РЕШЕНИЕ
26 сентября 2023 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Винничук И.Н.,
при секретаре Клименко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Манасуева Валерия Юрьевича на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Манасуева Валерия Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № Манасуев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.
03 августа 2023 года Манасуев В.Ю. обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении как незаконные и не обоснованные.
Манасуев В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, уважительных причин неявки не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Винничук И.Н., в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, просил отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении как незаконные и не обоснованные
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника и свидетеля прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Правила перевозки грузов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.
Согласно ч. 2 ст. 31 названного Закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Материалами дела установлено, что 19 июля 2023 года в 13 часов 17 минуту 40 секунд по адресу: 24 км. а/д 53 ОП РЗ 56К-2104000, «Оренбург- Беляевка», Оренбургский район, Оренбургская область водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством КАМАЗ 53504-50, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ» осуществляя перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 21.27 % (1,170 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,670 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,500 т. на ось, за что собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи - система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», идентификатор - 62578, проверка действительна до 23 августа 2023 года, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.
Доводы заявителя о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения, двигалось без груза, при этом согласно техническим данным заводские характеристики автомобиля не превышают предельно допустимых нагрузок, нашли свое подтверждение в фотоматериалах представленных ЦАФАП Центрального МУГАДН и заслуживают внимания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Манасуева Валерия Юрьевича подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Манасуева Валерия Юрьевича - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу Манасуева Валерия Юрьевича - удовлетворить.
Постановление государственного инспектора ЦМУГАДН от 24 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Манасуева Валерия Юрьевича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Манасуева Валерия Юрьевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствие состава административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Куликовский