Решение по делу № 33-2916/2022 от 03.03.2022

УИД: 05RS0017-01-2021-000795-66

номер дела в суде первой инстанции№ 2-293/2021

номер дела в суде апелляционной инстанции 33-2916/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2022 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Сатыбалова С.К.,

судей Минтемировой З.А. и Мирзаметова А.М.,

при секретаре Дахдуеве Г.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой Юлии Шакирзановны к товариществу собственников жилья «Трехгорка» о признании бездействия незаконным, по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Перчаткина А.А. на решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 19 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Минтемировой З.А., судебная коллегия

установила:

Алиева Ю.Ш. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Трехгорка» (далее - ТСЖ «Трехгорка») о признании бездействия ТСЖ «Трехгорка» по вводу в эксплуатацию прибора учета холодной воды № 5250506 и прибора учета горячей воды № 5250509 незаконным; обязании ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды № 5250506 и прибор учета горячей воды № 5250509; обязании произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению, водоотведению в соответствии с показаниями приборов учета, начиная с 1 октября 2019 года, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 13 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ «Трехгорка». 10 сентября 2019 года с участием представителя ТСЖ «Трехгорка» - техника-смотрителя Васильева О.А., в указанной квартире были введены в эксплуатацию прибор учета холодной воды № 5250506 и прибор учета горячей воды № 5250509, о чем свидетельствует подписанный акт ввода в эксплуатацию, а также договор о пользовании квартирными приборами учета воды и заявление о вводе водосчетчиков в эксплуатацию. Показания приборов на момент ввода в эксплуатацию были 0,2 куб.м. Приборы были опломбированы пломбами ООО «Доступный сервис» согласно договору на замену № 3-0211780 от 9 сентября 2019 года. Техником-смотрителем Васильевым О.А., после составления акта было сказано, что он сам лично передаст акт и договор с заявлением в бухгалтерию для постановки приборов на учет. Однако, ТСЖ отказывается принимать приборы учета в эксплуатацию, ссылаясь на то, что истицей не подано собственноручно написанное заявление о введении приборов в эксплуатацию, а акт о вводе в эксплуатацию приборов учета содержит недостоверные данные.

4 сентября 2019 года истец по телефону обратилась к ответчику и сделала заявку на 10 сентября 2019 года. Оператор подтвердила возможность осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию в этот день. 10 сентября 2019 года техник Васильев О.А. проверил ранее установленные в квартире и опломбированные приборы, подписал договор № 640 о пользовании квартирными призорами учета, акт ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета и принял заявление у истца. Таким образом, истец в установленном законом порядке произвела установку приборов учета, оформила заявку на их ввод, ТСЖ «Трехгорка», в свою очередь, направило исполнителя в лице Васильева О.А., который ввел приборы в эксплуатацию и ушел с документами и заявлением. Не дождавшись постановки приборов на учет, 11 марта 2020 года истец отправила письмо с просьбой добровольно принять приборы на учет и произвести перерасчет показаний прибора, в чем ей было отказано. Полагает, что ТСЖ «Трехгорка» обязано произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг в соответствии с показаниями приборов учета, начиная с 1 октября 2019 года, то есть, с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от 19 мая 2021 года постановлено:

«Исковое заявление Алиевой Юлии Шакирзановны удовлетворить частично, признать бездействие ТСЖ «Трехгорка» по вводу в эксплуатацию прибора учета холодной воды № 5250506 и прибора учета горячей воды № 5250509 незаконным, обязать ТСЖ «Трехгорка» ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды № 5250506 и прибор учета горячей воды № 5250509, обязать ТСЖ «Трехгорка» произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению, водоотведению в соответствии с показаниями приборов учета, начиная с 1 ноября 2019 года».

Дополнительным решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от 25 января 2022 года постановлено:

«Исковое заявление Алиевой Юлии Шакирзановны удовлетворить частично, признать бездействие ТСЖ «Трехгорка» по вводу в эксплуатацию прибора учета холодной воды № 5250506 и прибора учета горячей воды № 5250509 незаконным, обязать ТСЖ «Трехгорка» ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды № 5250506 и прибор учета горячей воды № 5250509, обязать ТСЖ «Трехгорка» произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению, водоотведению в соответствии с показаниями приборов учета, начиная с 1 ноября 2019 года.

В остальной части исковых требований Алиевой Юлии Шакирзановны отказать».

В апелляционной жалобе представитель ответчика – ТСЖ «Трехгорка» по доверенности Перчаткин А.А. считает решение незаконным и необоснованным, просит отменить его, принять новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что предусмотренный пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах домов», порядок ввода индивидуальных приборов учета является исчерпывающим. В материалы дела представлены следующие документы, имеющие значение для принятия решения по настоящему делу: обращение от 10 марта 2021 года о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, подписанное неустановленным лицом, а не истцом; заявление от 11 марта 2020 года подписано неустановленным лицом от имени истца с просьбой произвести перерасчет по коммунальным услугам; документы на замену приборов учета холодного и горячего водоснабжения в квартире истца от 9 сентября 2019 года, не подписанные истцом; договор о пользовании квартирными приборами учета воды от 10 сентября 2019 года, подписанный неустановленным лицом, а не истцом; акт ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды от 10 сентября 2021 года, подписанный неустановленным лицом, а не истцом; акт о фактическом проживании граждан от 11 ноября 2019 года, в котором установлено, что в квартире проживает не истец. Истец до 16 апреля 2021 года надлежащим образом в адрес ответчика по вопросу ввода индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, не обращался. Полагает, что действия со стороны истца в обход закона, предпринятые в сентябре 2019 года, направлены на то, чтобы причинить вред ответчику, который ранее в суде взыскал задолженность по оплате за коммунальные и эксплуатационные услуги с истца.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Алиева Ю.Ш. считает доводы жалобы необоснованными, поскольку она действовала добросовестно. Ее заявка на замену приборов по телефону была принята оператором, однако ей не было сообщено о необходимости личной явки в ТСЖ и подачи заявления непосредственно в контору. Полагает, что ответчик выходит за пределы добросовестности и злоупотребляет своими правами, тем самым препятствуя истцу в своевременной оплате за коммунальные услуги.

