Решение по делу № 3га-879/2020 от 30.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 3га-879/2020

02 октября 2020 года г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханановой А.Т.,

при участии представителя административного истца Галимова Р.Т. – Галяутдинова А.М., представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Мухутдиновой И.И., представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан Акимовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галимова ФИО53 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Галимов Р.Т. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

В обоснование заявленных требований Галимов Р.Т. указал, что дата следователем СО ОМВД РФ по адрес Республики Башкортостан в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ с присвоением ему номера ..., в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедшим дата. дата в отношении него была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, и он был допрошен в качестве подозреваемого. дата ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ и он был допрошен в качестве обвиняемого, вновь избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

С момента возбуждения уголовного дела с дата до составления последнего обвинительного заключения и передачи его прокурору дата срок производства по уголовному делу составил 3 года 20 дней. Производство предварительного следствия по делу необоснованно растягивалось по времени, при этом это время не было засчитано в официальный срок следствия. Предварительное следствие неоднократно и незаконно приостанавливалось в основном по надуманным основаниям.

После поступления уголовного дела в Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан дата до направления его в суд апелляционной инстанции дата, оно находилось в производстве Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан в течение 1 года 6 месяцев и 12 дней.

В производстве суда апелляционной инстанции уголовное дело находилось в период с дата до возврата в Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан дата. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, вышеуказанный приговор от дата оставлен без изменения.

Таким образом, общий срок производства по указанному уголовному делу с момента возбуждения уголовного дела дата до оглашения дата апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан составил 4 года 9 месяцев 3 дня.

По мнению административного истца, как в ходе досудебного производства по вышеуказанному делу, так и в производстве по делу в судах первой и апелляционной инстанции были допущены нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства.

Учитывая, что административный истец подвергался уголовному преследованию в неоправданно длительные неразумные сроки, и полное отсутствие его вины в затягивании производства по делу, он просит суд присудить ему компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ... рублей.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2020 года на основании пункта 2 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» для участия в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации и в качестве заинтересованного лица по делу были привлечено Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.

Административный истец Галимов Р.Т. в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в ФКУ Колония-поселение №6 УФСИН России по Республике Башкортостан, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил суд о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного истца Галимов Р.Т. – Галяутдинов А.М., действующий по ордеру от дата, требования Галимова Р.Т. поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Мухутдинова И.И., действующая по доверенности от дата, просила в удовлетворении требований Галимова Р.Т. отказать, поскольку нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок и не влечет обязательного присуждения компенсации.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по адрес ФИО5, действующая по доверенностям от дата, дата, административные исковые требования не признала, суду пояснила, что связь между действиями сотрудников полиции и длительным рассмотрением дела не доказана. В удовлетворении требований Галимова Р.Т. просила отказать.

В соответствии с положениями статей 150, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела, уголовного дела №..., суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее по тексту - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3 статьи 1 Закона о компенсации).

В соответствии с частями 1-3 статьи 6.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

В соответствии с частью 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников уголовного процесса; достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

Как следует из материалов уголовного дела №..., дата произошло ДТП с участием автомобилей «Шкода Октавия» и «ЗАЗ Шанс», составлен протокол осмотра места ДТП, план осмотра места происшествия, протоколы осмотра и проверки технического состояния транспортных средств, допрошены гр. ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, вынесено постановление о назначении автотехнической судебной экспертизы (том 1 л.д.10-62), вынесены постановления о назначении судебно-медицинских экспертиз (том 1, л.д. 129-130, 155-156, 188-189).

дата, дата взяты объяснения у гр. ФИО10, составлен протокол осмотра трупа ФИО11, вынесены постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении (т.1, л.д.180-189, 209-212).

дата постановлением старшего следователя СО отдела МВД России по адрес возбуждено уголовное дело №... в отношении Галимова Р.Т. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.5 ст. 264 УК РФ (том 1, л.д.1,2).

дата Врид начальника отдела МВД России по адрес направлено поручение об обеспечении оперативного сопровождения в рамках проводимых действий по проверке материала (т.1, л.д.213, 214).

