Решение по делу № 2а-320/2020 от 06.11.2019

копия

Дело № 2а-320/2020

24RS0016-01-2019-002387-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края                        10 июня 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцева С.Н.,

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Алексеева Е.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> обратился в суд с иском к Алексеевой Е.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Истец произвел расчет налога и направил ответчику налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № от ДД.ММ.ГГГГ. О направлении уведомлений свидетельствуют копии реестров почтовой отправки. В установленный срок ответчик свою обязанность по уплате налога не исполнил.Ответчику выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность налога на имущество ФЛ и пени за 2015г), № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по до начисленным суммам пени транспортного налога 2015, 2016, налога на имущество ФЛ за 2014,2015,2016);№ от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность налога на имущество ФЛ, транспортного налога и пени за 2017) в которых предложено уплатить сумму задолженности. По заявлению истца мировым судьей судебного участка № в ЗАТО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Алексеевой Е.Н. налога на имущество физических лиц за 2015,2017 и пени за 2014, 2015,2016,2017, транспортного налога за 2017 и пени за 2015,2016,2017 в размере 12944 рубля 27 копеек. На основании возражений ответчика определением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. На момент составления искового заявления истцом произведен анализ платежей поступивших от ответчика, таким образом, задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляет: транспортный налог за 2017 год в размере 10720 рублей, пени транспортного налога в размере 43,15 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 543 рубля, пени налога на имущество ФЛ за в размере 3,06 рублей,. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляет: пени транспортного налога за 2015,2016 в размере 1303,15 рублей, пени налога на имущество ФЛ за 2016 в размере 39,57 рублей, пени налога на имущество ФЛ за 2015 в размере 0,01 рубль, пени налога на имущество ФЛ за 2014 в размере 2,51 рубль.

Административный истец просит суд с учетом уточнения исковых требований взыскать с Алексеевой Е.Н. задолженность по налогу на имущество ФЛ, транспортному налогу, и пени в размере в размере 12686 рублей 05 копеек, из которых: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 -32 рубля, пени по налогу на имущество ФЛ в сумме 2,12 руб., недоимка по налогу на имущество ФЛ за 2017 543 рубля, пени по налогу на имущество ФЛ. 42,63 рубля ( 39,57 + 3,06), недоимка по транспортному налогу за 2017 10720 рублей, пени по транспортному налогу 1345,30 рублей (43,15+632,88+670,27).

Определением Железногорского городского суда от 10 июня 2020 года производство по административному иску МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Алексеевой Е.Н. в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 рубля 51 коп прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Представитель административного истца МИФНС России № 26 по Красноярскому краю, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Алексеева Е.Н.,в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации г. Железногорск, ул. Свердлова, 34-41,которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

На основании положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, впределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом Алексеева Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником автотранспортного средства «Митсубиши» грз С 332КО 124, собственником квартиры по адресу: <адрес>41, собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>24; являлась собственником 2/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу <адрес>17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Е.Н. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 10720 рублей, налога на имущество ФЛ 1318 рублей, а всего 12038 рублей заказным письмом, что подтверждается реестром почтовой отправки.

ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Е.Н. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 10720 рублей, налог на имущество ФЛ в сумме 760 рублей, всего 11480 рублей, заказным письмом, что подтверждается реестром почтовой отправки.

Алексеевой Е.Н. обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество ФЛ в полной мерена момент подачи административного искане исполнена.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством сроки налогоплательщику начислены пени в размере 7149 рублей 80 копеек.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила Алексеева Е.Н. требования:

№ (со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ) согласно которому сумма задолженности по налогу на имущество ФЛ составила 32 руб., сумма пени 2 рубля11 копеек. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

-№ (со сроком уплаты 29.01.2019г.), согласно которому сумма задолженности по транспортному налогу составила 10720 руб., сумма пени по транспортному налогу43,15 рубля, налог на имущество ФЛ 760 рублей, пени по налогу на имущество ФЛ3 рубля 06 копеек. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

