Решение по делу № 2-399/2015 ~ М-294/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-399/15 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 19 марта 2015 года

Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации МО «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

Установил:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в деятельности администрации МО «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйст­венной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техно­генного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей сре­ды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехниче­ским сооружениями являются, в том числе, плотины, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, сооружения (дамбы), а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвраще­ния негативного воздействия вод и жидких отходов. В соответствии с абз. 6 ст.8 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществ­ляется, в том числе установлением критериев их безопасности, оснащением гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечением необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение. В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начато строительство гидротехнического сооружения на <адрес> на основании протокола общего собрания жителей <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе проведения работ по обустройству противо­пожарного водоема установлено бетонное переливное устройство, уложена бе­тонная труба «сбросного» устройства в русло реки Сизенер, произведена осып­ка тела плотины.

Гидротехническое сооружение, возведенное по инициативе жителей <адрес> силами администрации «Эмековское сельское поселение» и жителей села. На баланс администрации муниципального образования не принято, в собственность не оформлено, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактиче­ски является бесхозяйным.

Согласно объяснений главы администрации муниципального образования «Эмековское сельское поселение» Зайнуллина Т.В. администрация муниципального образования «Эмековское сельское поселение», на территориях которого расположено гидротехническое сооружение, в Управления федеральной регистрационной службы по <адрес> Эл о принятии на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений не обращалась.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если это не предусмотрено, законами, от права собственности, на которую собственник отказал­ся.

В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправле­ния, на территории которого они находятся.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Урегулированы Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003г.

В соответствии с п.п.4, 5 данного Положения на учет принимаются объек­ты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственни­ки которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации муниципального образования «Эмековское сельское поселение» Марийской межрайонной природо­охранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства. В месте с тем, мер по устранению нарушений до настоящего момента не принято, администрация муниципального образования «Эмековское сельское поселение» в Управление федеральной регистрационной службы по <адрес> Эл с заявлением о принятии на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения не обратилось.

Согласно информации администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» насыпь на реке Сизенер, расположенная внизу приусадебного участка <адрес> РМЭ, являющееся гидротехническим сооружением, в реестре муниципальной собственности Волжского муниципального района не состоит.

Вопросы эксплуатации и финансового содержания объектов ГТС предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 06.06.2006г. № 353 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на осуществление капитального ремонта гидротехнических со­оружений, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной собст­венности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений» и Постановлением Правительства РФ от 27.03.1999 г. «Об утверждении положения об эксплуа­тации гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника».

Бездействие администрации муниципального образования «Эмековское сельское поселение», которая в нарушение п.3 ст.225 ГК РФ в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества не обращалась, не позволяет обеспечивать проведение регуляр­ных обследований гидротехнического сооружения и создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения.

Марийский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать администрацию МО «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратиться с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – Управления федеральной регистрационной службы по РМЭ. Данные мероприятия выполнить в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель Марийского межрайонного природоохранного прокурора Габдуллин Т.М. представил уточненные исковые требования, в которых просил обязать администрацию МО «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратиться с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения – пожарного водоема с регулируемым водостоком на реке Сизенер, расположенного внизу приусадебного участка <адрес> Республики Марий Эл в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – Управления федеральной регистрационной службы по РМЭ. Данные мероприятия выполнить в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Представитель ответчика администрации МО «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл Зайнуллин Т.В. исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Представителем ответчика в ходе судебного заседания было заявлено о признании исковых требований в полном объеме.

Судом признание иска ответчиком принято, поскольку права других лиц такое признание иска не нарушает.

На основании изложенного исковые требования, заявленные Марийским межрайонным природоохранным прокурором подлежат удовлетворению в полном объеме в связи с признанием ответчиком иска и принятия его судом.

Суд в соответствии со ст.196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратиться с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения – пожарного водоема с регулируемым водостоком на реке Сизенер, расположенного внизу приусадебного участка <адрес> РМЭ в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – Управления федеральной регистрационной службы по РМЭ. Данные мероприятия выполнить в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Л.И.Тукманова