Решение по делу № 2-15/2022 (2-589/2021;) от 13.04.2021

78RS0021-01-2021-000686-05

Дело № 2-15/2022                                                                07 февраля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

При секретаре Смирновой Ю.А.,

С участием представителя истца Смирнова А.А. – Начинкина Д.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2022 по исковому заявлению Смирнова Артема Анатольевича к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.А., с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта от 26.01.2021, составленного по состоянию на 25.01.2021, ИП ФИО1, мотивируя свое обращение тем, что он является собственником указанной квартиры, в которой в период с июня 2020 по январь 2021 года была проведена перепланировка в соответствии с проектом, разработанным ООО «<данные изъяты>», наружные границы квартиры не изменены, общая площадь квартиры после перепланировки составила 111,9 кв.м. Проект перепланировки был представлен на согласование ответчику, однако уведомлением от 04.03.2021 в согласовании проекта было отказано ввиду самовольной перепланировки (л.д.4-5).

В судебное заседание истец Смирнов А.А. не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом.

В судебное заседание представитель истца Смирнова А.А. – Начинкин Д.Н. явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представители третьих лиц ПАО «Банк «Санкт – Петербург» и ООО «Жилком СПб» не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела судом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, заслушав объяснения эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Смирнов А.А. с 29.06.2020 является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 99,8 кв.м., кадастровый номер: №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10-15).

Согласно выписки из ЕГРН, справки о характеристике жилого помещения (форма 7) (л.д.95) на квартиру по адресу: <адрес> общая площадь квартиры составляет 99,80 кв.м., площадь жилых помещения – 40,50 кв.м., площадь МОП без кухни – 45,30 кв.м., площадь кухни – 14,00 кв.м., квартира состоит из двух изолированных комнат площадью 24,50 кв.м. и 16,00 кв.м.

Из объяснений представителя истца следует, что в период с июня 2020 по январь 2021 года были проведены перепланировка и переустройство квартиры в соответствии с проектом, разработанным ООО «<данные изъяты>», наружные границы квартиры не изменены, общая площадь квартиры после перепланировки составила 111,9 кв.м.

26.02.2021 Смирнов А.А. в лице своего представителя обратился в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме с просьбой разрешить переустройство и перепланировку квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, собственником которой он является, с указанием того, что работы в квартире уже выполнены (л.д.104-105).

Уведомлением Администрации Курортного района Санкт – Петербурга от 04.03.2021 Смирнову А.А. было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по следующим основаниям: проектом предусмотрены демонтаж части перегородок, устройство двух проемов во внутренней стене здания, устройство монолитных участков перекрытий во 2-ом уровне мансарды, устройство новых перегородок из газобетонных блоков и устройство встроенных шкафов. Согласно техническому паспорту на квартиру, выполненному ИП ФИО1 по состоянию на 25.01.2021, выполнена самовольная перепланировка с изменением общей площади и жилой площади квартиры, наружные границы квартиры не изменены. В доступе в квартиру районной МВК представителем собственника было отказано. Поскольку работы по перепланировке квартиры, предусмотренные проектом уже выполнены, объемно – планировочное состояние жилого помещения не соответствует поэтажным планам здания и обмерному плану проекта, у районной МВК отсутствуют правовые основания для рассмотрения и согласования представленного проекта перепланировки указанного жилого помещения. Кроме того, не представлено письмо УНДиПР Курортного района ГУ МЧС РФ по г. СПб о соблюдении в предоставленном проекте требований пожарной безопасности, установленных нормативными актами РФ, поэтому определить соблюдение указанных требований не представляется возможным. Также не представлено согласие ПАО «Банк «Санкт – Петербург» на перепланировку жилого помещения, в отношении которого зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости – ипотека, срок - до 22.06.2050. Заявителю рекомендовано в случае выполнения самовольной перепланировки привести жилое помещение в прежнее состояние, либо сохранить жилое помещение в перепланированном виде в судебном порядке в соответствии со ст. 29 ЖК РФ (л.д.17,103).

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, изготовленному ИП ФИО1 26.01.2021 года по состоянию на 25.01.2021 года, общая площадь квартиры составляет 111,9 кв.м., жилая площадь – 15,8 кв.м. Квартира расположена на мансарде, 1 и 2 уровень. Квартира состоит из - мансарда 1 уровень: прихожая площадью 6,3 кв.м. (помещение 1), кладовая площадью 6,9 кв.м. (помещение 2), кухня – столовая площадью 31,7 кв.м. с лоджией площадью 3,6 кв.м. (помещение 3), коридор площадью 3,1 кв.м. (помещение 4), совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м. (помещение 5), встроенный шкаф площадью 1,3 кв.м. (помещение 6), комната площадью 15,8 кв.м. с лоджией площадью 3,6 кв.м. (помещение 7); мансарда 2 уровень: холл площадью 13,4 кв.м. (помещение 8), коридор площадью 3 кв.м. (помещение 9), подсобное помещение площадью 5,3 кв.м. (помещение 10), совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м. (помещение 11), подсобное помещение площадью 14,2 кв.м. (помещение 12), встроенный шкаф площадью 1, 3 кв.м. (помещение 13) (л.д.16). В квартире выполнена самовольная перепланировка с изменением общей и жилой площади, наружные границы квартиры не изменены.