дата - дата отобраны объяснения у гр. ФИО49, ФИО12, ФИО16, ФИО1, составлен протокол осмотра и проверки технического состояния транспортного средства (том 1, л.д. 216-218, 223-231, 233-237, 244-245).

дата - дата вынесены постановления о признании потерпевшими ФИО19, ФИО20, ФИО21, составлены протоколы допроса потерпевших (том 2, л.д. 1-16).

дата - дата составлены протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО20, ФИО21, подозреваемого ФИО1 и его защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключениями экспертов (том 1 л.д. 76-79, 82-85, 99-102, 116-119, 124-127, 131-134, 144-147, 157-160, 172-176, 190-193, 203-206).

дата ФИО1 разъяснены права подозреваемого, вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отобрана подписка о невыезде и надлежащем поведении, произведен допрос подозреваемого ФИО1, вынесены постановления о назначении судебно-медицинских экспертиз в отношении ФИО13, ФИО1 (том 2, л.д. 18-31, 44-45, 53-54).

дата вынесено постановление о частичном отказе в удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной автотехнической экспертизы, вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной медицинской экспертизы (том 1, л.д. 109-112, 150-152)

дата направлено поручение сотрудникам отдела МВД России по адрес Республики Башкортостан о сборе характеризующих данных, допросе свидетелей (том 2, л.д. 65-66).

дата – дата составлены протоколы ознакомления свидетелей ФИО6, подозреваемого ФИО1, потерпевших ФИО19, ФИО21, ФИО20 с постановлениями о назначении судебной экспертизы, с заключениями экспертов, протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО21, подозреваемого ФИО1 с заключениями экспертов протокол допроса свидетеля ФИО6 (том 2, л.д. 46-47, 51-52, 55-57, 61-64, 67-70, 73-76, 81-84).

дата вынесены постановления о назначении повторной автотехнической судебной экспертизы и назначении дополнительной судебно-медицинской экспертизы (том 2, л.д. 71-72, 79-80).

дата -дата вынесены постановления о признании адвоката ФИО14 представителем потерпевшего гр. ФИО19, о допуске к участию в уголовном деле представителя потерпевшего гр. ФИО19 – адвоката ФИО14, составлены протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО21, подозреваемого ФИО1 и его защитника с заключениями экспертов (том 2, л.д.135-142).

дата вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемого (том 2, л.д. 143-144).

дата вынесены постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству, постановление о назначении дополнительной судебно-медицинской экспертизы (том 2, л.д. 146-152).

дата – дата составлены протоколы ознакомления подозреваемого Галимова Р.Т., потерпевших ФИО19, ФИО21, ФИО20 с постановлениями о назначении судебных экспертиз, с заключениями экспертов (том 2, л.д. 153-156, 160-163, 167-171).

дата начальнику МВД России по адрес направлено поручение о производстве отдельных следственных действий (том 2, л.д. 164).

дата вынесено постановление о назначении повторной автотехнической судебной экспертизы (том 2, л.д. 165-166).

дата – дата составлены протоколы допроса свидетелей ФИО49, ФИО9, ФИО15, ФИО12 (том 2, л.д. 172-183).

дата вынесены постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемого, постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству (том 2, л.д. 184-185, 187-188,191).

дата вынесено постановление о производстве выемки и составлен протокол выемки диска СD-R с видеозаписью от дата у ФИО8 (том 2, л.д. 211-217).

дата – дата допрошены свидетели ФИО16, ФИО17 (том 2, л.д. 218-223).

дата - дата вынесены постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемого, постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству, составлен протокол допроса эксперта ФИО18, протокол допроса эксперта ФИО50 (том 2, л.д.224-228, 230- 237, том 3, л.д.1-4).

дата – дата допрошены потерпевшие ФИО19, ФИО20, ФИО21, подозреваемый ФИО1 и его защитник, составлены протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО20, ФИО21, подозреваемого ФИО1 и его защитника с протоколами допросов экспертов (том 2, л.д. 5-8, 238-341).

дата – дата допрошены свидетели ФИО22, Кущ М.И., ФИО23, ФИО48 (том 3, л.д. 12-30).

дата - дата вынесено постановление о назначении комиссионной автотехнической экспертизы, составлены протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО21, ФИО20, подозреваемого ФИО1 и его защитника с постановлением о назначении экспертизы (том 3, л.д. 31-37).

дата – дата допрошены свидетели ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 (том 3, л.д. 46-68, 96-100).

дата составлен протокол осмотра предметов, вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (том 3, л.д. 69-78).

дата - дата вынесено постановление о производстве выемки автомобиля «Шкода Октавия» из специализированной стоянки, составлен протокол выемки, протокол осмотра автомобиля, составлен протокол осмотра предметов, вынесены постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, направлено поручение о производстве отдельных следственных действий (том 3, л.д. 79-95).

дата - дата вынесены постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе экспертов, постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемого; постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству, допрошены свидетель ФИО30, подозреваемый ФИО1, вынесено постановление о назначении дополнительной судебно-медицинской экспертизы; составлены протоколы ознакомления свидетелей подозреваемого ФИО1, потерпевших ФИО19, ФИО21, ФИО20 с постановлением о назначении судебной экспертизы, допрос свидетеля ФИО31 (том 3, л.д. 43, 101,102, 104-127).

дата – дата составлены протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО21, ФИО20, подозреваемого ФИО1 с заключениями экспертов, протокол допроса свидетеля ФИО32 (том 3, л.д. 136-139, 147-153).

дата вынесены постановления об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ФИО1 – ФИО3 о недоверии экспертам ФИО18, ФИО50 (том 2, л.д. 242-243, том 3, л.д. 9-10).

дата составлен протокол разъяснения прав обвиняемого ФИО1, вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, протокол допроса обвиняемого, постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отобрана подписка о невыезде и надлежащем поведении, отобрана подписка обвиняемого о невыезде и надлежащем поведении, протокол уведомления об окончании следственных действий (том 3, л.д. 155-173).

дата вынесены постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении повторной комиссионной судебной автотехнической экспертизы, постановление о признании недопустимым доказательством, составлены протоколы ознакомления потерпевших ФИО19, ФИО21, ФИО20 с материалами уголовного дела (том 3, л.д. 184-198).

дата вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайств об отводе экспертов и назначении повторной экспертизы, протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела; подготовлено обвинительное заключение по уголовному делу №...; уголовное дело с обвинительным заключением направлено прокурору адрес Республики Башкортостан; вынесено постановление о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия (т.4, л.д.1-56, 57-60, 199-213, 223-227).

дата вынесены постановление о принятии уголовного дела к производству, постановление о назначении дополнительной автотехнической судебной экспертизы (т.4, л.д.63, 65-68).

дата вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства обвиняемого ФИО1 о внесении изменений (дополнения) в первоначальную схему ДТП (т.4 л.д.89-90).

дата составлен протокол об ознакомлении обвиняемого и его защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы (т.4, л.д.69,70).

дата вынесены постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемого; постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству следователя (т.4 лд.96-100, 102).

дата – дата постановлением руководителя следственного органа – ВРИО начальника ГСУ МВД по РБ уголовное дело №... изъято из производства СО Отдела МВД России по адрес и передано начальнику отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по РБ для организации дальнейшего расследования; вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству следователя отдела по ДТП ГСУ МВД по РБ (т.4, л.д.104, 106).

дата вынесены постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с п.1 ч. 1 ст.208 УПК РФ, постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству (т.4 л.д.108,109, 111-113).

дата - дата направлены запросы в ГКУ Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан, в ЦРБ адрес, в ПЧ-88 ФГКУ 12 отряд ОФПС, в Управление ФГБУ «Башкирское УГМС», в МБУ «Уфимский городской планетарий» Управления по культуре и искусству Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, в ЕДДС по адрес, и др. (т.4, л.д.115-137, 143-154).

дата - дата составлен протокол допроса эксперта ФИО33, вынесены постановление об изъятии и о передаче уголовного дела из производства следователя отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по РБ ФИО34 и передаче для дальнейшего расследования старшему следователю отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по РБ ФИО35; постановление о принятии уголовного дела к производству (т.4, л.д. 138-141, 159, 161).

дата, дата назначена дополнительная автотехническая экспертиза, постановлением руководителя СО-начальника ГУСУ МВД по РБ срок предварительного следствия продлен до дата (т.4, л.д.244-248, т.5 л.д.62).

дата вынесено постановление об изъятии и о передаче уголовного дела из производства старшего следователя отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по РБ ФИО35 и передаче для дальнейшего расследования следователю отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по РБ ФИО34 (т.5, л.д.3).

дата – дата вынесены постановления об удовлетворении ходатайств обвиняемого ФИО36 об отказе от услуг адвоката ФИО3, об истребовании амбулаторных карт больного ФИО37, медицинских справок, о допросе свидетелей ФИО47, ФИО38, о производстве очной ставки; вынесено постановление о частичном отказе в удовлетворении ходатайства адвоката ФИО39 об исключении из числа доказательств: протоколов осмотра места происшествия и схем к ним, заключения эксперта №... от дата, о признании заключения эксперта №... от дата допустимым, относимым и обоснованным, о проведении почерковедческой экспертизы, о проведении очной ставки между экспертами, о назначении экспертизы фотоснимков, об оказании содействия в прекращении уголовного дела; вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства адвоката ФИО39 о назначении дополнительной автотехнической экспертизы (т.4, л.д.165, 168, 170, 176, 184, 185, 191, 197, 203, 208, 209, 222, 223, 229, 230, 242).

дата вынесены постановление о принятии уголовного дела к производству следователя отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по адрес ФИО34, постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ (т.5, л.д.3,7,8).

дата, дата, дата вынесены постановление о частичном отказе в удовлетворении ходатайства обвиняемого Галимова Р.Т. о внесении дополнений в свои показания в протокол допроса подозреваемого от дата, об исключении из числа доказательств заключения комиссии экспертов от дата, об исключении из числа доказательств постановления от дата о назначении дополнительной автотехнической экспертизы (т.5 л.д.22, 28, 40).

дата вынесено постановление о частичном отказе в удовлетворении жалобы Галимова Р.Т. на постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы фотоснимков (т.5 л.д.33).

дата вынесено постановление об удовлетворении ходатайства Галимова Р.Т. о проведении следственного эксперимента момента совершения ДТП; постановление о частичном отказе в удовлетворении ходатайства Галимова Р.Т. об исключении из числа доказательств протоколов осмотра места происшествия и схем к ним, о внесении дополнений в свои показания в протокол допроса подозреваемого от дата (т.5, л.д.46, 56, 57, 60)

дата обращение первого зам. начальника ГСУ в адрес ФБУ Средне-Волжского регионального центра судебной экспертизы по вопросу кратчайшего проведения дополнительной судебной автотехнической экспертизы по уголовному делу (т.5, л.д.62).

дата вынесены постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, возобновлении и об установлении срока предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству (т.5, л.д.64-66).

дата вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с п.1.ч.1 ст.208 УПК РФ (т.5, л.д.69-81).

дата вынесены постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, возобновлении, постановление о принятии уголовного дела к производству, постановление о назначении Галимову Р.Т. защитника для ознакомления с заключением эксперта, составлен протокол ознакомления обвиняемого и защитника с заключением эксперта и др. (т.5, л.д.83, 84, 92).

дата вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с п.1.ч.1 ст.208 УПК РФ (т.5, л.д.94, 95).

дата, дата, дата вынесены постановления об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, о возобновлении и об установлении срока предварительного следствия, постановление о принятии уголовного дела к производству, постановление о назначении дополнительной автотехнической экспертизы (т.5 л.д.99-111).

дата, дата, дата составлен протокол ознакомления подозреваемого, его защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы, постановление о частичном отказе в удовлетворении ходатайства защитника ФИО39 о назначении по делу дополнительной автотехнической судебной экспертизы, постановление об удовлетворении ходатайства Галимова Р.Т. о допросе в качестве свидетеля ФИО23, составлены протоколы допроса свидетелей ФИО38, ФИО47 (т.5 л.д.112, 115, 122, 131-136).