-№ ( со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ) согласно которому сумма задолженности по транспортному налогу 5360 рублей, пени по транспортному налогу 1303 рубля 15 копеек, налог на имущество физических лиц 577 рублей+32 рубля, пени по налогу на имущество ФЛ 80,42 руб+0,01 руб. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному иску МИФНС России № по <адрес> к Алексеевой Е.Н. о взысканииобязательных платежей и санкций в общей сумме 12 048, 91 руб., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2016г. в размере 10 720 руб., пени в размере 38, 32 руб., налогу на имущество физических лиц за 2015г., 2016г. в размере 1 286 руб., пени в размере 4, 59 руб. в связи с отказом административного истца от иска поскольку ответчиком задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, за 2015, 2016 годы полностью уплачена.

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований МИФНС Росси № по <адрес> к Алексеевой Е.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 5360 рублей отказано.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока давности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 57 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах,возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется закаждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могутвзыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры кпринудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пенейосуществляется по день фактического погашения недоимки.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РоссийскойФедерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранеерассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранееарбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судомдругого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установленыэти обстоятельства, или лица, относящиесяк категории лиц, в отношении которой установленыРасчет недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 по ОКТМО 50701000осуществлен с применением коэффициента, установленного п. 8 ст. 408 НК РФ:581 726,00 (кадастровая стоимость) * 2/3 (доля в праве) * 0,10% (ставка налога) / 12(количество месяцев в году) * 5 (количество месяцев владения) * 0,2 (коэффициент п. 8 ст. 408 НКРФ) = 32,00 руб.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 в размере 709,00 руб.истребована с административного ответчика требованием от ДД.ММ.ГГГГ №, взысканасудебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-46/26/2018. После отмены судебного приказа №а-46/26/2018 административный истец обратился в Железногорский городской суд с административным исковымзаявлением (дело №а-123/2019), производство по административному делу прекращеноДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом административного истца от иска, погашение задолженностиответчиком - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку недоимка за 2016 год не была погашена ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата выставления требования №) административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 рублей 57 коп.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 в размере 10 720,00 руб. истребована садминистративного ответчика требованием от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскана судебным приказомот ДД.ММ.ГГГГ №а-46/26/2018. После отмены судебного приказа №а-46/26/2018 административный ответчик обратился в Железногорский городской суд с административным исковым заявлением (дело №а-123/2019), производство по административному делу прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказомадминистративного истца от иска (погашена задолженность ответчиком - ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку недоимка за 2016 годпо состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года(дата выставления требования №) ответчиком не погашена,взысканию подлежат пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 670 рублей 27 копеек.

Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу в удовлетворении искровых требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 5360 рублей, исковые требования МИФНС России № по <адрес> в части взыскания пени за период с 07.06. 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 632 рубля 88 копеек удовлетворению не подлежат.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Алексеева Е.Н., являясь налогоплательщиком транспортного налога, не произвела в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплату налога, начисленного за 2017 год, а также уплату налога на имущество физических лиц с ответчика Алексеевой Е.Н. в пользу истца Межрайонной ИФНС № 26 России по Красноярскому краю подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 10720 рублей, и пени в сумме 713 рублей 42 копейки, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 32 рубля, за 2017 год в сумме 543 рубля, пени по налогу на имущество ФЛ в сумме 44 рубля 75 копеек (2,12+39,57+3,06).

Расчет транспортного налога, пени, недоимки представленный административным истцом, ответчиком не оспорен, доказательств уплаты транспортного налога по соответствующему коду бюджета за 2017 год, уплаты пени и недоимки по налогу на имущество физических лиц ответчиком суду на дату рассмотрения дела не представлено.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копейки в доход бюджета городского округа <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с Алексеева Е.Н., ИНН 245202557281, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 10720 рублей, пени в сумме 713 рублей 42 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 32 рубля, за 2017 год в сумме 543 рубля, пени по налогу на имущество ФЛ в сумме 44 рубля 75 копеек, а всего взыскать 12053 рубля 17 копеек.

Взыскать с Алексеева Е.Н., ИНН 245202557281,в доход бюджета городского округа г. Железногорска государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части МИФНС России № 26 по Красноярскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                           С.Н. Владимирцева

Копия верна: