Решение по делу № 12-730/2023 от 23.10.2023

05MS0№-12

Дело №

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2023 года                                                                                    <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РД ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 22.09.2023г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РД ФИО2 обратилась в Советский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести по делу новое решение.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 22.06.223г. в 11 час. 58 мин. ФИО1 в пункте ГИА ППЭ № по адресу: <адрес>, являясь участником ГИА, находясь в аудитории №, распределенный на место 1:Б, держа в руке лист экзаменационного материала, с письменными заметками (черновик) вышел из аудитории.

По данному факту 13.07.2023г. главным специалистом-экспертом отдела надзора и контроля качества образования Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования науки РД ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №.

Позднее 04.09.2023г. в графе № данного протокола внесены изменения в отсутствие ФИО1, о чем имеется соответствующая запись в самом протоколе.

Согласно уведомлению Управления надзора и контроля, в сфере образования Министерства образования и науки РД от 23.08.2023г. №-КН-51/655 ФИО1 извещался о том, что 04.09.2023г. в 10 час. 30 мин. ему необходимо присутствовать по адресу: <адрес>, пр-кт Р.Гамзатова, 29 для внесения изменений в протокол об административном правонарушении.

Данное уведомление ФИО1 получено 11.09.2023г., что следует из сведений о почтовом отправлении с почтовым идентификатором 36700086728687.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что исправления, внесенные в протокол об административном правонарушении от 13.07.2023г., проводились в отсутствие самого ФИО1, а также сведений о его надлежащем извещении.

В материалах дела не имеется и суду не представлено сведений предпринимались ли должностным лицом иные меры для надлежащего извещения ФИО1

Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Сведений о соблюдении должностным лицом данного требования при внесении изменений в протокол об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, мировой судья судебного участка №<адрес> в своем постановлении от 22.09.2023г. сделал верный вывод о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

При таком положении, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют. Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, неверной оценке значимых для разрешения дела обстоятельств и отмену постановления мирового судьи не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РД ФИО2 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Пересмотр вступившего в законную силу решения по жалобе по делу об административном правонарушении, возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                  ФИО3