дата, дата выносились постановления о приостановлении предварительного следствия в связи с п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ (т.5 л.д.137,145).

дата, дата – постановления об отмене постановлений о приостановлении предварительного следствия, возобновлении и об установлении срока предварительного следствия, о принятии уголовного дела к производству (т.5 л.д.139-143,147-151).

дата - дата вынесены постановления о возвращении вещественных доказательств, протоколы разъяснения потерпевшим права на предъявление гражданского иска о возмещении морального ущерба, об ознакомлении потерпевших, обвиняемого с постановлением о назначении судебной экспертизы, с заключением эксперта, составлены протоколы допроса свидетелей ФИО45, ФИО40, ФИО23, ФИО41, протоколы очных ставок, запрос в Раевскую ЦРБ ГБУЗ РБ о диагнозе, ориентировочной дате выписки и возможности проведения следственных действий в отношении Галимова Р.Т. (т.5, л.д.157-185-215, 230, 234, 235).

дата - дата, дата, дата вынесены постановления о рассмотрении ходатайств обвиняемого Галимова Р.Т. и его защитника Курбанова И.И.: о приобщении документов, об отводе экспертов ЭКЦ МВД, о допросе свидетеля ФИО23, о прекращении уголовного преследования, о назначении автотехнической экспертизы, о допросе экспертов, допросе следователя, собственника автомобиля ЗАЗ ФИО12 и др. (т.6, л.д.4, 10, 13, 19, 22, 29-33,47,48, 50-54, 69, 72,127, 158-163).

дата – дата запросы в Раевскую ЦРБ ГБУЗ РБ о диагнозе, ориентировочной дату выписки и возможности проведения следственных действий в отношении Галимова Р.Т. (т.6, л.д.59-66).

дата – дата вынесены постановления об изъятии уголовного дела №... из производства старшего следователя отдела по ДТП ГСУ МВД по РБ и передаче начальнику СО МВД России по адрес для организации дальнейшего расследования, постановление о принятии уголовного дела к производству, о приостановлении предварительного следствия в связи с п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия, возобновлении предварительного следствия, о принятии уголовного дела к производству (т.6, л.д.75-78, 81, 84, 86-92).

дата вынесено постановление о привлечении Галимова Р.Т. в качестве обвиняемого, составлены протокол допроса обвиняемого, протокол уведомления об окончании следственных действий (т.6, л.д.96-106).

дата составлены протоколы ознакомления потерпевших и обвиняемого с материалами уголовного дела (т.6, л.д.130-145).

дата уголовное дело с обвинительным заключением поступило прокурору адрес Республики Башкортостан (т.6, л.д.165-242).

дата и.о прокурора адрес Республики Башкортостан вынесено постановление о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия (т.7, л.д.2-3).

дата вынесены постановления о возобновлении предварительного следствия и установлении срока дополнительного следствия, о принятии уголовного дела к производству (т.7, л.д.4-8,10).

дата постановлением срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до дата (т.7, л.д.36-39).

дата составлены протоколы допроса свидетелей Кущ М.И., ФИО23, запрос в Миякинский ДРСУ, протоколы следственного эксперимента, осмотра места происшествия (т.7, л.д.13-35).

дата - дата направлено поручение о производстве отдельных следственных действий, составлены протоколы допросов эксперта ФИО42, потерпевших ФИО20, ФИО21, ФИО19, протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с протоколом допроса эксперта, протокол уведомления об окончании следственных действий, протоколы ознакомления потерпевших и обвиняемого с материалами уголовного дела (т.7, л.д.47-55, 61-76).

дата вынесены постановления о рассмотрении ходатайств обвиняемого Галимова Р.Т. об исключении из числа доказательств допроса эксперта, о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, о вызове свидетеля ФИО31, эксперта ФИО46 (т.7, л.д.78-99).

дата, дата и.о. прокурора адрес Республики Башкортостан утверждено обвинительное заключение по обвинению Галимова Р.Т. в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ, Галимовым Р.Т. получена копия обвинительного заключения (т.7, л.д.101- 184,187).

Абзацем 1 пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым (абзац 2 пункта 18 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №...).

