Решение по делу № 33-9516/2020 от 28.10.2020

Судья Иващенко В.А.

Дело № 33-9516/2020(2-660/2020)

25RS0010-01-2019-005661-51

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Наконечной Е.В.,

судей Левицкой Ж.В., Бузьской Е.В.

при помощнике Рогожкиной О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу

по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6 на решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Левицкой Ж.В., возражения представителя ответчика ООО «Территориальная энергосетевая компания» по доверенности ФИО5, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с названным, указав, что он является абонентом ООО «Территориальной энергосетевой компания». При проведении проверки состояния расчетного прибора учета электроэнергии инспекторами ООО «ТЭСК» было установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электрическим сетям. По данному факту был составлен акт безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ № ТЭСК №. Фактически были выявлены следующие приборы, подключенные к электросети: водонагреватель и стиральная машина. Полагает, что представители ООО «ТЭСК» не верно рассчитали фактически потребленную электроэнергию.

Истец просил обязать ответчика произвести правильный расчет, в том числе путем считывания данных с прибора учета «Матрица», для выявления фактически потребленной электроэнергии и произвести перерасчет задолженности.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что ФИО1 признал факт несанкционированного подключения к электросети, но просит произвести перерасчет задолженности, выставленной на основании акта сверки от ДД.ММ.ГГГГ путем считывания данных прибора учета электроэнергии «Матрица».

Представитель ответчика ООО «ТЭСК» в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменный отзыв, указав, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ООО «ТЭСК» была проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой было выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя к электрическим сетям, а именно: от вводного кабеля подключена дополнительная электропроводка помимо прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии о чем составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета, выдано предписание об устранении нарушения. К акту о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет на основании данных, полученных в ходе проверки. Акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и расчет соответствуют нормам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки выявлено несанкционированное подключение проводки от вводного кабеля до расчетного прибора учета, отходящая несанкционированная кабельная линия находится под напряжением, носит скрытый характер и визуально не прослеживается, доступ в помещения домовладения ограничен, определить общую мощность несанкционированного подключения невозможно. Сетевая компания только согласовывает место установки прибора учета «Матрица». Истец должен самостоятельно обратиться с заявлением в ПАО «ДЭК» для того, чтобы расчет потребляемой электроэнергии производился по прибору «Матрица». При этом составляется акт допуска оборудования к эксплуатации. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, на которое ФИО1 подана апелляционная жалоба. Полагая решение суда незаконным и необоснованным, принятым с нарушениями норм материального права, истец изложил просьбу о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «ТЭСК» просит оставить решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 участия не принимал, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ООО «ТЭСК» возражал относительно доводов апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В силу пункта 2 статьи 539, пункта 1 статьи 540 ГК РФ ФИО1 является потребителем коммунальной услуги электроснабжения.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.052011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно статье 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 4 статьи 37 названного закона установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемого акта) (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) ПУ (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «ТЭСК», была проведена проверка прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу: <адрес>.

Обследование прибора учета проведено в присутствии потребителя коммунальной услуги - собственника жилого помещения ФИО1

Как следует из акта проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ выявлено следующее нарушение: оборудована дополнительная электропроводка помимо прибора учета. ФИО1 выдано предписание выполнить подключение единым кабелем от изоляторов до ВРУ потребителя.

По результатам проверки составлен акт № ТЭСК № ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета).

Как следует из содержания названного акта, основанием для его составление явилось выявленное инспекторами сетевой организации потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электрическим сетям. От вводного кабеля подключена дополнительная электропроводка помимо прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

Подпунктом «е» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к такому акту изложены в пункте 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

На основании указанного акта произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии в размере 30300 кВтч. Начисление за безучетное потребление электроэнергии составило 92 112 руб.

Выявленное ООО «ТЭСК» нарушение, а именно: подключении оборудования потребителя к электрическим сетям помимо прибора учета, является несанкционированным подключением оборудования потребителя к электрическим сетям, что в силу приведенных положений закона квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

Установив, что расчет неучтенного потребления произведен ООО «ТЭСК» в соответствии с пунктом 62 Правил, каких-либо доказательств, опровергающих расчет к акту, а также подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии ответчиками не представлено, суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на законность и обоснованность решения, суд не допустил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет фактически потребленной электроэнергии должен быть произведен по прибору учета «Матрица» являлся предмет оценки суда первой инстанции и верно отклонен как несостоятельный.

Данное оборудование истец не оформил как расчетный прибор. У потребителя ФИО1 контрольным прибором принят электрический счетчик, который установлен в доме истца.

Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

Судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, правильно применены нормы материального права, по делу постановлено законное решение.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи