Решение по делу № 12-1984/2024 от 22.07.2024

№ 12-1984/2024

УИН: №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 августа 2024 года г.Пермь

    Судья Ленинского районного суда г.Перми Казакова А.В.,

     с участием заявителя Медведева М.А., его защитника по устному ходатайству Иванченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми ходатайство Медведева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № Административной комиссии от 05.04.2024 Медведев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В Ленинский районный суд г. Перми поступила жалоба Медведева М.А. на постановление № Административной комиссии от 05.04.2024 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для его обжалования.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока Медведев М.А. указал, что о вынесенном постановлении ему стало известно 18.07.2024 после получения справки о привлечении к административной ответственности по состоянию на 18.07.2024 в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении №. Оригинал обжалуемого постановления заявитель не получал, копия постановления Административной комиссией предоставлена по его заявлению 18.07.2024.

Представитель административного органа, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть ходатайство при данной явке.

Заявитель Медведев М.А. и его защитник по устному ходатайству Иванченко М.В. в судебном заседании на доводах ходатайства настаивали, дополнительно указывая на отсутствие события административного правонарушения как на уважительную причину для восстановления срока на подачу жалобы.

Изучив ходатайство, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела №, заслушав участников судебного процесса, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

    Как следует из позиции, приведенной в постановлении Верховного суда РФ от 13.12.2022 г. № 71-АД22-4-К3, на сроки, исчисляемые сутками, не распространяется предусмотренное ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ правило, касающееся окончания срока в нерабочий день.

Согласно правилам, предусмотренным ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования исчисляется с момента вручения либо получения копии лицом, имеющим право на обжалование, и составляет 10 суток.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено 05.04.2024, его копия 06.04.2024 направлена заявителю в виде электронного письма через личный кабинет Единого портала государственных услуг Российской Федерации и вручена адресату 07.04.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 17.04.2024 а жалоба поступила в суд 22.07.2024, то есть с существенным пропуском процессуального срока.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

На основании п. 4 Правил, возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Как предусмотрено п.п. 8, 9, 10, 11 Правил, в случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 настоящих Правил, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

В соответствии с п. 12 Правил, в случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Довод заявителя о том, что он не получал оригинал обжалуемого постановления не соответствует действительности. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № оператором единого портала в порядке исполнения п. 11 Правил осуществлена фиксация факта и времени доставки (вручения) постановления отметкой «Вручение адресату» - 07.04.2024 в 21:30. Данная отметка оператором указывается на следующий день с момента размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Факт принадлежности личного кабинета заявителем не оспаривается, объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что направленное по нему обжалуемое постановление не доставлено, не имеется, основания не доверять оператору единого портала у суда отсутствуют.

Доказательств, подтверждающих, что копию обжалуемого постановления Медведев М.А. не получил по не зависящим от него обстоятельствам, либо было лишено возможности своевременного обжалования, не представлено.

Таким образом, Медведев М.А. не предпринял своевременных мер к обжалованию указанного постановления без уважительных причин, в связи с чем, оснований для восстановления срока обжалования постановления не имеется.

Иные доводы сводятся к оспариванию постановления по делу об административном правонарушении, проверка законности которого может быть осуществлена только в случае восстановления пропущенного процессуального срока. Однако, обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска этого срока, судом не установлено, причины, названные заявителем, не нашли своего подтверждения при исследовании материалов дела, в связи с чем не относятся к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь частями 2 и 4 ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ.

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства Медведева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, о восстановлении срока обжалования постановления № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае, - отказать.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное определение находится в материалах дела № 1984/2024 Ленинского районного суда г. Перми.