По настоящему делу подлежит рассмотрению период досудебного производства с момента возбуждения в отношении Галимова Р.Т. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ, с дата до направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд дата.

Таким образом, из материалов уголовного дела следует, что общая продолжительность досудебного производства по данному делу составила 3 года 1 месяц 18 дней.

Суд соглашается с доводом административного истца о том, что досудебное производство носило длительный характер. Так, по уголовному делу трижды составлялись обвинительные заключения. дата и дата обвинительные заключения возвращались прокуратурой адрес Республики Башкортостан для производства дополнительного следствия. В производстве СО ОМВД РФ по адрес уголовное дело находилось у разных следователей до дата, далее уголовное дело было передано в производство отдела по расследованию дел ДТП ГСУ МВД по РБ, где находилось в производстве до дата, после чего снова было передано в производство СО ОМВД РФ по адрес. Производство предварительного следствия по делу необоснованно растягивалось по времени, при этом время не засчитывалось в официальный срок следствия, путем многократного и необоснованного приостановления предварительного следствия, в большинстве случаев на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, тогда как уголовное дело было возбуждено в отношении административного истца Галимова Р.Т. Трижды в период с дата по дата и 1 раз в период с дата по дата производство по делу приостанавливалось на основании п.4 ст.208 УПК, в связи с временным тяжелым заболеванием Галимова Р.Т. Постановления следователей о приостановлении предварительного следствия неоднократно отменялись либо руководителем следственного органа либо прокурором как незаконные и необоснованные. Также срок производства по делу в ходе предварительного следствия растягивался в периоды, когда дело изымалось и передавалось из производства одного следователя другому (по 10 дней и более одного месяца).

При этом нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства имело место по причинам, не зависящим от административного истца Галимова Р.Т. То обстоятельство, что Галимовым Р.Т. неоднократно заявлялись различного рода ходатайства, не может свидетельствовать о вине административного истца в длительном рассмотрении дела, поскольку совершаемые им действия были осуществлены в рамках процессуальных средств, предоставляемых законодательством для осуществления своей защиты. Указанное согласуется и с позицией, изложенной в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от дата.

дата, уголовное дело №... поступило в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан, дата судьей Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО43 вынесено постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания, судебное заседание по уголовному делу назначено на дата (т.7, л.д.185-186, 191).

дата судебное заседание отложено на дата по причине извещения подсудимого менее чем за 5 суток до начала судебного заседания, в связи с неявкой в судебное заседание свидетелей (т.7, л.д.216, 217).

дата судебное заседание отложено на дата в связи с отсутствием представителя прокуратуры адрес Республики Башкортостан, свидетелей (т.7, л.д.242, 243).

дата в судебном заседании допрошены потерпевшие ФИО44, ФИО21, ФИО19, свидетели ФИО6, ФИО8, объявлен перерыв до дата в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей (т.8, л.д.4-10).

дата в судебном заседании объявлен перерыв в связи с неявкой подсудимого Галимова Р.Т., его защитника, потерпевших и свидетелей до дата (т.8, л.д.29).

дата в судебном заседании объявлен перерыв в связи с неявкой адвоката подсудимого Галимова Р.Т., представителей потерпевших и свидетелей до дата (т.8, л.д.47).

дата в судебном заседании допрошены свидетели ФИО45, Кущ И.М. и др., объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей до дата (т.8, л.д.47-72).

дата в судебном заседании допрошены свидетели ФИО28, ФИО27, ФИО30 объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей и экспертов до дата (т.8, л.д.86-92).

дата в судебном заседании допрошены свидетели и эксперты ФИО17, ФИО46 и др., объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей и экспертов до дата (т.8, л.д.116-128).

дата в судебном заседании допрошены свидетели ФИО47, ФИО48 и др., объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей до дата (т.8, л.д.136-144).

дата в связи с неявкой свидетелей и их принудительном приводе в судебном заседании объявлен перерыв до дата (т.8, л.д.157).

дата в судебном заседании допрошены свидетели ФИО9 и др., эксперт ФИО42, оглашены материалы уголовного дела, в связи с неявкой свидетелей и их принудительном приводе в судебном заседании объявлен перерыв до дата (т.8, л.д.174-182).