В соответствии со ст.ст. 14, 26 Жилищного кодекса РФ, с п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт – Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 19.12.2018 № 1098, Администрация Курортного района Санкт – Петербурга является органом, осуществляющим согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляющим в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

В установленном законодательством порядке (ст. 26 Жилищного кодекса РФ) разрешение на осуществление перепланировки и переустройства квартиры истцами получено не было.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По ходатайству представителя истца по делу была проведена судебная строительно – техническая экспертиза по вопросам о том, соответствуют ли произведенные в квартире перепланировка и переустройство строительным нормам и правилам, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают ли их права и законные интересы.

В соответствии с заключением эксперта № от 30.08.2021 ООО «Центр <данные изъяты>», в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу<адрес>, кадастровый номер: №, производились работы по перепланировке и переустройству. Работы по реконструкции не производились.

В квартире № выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: 1. Демонтаж ненесущей внутренней перегородки между туалетом (помещение № 4) общей площадью – 2,0 кв.м. и ванной (помещение № 5) общей площадью – 4,2 кв.м. 2. Заложен дверной проем между коридором (помещение № 1) общей площадью – 9,2 кв.м. и комнатой (помещение № 2) общей площадью – 24,5 кв.м. 3. Заложен дверной проем между туалетом (помещение № 4) общей площадью – 2 кв.м. и коридором (помещение № 1) общей площадью – 9,2 кв.м. 4. Заложен дверной проем между ванной (помещение № 5) общей площадью – 4,2 кв.м. и коридором (помещение № 1) общей площадью – 9,2 кв.м. 5. Демонтирована лестница между первым и вторым уровнем квартиры (между мансардой и антресолью) в комнате (помещение № 2) общей площадью – 24,5 кв.м. 6. Демонтирована лестница между первым и вторым уровнем квартиры (между мансардой и антресолью) в комнате (помещение № 6) общей площадью – 16,0 кв.м. 7. Устроен новый дверной проем между коридором (помещение № 4) общей площадью – 3,1 кв.м. и совмещенным санузлом (помещение № 5) общей площадью - 4,8 кв.м. 8. Устроен новый дверной проем между коридором (помещение № 1) общей площадью - 6,3 кв.м. и кладовой (помещение № 2) общей площадью - 6,9 кв.м. 9. Устроен новый дверной проем в кухне-столовой (помещение № 3) общей площадью - 31,7 к.м. 10. Устроен новый дверной проем между коридором (помещение № 9) общей площадью - 3,0 кв.м. и холлом (помещение № 8) общей площадью - 13,4 кв.м. 11. Установлены новые перегородки, с организацией помещений: кладовая (помещение № 2) общей площадью - 6,9 кв.м.; совмещенный санузел (помещение № 5) общей площадью - 4,8 кв.м.; встроенный шкаф (помещение № 6) общей площадью - 1,3 кв.м.; коридор (помещение № 9) общей площадью - 3,0 кв.м.; подсобное помещение (помещение №10) общей площадью - 5,3 кв.м.; совмещенный санузел (помещение №11) общей площадью - 4,8 кв.м.; подсобное помещение (помещение 12) общей площадью - 14,2 кв.м.; встроенный шкаф (помещение № 13) общей площадью - 1,3 кв.м. 12. Установлена новая лестница между первым и вторым уровнем квартиры (между мансардой и антресолью) в кухне-столовой (помещение № 3) обшей площадью - 31,7 кв.м. 13. Устроена новая антресоль в подсобном помещении (помещение № 10) общей площадью - 5,3 кв.м. 14. Устроена новая антресоль в подсобном помещении (помещение №12) общей площадью - 14,2 кв.м. 15. Выполнено переустройство в совмещенном санузле (помещение № 5) общей площадью - 4,8 кв.м. - вместо ванны установлена душевая кабина и переставлена раковина. 16. Выполнено переустройство в кухне-столовой (помещение № 3) общей площадью - 31,7 кв.м. - переставлена раковина.

Фактически выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № соответствуют «Проекту перепланировки и переустройства квартиры № по адресу: <адрес>», выполненному ООО «<данные изъяты>» в 2020 году, имеющемуся в материалах дела.

Проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, изготовленный ООО «<данные изъяты>», имеющийся в материалах дела, соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ.

Выполненные в помещениях квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> работы по демонтажу и монтажу перегородок, закладке старых дверных проемов и устройству новых дверных проемов в ненесущих перегородках, устройству антресолей представляют собой изменение конфигурации помещений, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения, то есть относятся к работам по перепланировке помещений.

