Решение по делу № 2а-763/2021 от 02.06.2021

Ад. Дело № 2а-763/21

УИД 39RS0011-01-2021-001033-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 августа 2021 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при секретаре Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Афанасьевой Наталье Евгеньевне о взыскании налога на доходы физических лиц,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за ответчиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты до 1 января 2012 года в размере 15313,81 рубль, по которому выставлено требование 4 августа 2020 года. Данное требование ответчиком не оплачено.

Определением мирового судьи от 1 декабря 2020 года отказано в выдаче судебного приказа в связи с тем, что оно подано после истечения установленного срока.

Истец просит суд взыскать с ответчика налог на доходы физических лиц в размере 15313,81 рубль.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом не признавалась его явка обязательной.

В судебное заседание ответчик Афанасьева Н.Е. не явилась, извещена по последнему известному месту жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ ввиду отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, судом ответчику назначен адвокат Корниенко В.Ю., который иск не признал, просил отказать в его удовлетворении в связи с пропуском срока на его подачу.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик Афанасьева Н.Е. подала в Межрайонную ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска налоговую декларацию за 2005 год, указав, что в указанный налоговый период ею получен доход, на который подлежит уплате сумма налога в размере 7800 рублей.

Также из ответа ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска на запрос суда следует, что задолженность по налогу на доходы физических лиц Афанасьевой Н.Е. образовалась в связи с начислением налога за 2009 год.

8 сентября 2010 года Афанасьевой Н.Е. ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска выставлено требование № о наличии у нее недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 7800 рублей и пени в размере 14,10 рублей, срок уплаты по такому требованию составил до 27 сентября 2010 года.

11 октября 2010 года Афанасьевой Н.Е. ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска выставлено требование № о наличии у нее недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 7800 рублей и пени в размере 80,60 рублей, срок уплаты по такому требованию составил до 29 октября 2010 года.

Указанные налоговые требования ответчицей не были исполнены в срок.

В последующем в адрес ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области повторно 4 августа 2020 выставлено общее требование № об уплате налога на доходы физических лиц по сроку уплаты до 1 января 2012 года, в размере 15313,81 рубль

Срок исполнения такого требования составляет до 15 сентября 2020 года.

Из материалов дела видно, что такой налог ответчиком также не был оплачен.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района от 1 декабря 2020 года в выдаче судебного приказа в отношении Афанасьевой Н.Е. по взысканию налога на доходы физических лиц по сроку уплаты до 1 января 2012 года, в размере 15313,81 рубль, отказано в связи с истечением срока подачи заявления.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ч.3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что срок исполнения первоначальных требований составляет до 27 сентября 2010 года и до 29 октября 2010 года.

Однако после истечения такого срока уплаты налоговый орган не обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании такой задолженности по пени, также не подавалось административное исковое заявление, а повторное требование было направлено ответчику только спустя более 7 лет – 4 августа 2020 года.

Рассматриваемое административное исковое заявление было подано Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области 31 мая 2021 года.

Таким образом, установленные законом сроки для подачи рассматриваемых требований истцом пропущены.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного заявления по мотиву большой работы Инспекции № 7 в связи с централизацией функции по взысканию просроченной задолженности.

Вместе с тем, суд полагает, что такое обстоятельство не является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд и такой срок восстановлению не подлежит.

Таким образом, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области о взыскании с Афанасьевой Н.Е. налога на доходы физических лиц суд полагает не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Афанасьевой Наталье Евгеньевне о взыскании налога на доходы физических лиц, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2021 года.

Судья Ватралик Ю.В.