дата в судебном заседании допрошен свидетель ФИО49, оглашены материалы уголовного дела, объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей до дата (т.8, л.д.195-202).

дата в судебном заседании оглашены материалы уголовного дела, объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей до дата (т.8, л.д.212-215).

дата в судебном заседании оглашены материалы уголовного дела, объявлен перерыв в связи с обеспечением явки неявившихся свидетелей до дата (т.8, л.д.223-224).

дата в судебном заседании в связи с обеспечением явки неявившихся подсудимого Галимова Р.Т., защитника Галяутдинова А.М., потерпевших и свидетелей, экспертов объявлен перерыв до дата 2018 года (т.8., л.д.234).

дата в судебном заседании допрошены эксперты ФИО50, ФИО51, объявлен перерыв до дата в связи с вызовом в судебное заседание свидетеля ФИО29 (т.9, л.д.2-7).

дата в судебном заедании в связи с обеспечением явки неявившихся подсудимого Галимова Р.Т., защитника Галяутдинова А.М., потерпевших и свидетеля ФИО29, объявлен перерыв до дата (т.9, л.д.16).

дата в судебном заседании допрошены свидетель ФИО29, подсудимый Галимов Р.Т., по ходатайству защитника Галяутдинова А.М. о предоставлении времени для изложения доказательств со стороны защиты, объявлен перерыв до дата (т.9, л.л.24-33).

дата в судебном заседании оглашены материалы уголовного дела, в связи направлением запроса в ОГИБДД отдела МВД России по адрес объявлен перерыв до дата (т.8., л.д.40-44).

дата в судебном заседании исследованы документы, судебное следствие закончено, суд перешел к выслушиванию судебных прений, объявлен перерыв до дата (т.9, л.д.69,70).

дата судебное заседание отложено по ходатайству защитника Галяутдинова А.М. в связи с его болезнью на дата (т.9, л.д.76).

дата в судебном заседании судом заслушаны судебные прения, объявлен перерыв до дата для предоставления подсудимому ФИО1 последнего слова (т.9, л.д.107-128).

дата - дата в судебном заседании подсудимому Галимову Р.Т. предоставлено право на последнее слово, оглашен приговор (т.9, л.д.137, 147).

дата от осужденного Галимова Р.Т. и его защитника Галяутдинова А.М. поступили апелляционная жалоба на приговор суда от дата, ходатайства об ознакомлении с протоколами судебных заседаний и выдаче их копий (т.9, л.д.169-172).

дата уголовное дело поступило в суд апелляционной инстанции, дата вынесено постановление о назначении заседания суда апелляционной инстанции на дата (т.9, л.д.181-190).

дата судебное заседание отложено по ходатайству защитника Галяутдинова А.М. на дата (т.9, л.д.206-208).

дата от осужденного Галимова Р.Т. поступило дополнение к апелляционной жалобе на приговор суда от дата (т.9, л.д.215-235).

дата судебное заседание отложено на дата в связи с поступлением дополнений к апелляционной жалобе (т.9, л.д.253,254).

дата судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан вынесены апелляционное постановление, которым приговор Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, и частное постановление в отношении судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО43 (т.9, л.д.264-282).

Таким образом, последним судебным актом по данному уголовному делу является апелляционное постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от дата.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу, исчисляемая со дня поступления уголовного дела в суд с дата и до дня вынесения последнего судебного постановления дата, составила 1 год 7 месяцев 15 дней, в том числе до вынесения обвинительного приговора суда первой инстанции, оглашенного дата – 9 месяцев и 17 дней; до направления в уголовного дела в суд апелляционной инстанции вместе с апелляционной жалобой, поданной дата, еще 8 месяцев 23 дня после провозглашения приговора.

При рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции в общей сложности было назначено более 20 судебных заседаний, из которых только 3 было отложено по причине неявки адвоката подсудимого Галимова Р.Т., все остальные по иным не зависящим от административного истца причинам. Так, судебные заседания неоднократно откладывались в связи необеспечением своевременной явки потерпевших и (или) их представителей, свидетелей, экспертов.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности и неэффективности действий суда при подготовке дела к рассмотрению, назначении и проведении судебных заседаний и неэффективности его действий при разрешении дела по существу, что в результате привело к неоправданной длительности рассмотрения дела и, как следствие этого, нарушению права административного истца на рассмотрение дела в разумный срок.