Представитель ТСЖ «Трехгорка» в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении, суд апелляционной инстанции на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрел дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения истца Алиевой Ю.Ш., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом к заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета (пункт 81 (1) Правил).

В силу пункта 81 (2) указанных Правил, в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81 (1) Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Из приведенных норм следует, что собственник жилого помещения несет обязанность по оснащению данного помещения приборами учета, которые должны отвечать необходимым требованиям, и по вводу их в эксплуатацию. В свою очередь, исполнитель на основании возмездного договора с собственником осуществляет установку, замену и эксплуатацию приборов учета, а также документально оформляет ввод приборов учета в эксплуатацию, который осуществляется согласно пункту 81 (9) Правил без взимания платы.

Как следует из содержания пункта 84 Правил, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решением общего собрания собственников, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Алиева Ю.Ш. является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, а ответчик ЖСК «Трехгорка» осуществляет управление многоквартирным домом, в котором расположена указанное жилое помещение.

9 сентября 2019 года между Алиевой Ю.Ш. и ООО «Доступный сервис» заключен договор на замену индивидуальных приборов учета воды по указанному выше адресу, с последующей опломбировкой.

9 сентября 2019 года установлены прибор учета горячей воды Эконом № 5250509 и прибор учета холодной воды Эконом № 5250506 с указанием даты очередной поверки - 19 августа 2025 года., что подтверждается актом приема работ, подписанного исполнителем - в лице генерального директора ООО «Доступный сервис» и собственником квартиры Алиевой Ю.Ш.

Из договора № 640 от 10 сентября 2019 года о пользовании квартирными приборами учета, составленного между ТСЖ «Трехгорка» (исполнитель) и Алиевой Ю.Ш. (потребитель), следует, что исполнитель обязуется принимать показания приборов учета воды, а потребитель обязуется самостоятельно снимать показания и оплачивать платежные документы. При этом судом установлено и не оспаривается сторонами, что данный договор подписан от имени исполнителя - техником-смотрителем ТСЖ «Трехгорка» Васильевым О.А. и сестрой Алиевой Ю.Ш., находившейся в жилом помещении в момент ввода в эксплуатацию указанных приборов учета.

По окончании установки приборов учета горячей воды (Эконом № 5250509) и холодной воды (Эконом № 5250506), техником-смотрителем Васильевым О.А. проверена работоспособность смесителей, трубопроводов и другого оборудования, а также соответствие приборов учета воды техническим условиям и их годность к эксплуатации, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию приборов учета воды от 10 сентября 2019 года. Данный акт также подписан техником-смотрителем ТСЖ «Трехгорка» Васильевым О.А. и сестрой Алиевой Ю.Ш.

Также материалами дела подтверждено, что 10 сентября 2019 года истец Алиева Ю.Ш. обратилась в ТСЖ «Трехгорка» с заявлением о введении водосчетчиков в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в рамках обсуждения мирового соглашения, Алиева Ю.Ш. приняла предложение ответчика подать повторно в электронном виде в ТСЖ «Трехгорка» заявление о вводе в эксплуатацию приборов учета водоснабжения с приложением необходимых документами, с условием, что после получения указанного заявления ответчик введет приборы учета водоснабжения в эксплуатацию и произведет перерасчет по показаниям приборов с 1 ноября 2019 года.

16 апреля 2021 года истец через суд направила заявление о вводе приборов в эксплуатацию, обеспечив доступ в жилое помещение 22 апреля 2021 года.

22 апреля 2021 года представителем ТСЖ «Трехгорка» были составлены договор № 1 о пользовании квартирными приборами, а также акты ввода приборов в эксплуатацию и установки антимагнитной пломбы, которые в ходе судебного разбирательства были подписаны Алиевой Ю.Ш., однако, ответчик отказался произвести перерасчет с 1 ноября 2019 года, и сославшись на Постановление Правительства № 354, в котором отсутствуют основания для перерасчета.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя частично требования истца, суд первой инстанции, исходя из вышеизложенных обстоятельств, применительно к положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в редакции от 22 мая 2019 года, приведенным судом первой инстанции выше, свидетельствуют о том, что Алиевой Ю.Ш. надлежащим образом была исполнена возложенная на нее действующими нормативными актами, как на собственника жилого помещения, обязанность по оснащению принадлежащего ей жилого помещения приборами учета, обеспечению своевременной замены прибора учета холодной и горячей воды, предприняты необходимые меры, направленные на ввод установленных приборов учета потребления холодной и горячей воды в эксплуатацию, а ответчиком доказательств обратного не представлено. Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о возможности обязать ЖСК «Трехгорка» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в квартире истца в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, установленных в данной квартире.

В то же время, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, указав, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование иска, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 ГПК РФ, не имеется, пришел к выводу об отказе в их удовлетворении.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение решения в соответствии со статьей 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 6 апреля 2022 года.