Работы по замене ванн на душевые кабины и перестановке раковин относятся к работам по переустройству помещений.

Работы по реконструкции в квартире <адрес> не производились.

Производство работы по перепланировке и переустройству квартиры № многоквартирного жилого дома № <адрес> не привело к уменьшению и изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома в целом.

Произведенные в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, работы по перепланировке и переустройству соответствуют техническому паспорту на квартиру, изготовленному 26.01.2021 года, составленному по состоянию на 25.01.2021 года. ИП ФИО1., который имеется в материалах дела (л.д. 16).

На основании проведенного 20 августа 2021 года технического обследования помещений квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, оценке степени и категории технического состояния строительных конструкций квартиры № и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов можно сделать вывод о том, что работы по перепланировке и переустройству вышеуказанной квартиры выполнены в соответствии с действующими в Российской Федерации строительными нормами и правилами (техническими регламентами) и санитарными нормами и правилами, государственным стандартам, противопожарной безопасности.

Сохранение спорного жилого помещения (<адрес>) в перепланированном и переустроенном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не влияет на конструктивные особенности здания (л.д.122-168).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Ответчик Администрация Курортного района Санкт – Петербурга в своих возражениях на исковое заявление указала, что указанное заключение не может быть признано надлежащим доказательством и положено в основу судебного решения, поскольку экспертиза была проведена в отсутствие представителя ответчика, не извещенного о дате и времени проведения экспертизы, что является нарушением ч. 3 ст. 84 ГПК РФ; эксперт использовал нормативную документацию, утратившую силу, а именно: СанПин 2.1.2.2645 (отменен с 01.023.2021), СНиП 21-01-97 (утратил силу 01.01.2021); эксперт в своем заключении не указывает на вновь образованные проемы в несущих стенах, не проводит исследование этого вопроса, не отражает в своем заключении информацию о выполненных работах по размещению оконных проемов в плоскости кровли, кроме того, в нижерасположенной квартире под вновь образованной кухней – столовой располагается комната, что не допустимо.

В целях выяснения указанных ответчиком обстоятельств судом был допрошен эксперт ООО «Центр <данные изъяты>» ФИО2 проводивший экспертизу.

В своих показаниях эксперт полностью поддержал свое заключение, при этом указал, что Администрация Курортного района Санкт – Петербурга была заблаговременно (за два дня) извещена о дате, времени проведения экспертизы путем направления извещения на адрес электронной почты, имеющихся в материалах дела. Использование в заключении норм СанПин 2.1.2.2645, СНиП 21-01-97 обусловлено тем, что проект перепланировки и переустройства, который являлся предметом экспертного исследования, был изготовлен в 2020 году и данные нормы являлись актуальными на дату составления проекта, применение иных нормативных документов, не действовавших на дату разработки проекта, не является допустимым. В заключении имеется указание на вновь образованные проемы в несущих стенах, в частности на листах заключения 17, 20, 32, на рисунках 2, данные проемы расположены внутри квартиры, не нарушают целостность конструкции жилого дома в целом, общее имущество жилого дома не затрагивают, само заключение содержит выводы о том, что прочность строения не нарушена. Оконные проемы в плоскости кровли, то есть мансардные оконные проемы, отражены в заключении на листе 6, рисунок 1, данные оконные проемы уже имелись до перепланировки и переустройства квартиры, что отражено в технической документации, в связи с чем указание в заключении на данные оконные проемы, как выполненные в связи с перепланировкой и переустройством квартиры, отсутствует и данный вопрос не является предметом экспертного исследования. Действительно, согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 не допускается размещение кухонь над жилыми комнатами, однако по проекту в квартире имеется кухня – столовая, при этом размещение кухни – столовой разделено на кухонную зону и столовую, при этом кухонная зона расположена над кухней, столовая расположена над комнатой нижерасположенной квартиры, что не противоречит п. 9.22а СП 54.13330.2016. В ходе технического обследования квартиры было установлено, что внешние границы в квартире № после проведенной перепланировки не изменились, не уменьшилось общее имущество жилого дома, изменения коснулись только внутренних (не ограждающих) стен квартиры, что отражено в заключении.

Оснований не доверять объяснениям эксперта и его заключению у суда не имеется, поскольку заключение мотивировано, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, неясностей и разночтений заключение не содержит; образование, специализация и стаж работы эксперта соответствует требуемым качествам для выполнения работ по даче заключения. Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения.

При таких обстоятельствах суд полагает несостоятельными доводы стороны ответчика, изложенные в возражениях.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела стороной истца представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, при этом указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, залодержатель квартиры ПАО «Банк «Санкт – Петербург» возражений на исковые требования не представил, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова Артема Анатольевича к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, собственником которой является Смирнов Артем Анатольевич, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом на квартиру, изготовленным 26.01.2021, составленным по состоянию на 25.01.2021, ИП ФИО1

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                              А.В.МАКСИМОВА

    Дата принятия решения суда в окончательной форме 25 февраля 2022 года.