Кроме того, как следует из материалов дела, при назначении дела на апелляционное рассмотрение судом были допущены нарушения процессуальных сроков, о чем отмечено в частном постановлении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата. Из частного постановления следует, что апелляционная жалоба Галимовым Р.Т. на приговор Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата подана дата. В судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан вышеуказанная апелляционная жалоба с материалами уголовного дела на апелляционное рассмотрение направлена согласно сопроводительному письму дата, то есть по истечении 8 месяцев 23 дней после провозглашения приговора суда. Таким образом, при вручении участникам уголовного судопроизводства по данному уголовному делу копий приговора суда от дата и соответственно назначения дела на апелляционное рассмотрение допущены нарушения процессуальных сроков и ничем неоправданная волокита. Каких либо объективных фактических обстоятельств, либо непреодолимой силы, препятствующих отправлению правосудия согласно материалам представленным материалам дела не имеется.

Указанные действия судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО43 привели к увеличению длительности судопроизводства на 8 месяцев 23 дня и расцениваются как нарушение разумного срока судопроизводства.

Изучив и оценив материалы уголовного дела, суд считает, что Стерлибашевским межрайонным судом Республики Башкортостан при рассмотрении уголовного дела, возбужденного в отношении Галимова Р.Т. Р.М., был допущен ряд недостаточных и неэффективных действий по осуществлению правосудия, что привело к нарушению разумных сроков судопроизводства, а общая продолжительность судопроизводства по данному делу с учетом названных периодов была чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока.

При этом нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства имело место по причинам, не зависящим от административного истца Галимова Р.Т.

В производстве суда апелляционной инстанции уголовное дело находилось в период с дата до дата. Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в общей сложности проведено 3 судебных заседания.

Период нахождения уголовного дела в производстве суда апелляционной инстанции не может расцениваться как нарушение разумного срока судопроизводства. Дважды судебные заседания были отложены по ходатайству адвоката осужденного Галимова Р.Т. и в связи с поступлением дополнений к апелляционной жалобе Галимова Р.Т.

Оценивая поведение административного истца Галимова Р.Т., суд не находит оснований для вывода о том, что на длительность уголовного судопроизводства по делу повлияли его противоправные действия, доказательств тому суду не представлено.

Таким образом, учитывая в частности правовую и фактическую сложность дела, необходимость допроса значительного числа потерпевших, их представителей, свидетелей, экспертов, поведение участников уголовного процесса, недостаточность и неэффективность действий суда первой инстанции, общую продолжительность уголовного судопроизводства по данному уголовному делу - 4 года 9 месяцев 3 дней, которая является чрезмерной и не соответствует требованию разумности, суд приходит к выводу о нарушении права Галимова Р.Т. на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Вместе с тем, признавая требования административного истца обоснованными, суд полагает, что сумма компенсации, которую Галимов Р.Т. просит присудить, является завышенной.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона о компенсации №68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Разрешая вопрос о размере компенсации, которая подлежит взысканию в пользу Галимова Р.Т., суд учитывает конкретные обстоятельства дела, продолжительность нарушения права административного истца, руководствуясь принципом разумности и справедливости и принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, считает достаточным взыскать компенсацию в размере 60 000 рублей.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

Согласно части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В пользу административного истца Галимова Р.Т. на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также подлежат взысканию его расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Галимова ФИО54 о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Галимова ФИО55 компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере ... рублей, перечислив платеж на лицевой счет №..., открытый на имя Галимова ФИО56 в Башкирском отделении №... ПАО СБЕРБАНК адрес, адрес подразделения Банка по месту ведения счета доп. офиса №... – адрес), ИНН 7707083893, БИК 048073601, корр.счет 30№....

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Галимова ФИО57 отказать.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Галимова ФИО58 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан      Г.Р. Фархутдинова