Решение по делу № 2а-3011/2021 от 11.11.2021

Дело № 2а-3011/2021 (УИД: 62RS0002-01-2021-004124-22)

Решение

Именем Российской Федерации

        26 ноября 2021 года        г. Рязань

Московский районный суд города Рязани в составе: председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре Боченковой А.О., с участием:

помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – Карпова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении Ермолаева А.Н.

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ермолаева А.Н., мотивируя свои требования следующим:

Ермолаев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён ДД.ММ.ГГГГ года Московским районным судом г. Рязани по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (2 эпизода), ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ года.

Ермолаев А.Н. отбывает наказание за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений и относящиеся к тяжкой категории преступлений.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 4 взыскания (до вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года). Поощрений не имеет.

На основании ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административный истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области просит установить в отношении Ермолаева А.Н., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закону обязательной не является и обязательной судом не признана.

Административный ответчик Ермолаев А.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закону обязательной не является и обязательной судом не признана, ходатайство о личном участии в судебном заседании не представил.

В судебном заседании помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Карпов А.И. полагал, что Ермолаеву А.Н. следует установить административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствие с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Ермолаев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступления, что подтверждается приговором Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы Ермолаев А.Н. зарекомендовал себя следующим образом. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ года. После карантина был распределён в отряд № № Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Привлекается к работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ по благоустройству территории исправительного учреждения согласно графику, к выполнению работ относится удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания в ФКУ ИК-2 не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Ранее, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области режим содержания нарушал, имел четыре взыскания, поощрений не имел.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общении с представителями администрации грубость не допускает. Указания и распоряжения администрации выполняет. На профилактическом учёте не состоит. Поведение в быту удовлетворительное.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ года, характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Принимая во внимание указанные нормы закона, Ермолаеву А.Н. следует установить административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно частям 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Учитывая личность Ермолаева А.Н., его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении него следует установить на срок восемь лет следующие административные ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Ермолаевым А.Н. преступления, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Ермолаевым А.Н. месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения.

В связи с тем, что Ермолаев А.Н. регистрации по месту жительства не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>, что следует из копии приговора Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года и характеристики осуждённого от ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о том, что он будет проживать по другому месту жительства суду не представлено, суд считает установленным, что местом фактического жительства Ермолаева А.Н. является адрес: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении Ермолаева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет.

Начало срока исчислять со дня постановки Ермолаева А.Н. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Установить в отношении Ермолаева А.Н. следующие административные ограничения:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани.

        Судья    подпись    М.А.Васильева

        Копия верна. Судья        М.А.Васильева