своей стороны.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.

Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, Безуновой Е.А. причинены нравственные страдания.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», длительность неисполнения ответчиком обязательств, суд признает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей завышенной, и определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости, периода допущенной ПАО «МРСК-Сибири» просрочки в сумме 500 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу Безуновой Е.А. денежной суммы в размере 250 рублей (500 руб. х 50%).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с <данные изъяты> в пользу Безуновой Е.А. расходы за оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 2 000 рублей, поскольку указанные расходы подтверждаются квитанцией нотариуса ФИО1.. Нотариальная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ выдана истцом <данные изъяты> на ведение дел, связанных с осуществлением технологического присоединения земельного участка истца.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между Безуновой Е.А. и <данные изъяты> заключен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым исполнитель обязуется по указанию заказчика оказывать услуги, связанные с понуждением ПАО «МРСК Сибири» к исполнению обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость услуг определена в размере 15 000 рублей: за подготовку искового заявления – 5 000 рублей, стоимость подачи и сопровождения искового заявления - 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер и степень сложности рассматриваемого правоотношения, работу представителя истца по настоящему делу, длительность рассмотрения дела судом, принимая во внимание, что спор по данной категории дел является типовым и составление искового заявления не представляет особой сложности, суд признает размер вознаграждения, определенный договором, завышенным, и взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя с учетом требований разумности в размере 8000 рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере, в котором истец в силу закона был освобожден от ее уплаты при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Безуновой Е. А. к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Безуновой Е. А. компенсацию морального вреда 500 рублей, штраф 250 рублей, расходы на удостоверение доверенности 2000 рублей, расходы на оплату услуг представителя 8000 рублей, всего 10750 рублей.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.