Решение по делу № 2-122/2017 от 02.03.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

с участием истца Копытовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копытовой З.Н. к ООО «Карелэнергоресурс» о проведении перерасчета платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Копытова З.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что проживает и является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В многоквартирном доме, где она проживает, до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал общедомовой прибор учета тепловой энергии, поэтому плата за отопление начислялась исходя из норматива потребления тепловой энергии. Действующий в то время норматив <данные изъяты> Гкал./кв.м рассчитан на продолжительность отопительного сезона <данные изъяты> (в соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» как значение, характерное для наиболее близко расположенному к г.Пудожу г.Петрозаводска). Фактически отопительный сезон <данные изъяты> составил не <данные изъяты> а <данные изъяты> дней, отопительный сезон начался ДД.ММ.ГГГГ, а закончился ДД.ММ.ГГГГ. Изменение даже одного из расчетных показателей автоматически изменяет (уменьшает) величину объема тепловой энергии, и, соответственно уменьшается норматив потребления тепла. Поэтому величина норматива потребления <данные изъяты> Гкал., рассчитанная на <данные изъяты> дней отопления, не может применяться при отоплении <данные изъяты> дней и подлежит изменению, т.е. перерасчету на <данные изъяты> дней. Календарный год платы за отопление начался ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в течение <данные изъяты> дней, на которые сократился отопительный период, ответчик не оказывал услугу по отоплению, не понес затрат на отопление. В связи с этим, требование оплаты за непредоставленные услуги истец считает нарушением своих прав потребителя. Обращение истца к ответчику о проведении перерасчета в добровольном порядке было отклонено. Просила обязать ООО «Карелэнергоресурс» произвести перерасчет платы за отопительный период <данные изъяты>.г. за фактическое количество дней (<данные изъяты> дн.) отопления и вернуть излишне выплаченную сумму в размере <данные изъяты> руб., а также взыскать с ООО «Карелэнергоресурс» компенсацию морального в размере <данные изъяты> руб.

В дополнении к иску также указала, что норматив потребления тепла, который использует ответчик при начислении платы за отопление (<данные изъяты> Гкал.), является усредненным и одинаковым для всех типов домов г.Пудожа, что является нарушением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №306, предусматривающих дифференциацию нормативы потребления коммунальных услуг при различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства многоквартирных домов. При существующей в Правилах формуле расчета норматива потребления тепловой энергии в пятиэтажных домах норматив в г.Пудоже должен быть <данные изъяты> Гкал, как в г.Петрозаводске. Это свидетельствует, что истец на протяжении длительного времени переплачивает за отопление, в т.ч. в отопительном сезоне <данные изъяты> переплата составила <данные изъяты> руб.

В отзыве на иск, ссылаясь на положения действующего законодательства, ответчик указал, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из утверждённых в установленном порядке нормативов потребления коммунальных услуг. В настоящее время на территории Пудожского городского поселения действует норматив потребления тепловой энергии, утвержденный Постановлением Администрации Пудожского района № от ДД.ММ.ГГГГ, который составляет <данные изъяты> кал/м.кв, в год. Для потребителей, проживающих в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, расчёт размера платы за отопление производится равными долями в течение 12 месяцев по 1/12, поэтому требования действующего законодательства ответчиком не нарушены. Также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 перерасчет платы за коммунальные услуги возможен только в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, однако спор о качестве предоставленной коммунальной услуги отопления в отопительный период <данные изъяты> отсутствует. Истец не обращался в адрес ответчика с заявлениями о предоставлении услуг ненадлежащего качества и актов, фиксирующих такой факт, не предоставлял. Следовательно, услуга отопления в спорный период была предоставлена в полном объеме и надлежащего качества, в связи с чем основания для возмещения истцу вреда отсутствуют, а иск не подлежит удовлетворению. Также ответчик сообщил, что многоквартирный дом, где проживает истец, оборудован узлом учета тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ. Отопительный сезон в спорный период начался ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Сообщила, что спора относительно качества предоставляемой услуги у нее с ответчиком не имеется.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Судом установлено, что Копытова З.Н. проживает и является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом и квартира, где проживает истец, не были оборудованы общедомовым и индивидуальным приборами учета тепловой энергии соответственно, в связи с чем истцу начислялась плата по коммунальной услуге «отопление» исходя из площади жилого помещения и установленного тарифа. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также свидетельством о государственной регистрации права, счетами-квитанциями, карточкой расчетов.

В соответствии со ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ (ч.4).

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила).

В соответствии с Правилами, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98).

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к данным Правилам.

Пунктом 5 Правил определено, что если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

В силу положений п.п."в" п.3 Правил предоставление потребителю коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода.

Пунктом 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, предусмотрено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Таким образом, установление продолжительности отопительного сезона определяется показаниями температуры наружного воздуха и отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а не ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг.

В связи с этим, продолжительность отопительного сезона, в течение которого должна оказываться услуга по отоплению, не имеет строго обязательного периода -не менее 240 дней, а как ошибочно полагает истец, а ответственность за оказание данной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с которыми законодатель связывает возможность перерасчета произведенных потребителем коммунальных платежей, можно возложить исполнителя только в отношении нарушений, допущенных в период отопительного сезона. Поэтому не оказание услуг по отоплению за пределами отопительного сезона не может рассматриваться как нарушение прав потребителя и являться основанием для перерасчета платы за отопление.

Как следует из доводов сторон, отопительный сезон в г.Пудоже в спорный период начался ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует распоряжению Администрации Пудожского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом истец признал отсутствие спора с ответчиком относительно качества предоставляемой услуги в период отопительного сезона, в связи с чем оснований для проведения перерасчета платы за отопление в установленном действующем законодательством порядке не имеется.

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N306, указанный ею период в 240 дней является одним из расчетных показателей (из категории "климатические условия") используемых, как правильно указано в иске, для определения норматива потребления коммунальных услуг (в данном случае по отоплению), под которым понимается определяемый количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В связи с этим, фактически истец не соглашается с одним из расчетных показателей, использованный при определении норматива потребления коммунальной услуги.

Вместе с тем, данный показатель не является предметом рассмотрения в настоящем деле. Таким же показателем при расчете норматива является, например, расчетная среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период, однако ее не соответствие фактической температуре в течение отопительного сезона, как и сокращение периода отопительного сезона не являются основаниями к перерасчету платы за коммунальные услуги.

Как установлено из материалов дела, определение истцу размера платы за отопление в указанном в иске периоде осуществлялось в соответствии с установленными и действовавшими для этой услуги тарифом и нормативом потребления.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска по указанным истцом основаниям отсутствуют.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, тогда как в соответствии со ст.103 ГПК РФ, оснований для ее взыскания с ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Копытовой З.Н. к ООО «Карелэнергоресурс» о проведении перерасчета платы за коммунальные услуги, взысканию компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Точинов С.В.