Решение по делу № 5-670/2017 от 14.08.2017

№5-670/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ                         5 сентября 2017г.

    Судья Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания Губакина Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Викалина», расположенного по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

    Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания ведущим специалистом-экспертом Управления ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Викалина» по ст.19.7 КоАП РФ.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предприятия к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

    В силу п. 6.3 данного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в связи с проводимым административным расследованием по заявлению гр. ФИО3 на основании ст.41 ФЗ от 7.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» ...г. управлением Роспотребнадзора по РСО-Алания у ООО «Викалина» были запрошены документы и сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО4, осуществляющим предпринимательскую деятельность на рынке «Викалина». В ответ на запрос администрация ООО «Викалина» представила договор аренды №т-а от ... торгового места, заключенный между ООО «Викалина» и ИП ФИО4 для осуществления им предпринимательской деятельности. Вместе с тем, согласно данных ЕГРИП ИП ФИО5 .... прекратил деятельность. Таким образом, в действиях ООО «Викалина» имеется состав административного правонарушения, выраженного в представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), необходимых для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении предприятия протокола от ... об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: заявлением ФИО7, поданной в рамках закона РФ «О защите прав потребителей» на имя руководителя Управления Роспотребнадзора, протоколом об административном правонарушении, письмом о предоставлении запрашиваемой информации от ...., договором аренды торгового места от ...., актом приема-передачи торгового места от ...., договором аренды торгового места от ... Актом приема-передачи торгового места от ...., договором аренды торгового места от ..., актом приема-передачи торгового места от ...., договором аренды торгового места от ...., актом приема-передачи торгового места от ...., заключенных между ООО «Викалина» и ФИО5, сведениями об индивидуальном предпринимателе ФИО5 из ЕГРИП по состоянию на ... из которого усматривается что ИП ФИО5 прекратил свою деятельность ....

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Представитель юридического лица ООО «Викалина» ФИО6, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ...., в судебном заседании указал, что не согласен с привлечением ООО «Викалина» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. В обосновании своих возражений пояснил, что для заключения договора аренды торгового места на рынке «Викалина» требуется от предпринимателя определенный пакет документов в который входит и свидетельство о регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя. На момент заключения договора ФИО5 представил все необходимые документы в том числе и сведения о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в связи с чем причин для отказа в заключении договора не было. ФИО5 был снят с учета после заключения договора аренды, о чем администрации рынка известно не было.

    Проверив представленные материалы, выслушав представителя ООО «Викалина», суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Викалина» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ООО "Викалина" в совершении правонарушения, выразившегося в представлении в государственный орган сведений в искаженном виде, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, в ходе производства по данному делу установлена, действия квалифицированы правильно.

    В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает, что административное наказание с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, которые суд не установил, ООО «Викалина» следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10,30.2,30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать ООО «Викалина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях.

Назначить ООО «Викалина» административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                Губакина Н.В.